市政府令第 11 号常德市人民政府关于公布取消、调整、下放、合并和保留的市级行政审批事项目录的决定

《常德市人民政府关于公布取消、调整、下放、合并和保留的市级行政审批事项目录的决定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　 市 长 周德睿
　 　2014年10月29日


　　2014年4月以来，按照省编办（省审改办）关于行政审批制度改革的要求和市政府的统一部署，市政府行政审批制度改革工作协调小组办公室依据《行政许可法》等法律法规的规定，组织对市直有关部门（单位）的行政审批事项进行了集中清理。经审核和论证，市政府决定：取消10项行政审批事项，调整20项行政审批事项，下放2项行政审批事项，合并18项行政审批事项。清理后，仍保留的市级行政审批事项共223项，其中：市级权限行政审批事项109项，市级实施武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区及桃花源旅游管理区行政审批事项67项，省级委托实施行政审批事项37项，省属驻常单位行政审批事项10项。
　　各地各有关部门要认真做好取消、调整、下放和合并的行政审批事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要认真做好保留的行政审批事项的流程梳理和优化工作，积极推进网上审批，大力提升审批效率。要按照全面深化改革的要求，继续转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革。
　　以往公布的行政审批事项与本决定公布的行政审批事项不相符的，以本决定为准。
　　本决定自发布之日起施行。
　　附件：
　　1.取消的行政审批事项目录（10项）
　　2.调整的行政审批事项目录（20项）
　　3.下放的行政审批事项目录（2项）
　　4.合并的行政审批事项目录（18项）
　　5.保留的市级行政审批事项目录（223项）





附件1

取消的行政审批事项目录（10项）

实施单位


序号


项目名称


设定依据


备注

市、县水利局


1


江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批


《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）




市、县林业局


2


建设工程征、占用林地预审


《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2005〕41号）、《建设项目占用征用林地预审办法》（林资发〔2008〕247号）




市、县文物局


3


由政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批


《中华人民共和国文物保护法》




4


文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）




市、县地税局


5


扣缴税款登记核准


《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）




6


房地产开发企业计税成本对象确定核准


《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）




市、县地税局


7


非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准


《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》（国税函〔2009〕698号）




8


享受小型微利企业所得税优惠的核准


《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号）




9


对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批


《财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）；《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）




10


对办理税务登记（开业、变更、验证和换证）核准


《中华人民共和国税收征收管理法》；《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）







附件2

调整的行政审批事项目录（20项）

实施

单位


序号


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市民

政局


1


涉港澳台、华侨的收养登记与解除收养关系登记


《中华人民共和国收养法》第15条；《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需出具的证件和证明材料的规定》（民政部令第16号）第2条


非行政许可审批


调整为管理服务事项

市财

政局


2


市直行政事业单位账户设立审批


《国务院关于加强预算外资金管理的规定》（国发〔1996〕29号）；《人民银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕5号）第17条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

3


市本级工业项目和社会公益事业项目非税收入减免审批


《湖南省非税收入管理条例》第10条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

4


市本级行政事业单位国有资产处置审批


《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）第29条；《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）第26条；《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发〔2008〕33号)第8条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

5


市本级短期培训、收费审批


《湖南省短期培训收费审批管理暂行办法》（湘财综字〔2006〕47号）第5条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

市人

社局


6


特殊工时制度审批


《中华人民共和国劳动法》第39条


行政许可


调整为管理服务事项

市工伤保险处


7


工伤保险费率审定


《工伤保险条例》（国务院令第586号）；《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）；《工伤保险经办规程》（人社部发〔2012〕11号）第25条；《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）


非行政许可审批


调整为管理服务事项

市文广新局


8


市州级报社记者证发放初审


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《新闻记者证管理办法》（新闻出版总署令第44号）第7条、第12条


行政许可


调整为管理服务事项

市文广新局


9


设立图书、报纸、期刊批发企业或者是从事图书、报纸、期刊批发业务（含互联网从事批发业务）初审


《常德市人民政府关于公布保留、下放、新增、取消行政审批事项目录的决定》（市政府令第8号）


行政

许可


调整为管理服务事项

市规

划局


10


权限内城镇体系规划审批


《中华人民共和国城乡规划法》第15条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第9条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

