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批转省财政厅关于我省民族地区牧业税征收办法的意见
四川省革命委员会



省革委：
根据省委关于解决民族地区牧业税问题的指示精神，在中央没有作出统一规定前，现对我省民族地区牧业税的征收办法，提出如下意见。
（一）牧业税的征收，要贯彻执行国家、集体、个人三者利益兼顾的原则和党对民族地区轻税政策，有利于促进畜牧业生产的发展，促进集体经济的巩固壮大，促进国营牧场加强经营管理；有利于促进民族团结，巩固工农联盟；有利于调节社队收入。
（二）牧业税开征地区为阿坝、甘孜、凉山自州和西昌地区的木里、盐源两个自治县。
上述州、县中目前没有开征的，应积极创造条件，在“五五期间开始征收。
（三）牧业税征收对象为国营牧场、公私合营牧场、部队牧场和农村人民公社中以牧为主的基本核算单位。
（四）牧业税 按照纳税单位的牧业收入计征，一定五年，稳定负担，增产不增税。“五五”期间的计税基数，按照各纳税单位 “四五”期间五年平均牧业收入（指羊、牛、马、骡、驴的畜产品和商品畜收入）计算确定。
（五）牧业税实行差别比例税制，贯彻执行“收入多的多负担，收入少的少负担”的合理负担政策，根据各地区、各社队的负担能力，照顾原有负担基础，确定税率。
阿坝州牧业税（正税）平均税率定为百分之三，甘孜、凉山两州和西昌地区（木里、盐源两县）的平均税率定为百分之二。各县的平均税率，由州（地区）确定。纳税单位的税率，由县确定。但税级不宜过多，级差不宜过大，纳税单位的税负增减不宜过猛。
（六）农牧兼营的纳税单位，原则上应当按照当地党委确定的性质，只按其主业收入征税，即：划为牧业队的，按其牧业收入计征牧业税；划为农业队的，按其农业收入计征农业税。但对这些纳税单位中兼营收入较大，不征税会影响纳税单位之间税负平衡时，应在确定其计征税率时，
考虑这一因素，适当予以提高。
（七）国营牧场、公私合营牧场、部队办的畜牧场，均比照邻近生产队的计征办法和税率，征收牧业税。
军马场以及国家办的以繁殖良种为主的种畜场，免征牧业税。
个体牧户，比照所在地区生产队的税率，按其当年牧业收入（可参照邻近生产队牲畜的收入水平确定）计征牧业税，并可视其不同情况，经县批准后，加征税额的一成至五成。
（八）牧业税原则上应当征收实物，具体品种由州确定。交纳实物有困难的，或因其他原因，经县批准后可以折交代金。
（九）对于遭受自然灾害或病疫以致减产减收的纳税单位，以及那些收入很低的困难队，应当分别给予灾情减免或社会减免。
各自治州（地区）应掌握一定数额的减免机动数（最高不超过正税任务的百分之十五），根据各年灾情和收益分配水平等情况，分配给县安排使用。
（十）为了解决牧区兴办地方公益事业所必需的开支，经州（地区）革委批准，可以随同牧业税征收一定比例的地方附加。附加比例最高不得超过正税的百分之十五。
以上意见，从一九七六年起执行。各自治州和自治县，可结合本地区具体情况和民族特点，制定本州（县）的牧业税征收办法，报省革委备案。
四川省财政局
一九七六年二月九日



1976年7月1日
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