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关于恢复房产登记和私房买卖暂行规定的通告
厦门市人民政府


通告
关于恢复房产登记和私房买卖暂行规定的通告
为贯彻国家房产管理政策，保护公民合法权利，促进维修，开展私房正常买卖，调剂住房余缺。决定恢复房产登记和私房买卖，并就有关规定通告如下：

一、登记
（一）登记范围
1．凡本市区内的私有房产，在解放后未办产权登记（包括已登记未领证），均应依照本规定，三个月内向市房地产管理局办理产权登记。
2．解放后虽已办登记领有权证，但又发生买卖、赠与、交换、分析、继承、变更（包括新建、改建和扩建）的房屋，亦应办理登记。
在同一地籍号或同一门牌号内的房产，在私房改造时，有部分改造，部分留房，其留房部分，应办换发新证手续。
3．各单位（包括全民和集体所有制）自管的房产，亦应参照本规定，向市房地产管理局办理登记。
（二）登记手续
1．缴验全宗契证和身份证明（住本市的缴验户口簿，在外地的须当地街道或大队证明）。
产权人领得的房产契证如有遗失，得申请补证，但应登报声明作废。并取具工作单位、街道或其他有效证明。
2．产权人委托他人代办申请登记，须缴验产权人委托书和工作单位证明。
3．填具申请书。

二、买 卖
（一）本市市区范围内的私有房产，产权清楚，产权人有正当理由，可以申请出卖；出卖有租用户的房产，对现租户的租赁关系，必须由买卖双方和租户自行协商，妥善解决。现租户如愿意承买，有优先承买的权利。
（二）凡有本市常住户口，确实自己居住需要，可以申请购房。
国家机关、部队、企业、事业、学校和人民团体（包括集体企事业）等单位，一般不准购买私房。若特殊需要，报经房管局批准，方可购买。
（三）私房出卖和购买，均须携带有关证件，向市房地产公司申请登记，批准后，方可成交。业主如租用国家公房，又出售私房，一般不准出售。但业主不在本地居住确不需要者，准许出售。
本规定公布前，已私自进行买卖的房屋，双方应于三个月内，向市房地产公司申请，经审查批准，补办手续。
（四）房产价格，按质论价，双方协商，由市房地产公司评定为原则。
（五）城市土地，包括空地，街基、房基、均属国家所有、不得私自买卖。


三、税
（一）买卖：按房产买价征收买方百分之六契税，千分之四登记费和千分之十手续费；按房产卖价收卖方千分之四登记费和千分之五手续费。
买卖房产的成交价如超过评定价，其所超部分，另征收卖方百分之五的规费。
华侨、归侨、侨眷和港澳同胞用侨汇购买的房屋，给予免征契税优待。
（二）赠与：按产价征收受赠人百分之六契税，并收权利人和义务人双方各千分之四登记费。
（三）交换：等价交换的，按产价核收双方各千分之四登记费；不等价的，其超价部份应征收百分之六契税。
（四）分析、继承、变更（包括新建、改建和扩建）的房屋，均按产价收千分之四登记费。
（五）凡职工向市房地产公司购买统建的房产，给予免征契税和免收登记费的优待，只收工本费。
（六）各单位（包括全民和集体所有制）自管的房产，只收测绘费。收费标准按起计算：每起建筑面积在一千平方米以下的收三十元，超过一千平方米的，每平方米以三分计收。
（七）各项登记，均按件收工本费三元。


四、其它
（一）凡解放后未办产权登记的房产，逾期三个月不来补办登记者，即由市房地产管理局视为无主房产予以代管。
（二）取缔房产经纪人，禁止房产买卖的非法经纪活动。
（三）凡有下列情形之一者，视情节轻重，分别给予没收其非法所得，课以罚金或送人民法院处理。
1．伪造契证、企图侵占他人房产，蒙混登记者；
2．利用私房买卖进行投机倒把，牟取暴利者；
3．弄虚作假，隐匿买卖价格，企图逃避税收者；
4．产权变动，逾期不办登记和纳税者。
凡对上述情形，进行检举揭发，经查属实者，给予检举人以罚金百分之十至五十的奖励。
本规定自通告之日起施行，并由房地产管理局制定实施细则。

厦 门 市 人 民 政 府
一九八0年十月三日



1980年10月3日
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