市国

资委


11


市属企业国有产权转让审核


《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）第26条


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

市外

侨办


12


因公出国（境）审核


《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号）


非行政许可审批


调整为政府内部审批事项

市地

震局


13


实施大型爆破作业备案


《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第14条


行政

许可


调整为管理服务事项

14


省外单位来常从事地震安全性评价工作备案


《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第17条


行政

许可


调整为管理服务事项

15


在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准


《中华人民共和国防震减灾法》；《地震监测管理条例》（国务院令第409号）第32条


行政

许可


调整为管理服务事项

市无线电管理处


16


非外国驻中国使领馆、联合国及其专门机构和其他享有外交特权的国际组织驻中国代表机构的其他驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户设置、使用无线电台（站），携带或者运载无线电设备入境初审


《中华人民共和国无线电管理条例》第35条


行政

许可


调整为管理服务事项

市蔬

菜办


17


征用市城区蔬菜基地审批


《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》第8条


行政

许可


调整为管理服务事项

市消防支队


18


设立专职消防队许可


《中华人民共和国消防法》第40条


行政

许可


调整为管理服务事项

市工

商局


19


市本级事业单位广告经营资格审批


《中华人民共和国广告法》第26条；《广告管理条例》第6条；《广告经营许可证管理办法》第2条


行政

许可


调整为政府内部审批事项

市质

监局


20


权限内特种设备使用登记


《中华人民共和国特种设备安全法》第33条


行政

许可


调整为管理服务事项


附件3

下放的行政审批事项目录（2项）

实施单位


序号


项目名称


设定依据


审批对象


备注

市公路管理局


1


占用挖掘县道公路或者县道公路改线审批


《中华人民共和国公路法》；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27条


公民、法人


　

2


在国道、省道公路用地范围内设置或者利用跨越国道、省道公路的设施悬挂非公路标志审批


《中华人民共和国公路法》第54条；《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27条


公民、法人


　



附件4

合并的行政审批事项目录（18项）



实施

单位


序号


项目名称


设定依据


项目

类别


合并后实施单位及

项目名称

市公

安局


1


爆破作业单位和人员许可证核发


《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第33条、第35条


行政

许可


市公安局“爆破作业单位、人员许可证核发及爆破作业（B级）审批”

2


爆破作业（B级）审批


行政

许可

市交警支队


3


影响交通安全的道路施工许可


《中华人民共和国道路交通安全法》第31条、第32条


行政

许可


并入市公用事业局“临时占用、挖掘城市道路审批”项目实施

市财

政局


4


排污费减免、缓缴申请审批


《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）；《湖南省实施〈排污费征收使用管理条例〉办法》（省政府令第178号）；《财政部、发改委、环保总局关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》（财综〔2003〕38号）


非行政许可审批


并入市环保局“权限内排污费减免、缓缴审批”项目实施

市国土资源局


5


土地使用权出让、划拨许可


《中华人民共和国土地管理法》第2条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第29条；《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第7条、第10条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第27条


行政

许可


市国土资源局“权限内土地使用权出让、划拨、转让、改变用途、续期许可”

市国土资源局


6


土地使用权转让、改变用途、续期许可


《中华人民共和国土地管理法》第2条；《中华人民共和国物权法》第140条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第22条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第6条；《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第7条、第44条、第45条；《划拨土地使用权管理暂行办法》第12条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第35条


行政

许可


市国土资源局“权限内土地使用权出让、划拨、转让、改变用途、续期许可”

市环

保局


7


建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变动和超5年期开工建设的重新审批）


《中华人民共和国环境影响评价法》第22条、第24条、第25条；《中华人民共和国环境保护法》第26条；《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）第20条


行政

许可


市环保局“建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收”

8


建设项目环境保护设施验收


行政

许可

市水

利局


9


建设项目水资源论证报告书审批（限直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目）


《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第11条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第15条


行政

许可


市水利局“建设项目水资源论证报告书审批和取水许可”

取水许可


《中华人民共和国水法》第48条；《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第2条；《取水许可管理办法》（水利部令第34号）


行政

许可

市文广新局


10


设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批


《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第9条、第11条；《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署令第15号）第5条、第6条、第11条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


市文广新局“设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批”

11


印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批


行政

许可

12


从事包装装潢印刷品印刷活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物）


行政

许可

13


印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批


行政

许可

14


印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷经营者（不含出版物印刷企业）审批


行政

许可

市药

监局


15


第二类精神药品制剂零售单位核定


《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第31条；《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号）第5条；《湖南省人民政府关于公布取消、调整、新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


市药监局“第二类精神药品制剂及医疗用毒性药品零售企业核准”

16


医疗用毒性药品零售企业批准


行政

许可

市人

防办


17


单独修建人防工程审批


《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）；《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第270号）第13条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第13条


行政

许可


市人防办“修建人防工程审批”

18


结合民用建筑修建防空地下室审批


《中华人民共和国人民防空法》第22条、第23条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》


行政

许可


附件5

保留的市级行政审批事项目录（223项）

（一）市级权限行政审批事项目录（109项）

实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市发

改委


43070000639811-XA01T


权限内重大和限制类企业投资项目核准


《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发〔2005〕11号）；《湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）》；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


限市级立项项目

具体项目按《湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）》执行

43070000639811-XA02T


工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式核准


《中华人民共和国招标投标法》第3条、第7条


行政

许可


限市级立项项目,企业投资的工业项目由企业自主决定是否招标

43070000639811-XA03T


固定资产投资项目节能评估和审查


《中华人民共和国节约能源法》第15条；《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第23条


行政

许可


限市级立项项目

43070000639811-XB01T


权限内政府出资的投资项目审批


《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发〔2005〕11号）


非行政许可审批


限市级立项项目

市教

育局


430700006398144A01Z


民办学校的设立、分立、合并和变更审批（高中阶段学校）


《中华人民共和国民办教育促进法》第11条；《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）第11条；《湖南省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》第10条


行政

许可


　

430700006398144

A02Z


中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师、高级中学教师资格认定（高中阶段）


《中华人民共和国教师法》第13条；《教师资格条例》（国务院令第188号）第13条；《湖南省〈教师资格条例〉实施细则（试行）》第14条


行政

许可


　

市公

安局


43070000639818-7A01S


第一类易制毒化学品运输许可


《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）第20条；《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令第87号）第15条


行政

许可


　

43070000639818-7A02S


权限内民用枪支持枪及枪支运输许可证核发


《中华人民共和国枪支管理法》第9条、第10条、第11条、第30条


行政

许可


　

市公

安局


43070000639818-7A03Z


爆破作业单位、人员许可证核发及爆破作业（B级）审批


《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第33条、第35条


行政

许可




市公

安局


43070000639818-7A04G


跨县市区的集会游行示威审批


《中华人民共和国集会游行示威法》第6条；《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(国务院令第588号)第7条


行政

许可


　

43070000639818-7A05G


5000人以上的大型群众性活动安全许可


《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）第12条


行政

许可


　

43070000639818-7A06G


金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）第4条


行政

许可


限市级项目，武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639818-7A07S


保安员证核发


《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第16条


行政

许可


　

43070000639818-7B01Q


计算机信息系统国际联网备案核准


《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）第11条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


非行政许可审批


　

市交警支队


430700006398734A01Q


机动车登记、临时通行牌证核发


《中华人民共和国道路交通安全法》第8条


行政

许可


除进口机动车、危险化学品运输车、校车、中型以上载客汽车外，其他车辆委托下放

430700006398734A02Z


机动车驾驶证核发、审验


《中华人民共和国道路交通安全法》第19条、第23条


行政

许可


D、E、F、C3、C4五类驾驶证核发、审验委托下放

市民

政局


430700006398224A01Z


民办非企业单位成立、变更、注销登记


《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第5条、第6条


行政

许可


限全市性和跨县市区设立的民办非企业单位

430700006398224A03Z


募捐活动许可


《湖南省募捐许可条例》第7条


行政

许可


限以市级名义或跨县市区开展的募捐活动

430700006398224A03Z


募捐活动许可


《湖南省募捐许可条例》第7条


行政

许可


限以市级名义或跨县市区开展的募捐活动



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目类别


备注

市民

政局


430700006398224A04Z


基金会设立、变更、注销登记


《基金会管理条例》（国务院令第400号）第6条；省委办、省政府办《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》（湘办发〔2014〕7号）


行政许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

市司

法局


43070000639823-2A01Z


基层法律服务工作者执业核准


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第5条、第15条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政许可


　

市财

政局


43070000639824-0A01Z


会计代理记账机构执业资格审批


《中华人民共和国会计法》第36条；《代理记账管理办法》（财政部令第27号）第3条


行政许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639824-0A02Z


会计从业资格证书核发


《中华人民共和国会计法》第38条；《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》第18条；《湖南省会计从业资格管理实施办法》（湘财会〔2013〕16号）第5条、第13条


行政许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

市住

建局


43070000639816A01Z


建筑施工企业资质认定（三级）


《中华人民共和国建筑法》第13条；《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第11条


行政许可


　

43070000639816A02Q


权限内建筑工程施工许可


《中华人民共和国建筑法》；《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第3条；《湖南省建设工程勘察设计管理条例》；《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）


行政许可


限市级立项项目，武陵区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区

43070000639816A03Z


房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种操作资格认定


《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）第3条；《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第25条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政许可


　

市房

管局


43070044643406-5A01S


商品房预售许可


《中华人民共和国城市房地产管理法》第45条；《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）第6条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政许可


限由市规划局发给建设工程规划许可证的商品房开发项目

实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市房

管局


43070044643406-5A02Z


三级物业服务企业资质认定


《物业管理条例》（国务院令第504号）第32条；《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第164号）第4条


行政

许可


　

市公用事业局


43070044643404-9A01S


权限内燃气经营许可证核发


《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第15条；《湖南省燃气经营许可管理办法》第6条


行政

许可


　

市园

林局


43070044643405-7A01Z


三级城市园林绿化企业资质核准


《城市绿化条例》（国务院令第100号）第16条；《城市园林绿化企业资质管理办法》第4条


行政

许可


　

市人

社局


43070000639825-9A01Z


权限内职业资格证书核发


《中华人民共和国劳动法》第69条


行政

许可


　

43070000639825-9A02S


经营劳务派遣业务许可


《中华人民共和国劳动合同法》第57条；《劳务派遣行政许可实施办法》（人社部令第19号）第6条


行政

许可


限市级

43070000639825-9A03J


外国人和港澳台人员来常就业审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第412号）；《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层次的决定》（省政府令第240号）；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　

43070000639825-9B01Z


中级专业技术职务任职资格核准


《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发〔2007〕73号）；《工程技术人员职务试行条例》（中央职改字〔1986〕78号）；《农业技术人员技术职务试行条例》（中央职改字〔1986〕21号）；《经济专业人员职务试行条例》（中央职改字〔1986〕74号）；《会计专业人员职务试行条例》（中央职改字〔1986〕55号）；《人事部关于重新组建专业技术职务评审委员会有关事项的通知》（人职发〔1991〕8号）


非行政许可审批


　

43070000639825-9B02Z


城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格审查


《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发〔1999〕15号）；《湖南省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》（湘劳社发〔1999〕285号）第4条


非行政许可审批


　

市国土资源局


43070000639836-3A01S


权限内土地使用权出让、划拨、转让、改变用途、续期许可


《中华人民共和国土地管理法》第2条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第6条、第29条；《中华人民共和国物权法》第140条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第22条；《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第10条；《划拨土地使用权管理暂行办法》第5条、第12条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第27条


行政

许可


市政府审批市国土资源局承办

实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市国土资源局


43070000639836-3A02S


权限内采矿权许可


《中华人民共和国矿产资源法》第16条；《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第5条；《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第3条；《湖南省矿产资源管理条例》第17条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政许可


按矿产类别分类管理

43070000639836-3A03S


权限内临时用地许可


《中华人民共和国土地管理法》第57条；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第30条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批事项的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政许可


其中临时占用基本农田许可为省级委托市级实施项目

43070000639836-3A04S


权限内集体土地农用地转用、使用审批


《中华人民共和国土地管理法》第44条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）；《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第15条


行政许可


市政府审批市国土资源局承办

43070000639836-3A05Q


权限内属于国家秘密的测绘成果和国家基础测绘成果资料对外提供、使用审批


《中华人民共和国测绘成果管理条例》第17条；《湖南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第8条


行政许可


　

43070000639836-3B01S


权限内建设项目用地预审


《中华人民共和国土地管理法》第52条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》；《建设项目用地预审管理办法》第4条、第6条


非行政许可审批


　

市环

保局


430700006398371A01H


权限内危险废物经营许可证核发和转移危险废物审批


《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第49条；《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）第4条


行政许可


　

430700006398371A02T


建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收


《中华人民共和国环境影响评价法》第22条、第24条；《中华人民共和国环境保护法》第26条；《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）第20条


行政许可


限市级立项项目

430700006398371A03H


权限内环境污染限期治理项目延期完成治理任务审批


《中华人民共和国环境保护法》第29条；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）第16条


行政许可


市政府审批市环保局承办
限市管企业事业单位






实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市环

保局


430700006398371B01H


权限内排污费减免、缓缴审批


《中华人民共和国环境保护法》第28条；《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）第16条


非行政许可审批


　

市交通运输局


43070000639827-5A01T


普通国省干线公路建设项目施工许可


《中华人民共和国公路法》第25条、第33条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）；《湖南省交通运输厅关于明确普通国省干线公路建设项目施工许可审批及竣工验收有关事项的通知》（湘交基建〔2013〕224号）


行政

许可


　

市公路管理局


43070044643356-4A01Q


本市范围内跨县市区进行公路超限运输审批


《中华人民共和国公路法》第50条；《公路安全保护条例》第36条


行政

许可


　

市运

管处


430700G0146037-1A01G


道路危险货物运输经营许可


《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号）第25条；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第43条


行政

许可


　

430700G0146037-1A02Z


危险货物运输从业人员和经营性道路运输客、货驾驶员从业资格证核发


《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号）第9条、第23条、第25条；《道路运输从业人员管理规定》（交通部令第9号）第6条


行政

许可


　

430700G0146037-1A03S


跨县市区的道路旅客运输经营和增加客运班线经营许可


《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号）第10条、第11条；《道路旅客运输及客运站场管理规定》（交通运输部令第8号）第12条


行政

许可


　

市海

事局


43070044643360-1A01Q


在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准的技术条件审核


《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第25条；《湖南省水路交通管理条例》第10条


行政

许可


　

43070044643360-1A02G


船舶载运危险货物适装证书核发


《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》（国务院令第109号）第13条、第14条；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第31条


行政

许可


　

43070044643360-1A01Q


在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准的技术条件审核


《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第25条；《湖南省水路交通管理条例》第10条


行政

许可


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注


市海

事局


43070044643360-1A04G


在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的水上、水下活动审批


《中华人民共和国水法》第39条；《中华人民共和国河道管理条例》第25条；《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第19条；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第25条


行政

许可


　


43070044643360-1A05Z


船员职务适任资格认可


《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第9条；《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》；《中华人民共和国船员条例》；《中华人民共和国船员注册管理办法》；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　



43070044643360-1A06G


新增客船、危险品船投入运营审批


《中华人民共和国水路运输管理条例》；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《国内船舶运输经营资质管理规定》；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　


市水

利局


43070000639830-4A01S


建设项目水资源论证报告书审批和取水许可


《中华人民共和国水法》第48条；《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第2条、第11条；《取水许可管理办法》（水利部令第34号）；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第15条


行政

许可


限市级立项项目，日取地表水30000立方米以上不足80000立方米、日取地下水3000立方米以上不足5000立方米的项目和总装机容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力发电企业的取水许可



43070000639830-4A02T


河道管理范围建设项目审批


《中华人民共和国防洪法》第7条；《中华人民共和国水法》第38条；《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）第11条；《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第14条


行政

许可


限沅、澧水一级支流（含撇洪河）及其他跨县级行政区域的沅、澧水非干流河段兴建的建设项目


43070000639830-4A03T


水利基建项目初步设计审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号）第6条


行政

许可


限市级立项项目




实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市水

利局


43070000639830-4A04H


开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收


《中华人民共和国水土保持法》第25条；《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）第14条；《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第15条


行政

许可


限市级立项项目，山区、丘陵区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域

43070000639830-4A05Q


河道管理范围内采砂等生产作业许可


《中华人民共和国水法》第39条；《中华人民共和国河道管理条例》第25条；《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第21条；《湖南省河道采砂管理试行办法》（湘政发〔2012〕10号）第9条


行政

许可


限市城区规划区内河道

市商

务局


43070000639817-9A01S


权限内鼓励类和允许类外商投资企业设立及变更审批


《中华人民共和国公司法》第6条；《中华人民共和国中外合资经营企业法》第8条；《中外合资经营企业法实施条例》第6条；《湖南省人民政府办公厅关于扩大市州和国家级开发区外商投资企业设立和变更核准权限的通知》（湘政办函〔2014〕22号）


行政

许可


常德经开区范围企业由其自行审批

43070000639817-9A02S


酒类批发经营许可


《湖南省酒类管理条例》第11条


行政

许可


　

43070000639817-9A03S


生猪定点屠宰厂（场）设置审批


《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）第6条；《湖南省生猪屠宰管理条例》第7条


行政

许可


　

43070000639817-9A04S


设立旧机动车鉴定评估机构审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局、税务总局令第2号）第10条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　

市文广新局


43070000639831-2A01S


内部资料性出版物准印证核发


《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第18条；《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版总署令第10号）第3条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政许可


限市级，武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注


市文广新局


43070000639831-2A02S


设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批


《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第9条、第11条；《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署令第15号）；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


注册资本500万元以下的企业由县（市）审批，其中：武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区由市级审批



43070000639831-2A03S


互联网上网服务营业场所经营单位审批


《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）第4条、第13条


行政

许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070000639831-2A04Q


开办视频点播业务（乙种）审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《广播电视视频点播业务管理办法》第12条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　


市文

物局


43070044643237-7B01Q


为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批


《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号）第35条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


非行政许可审批


　


市卫

生局


43070000639832-0A01Q


权限内医疗机构设置许可


《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第9条、第15条、第17条；《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第11条；《湖南省实施〈医疗机构管理条例〉若干规定》


行政

许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070000639832-0A02G


麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发


《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第36条


行政

许可


　


43070000639832-0A03Z


母婴保健技术服务机构执业及服务人员资格许可


《中华人民共和国母婴保健法》第33条


行政

许可


限市级，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070000639832-0A04S


医疗广告审查证明核发


《医疗广告管理办法》第8条；《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放层级管理的决定》（省政府令第240号）


行政

许可


　




实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市卫

生局


43070000639832-0A05Z


医师执业注册及执业证书核发


《中华人民共和国执业医师法》第13条；《医师执业注册暂行办法》第6条、第16条


行政

许可


限市管医疗机构，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639832-0A06G


饮用水供水单位卫生许可


《中华人民共和国传染病防治法》第29条；《生活饮用水监督管理办法》第12条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


限市级供水单位

43070000639832-0A07Z


外国医疗团体来华短期行医、外籍医师在华短期执业许可


《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第8条；《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕42号）


行政

许可


　

市规

划局


43070044643397-8A01Q


以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发


《中华人民共和国城乡规划法》第36条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第29条


行政

许可


限市级立项项目

43070044643397-8A02S


城市、镇规划区内建设用地规划许可


《中华人民共和国城乡规划法》第37条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第22条


行政

许可


限市级立项项目

43070044643397-8A03S


城市、镇规划区内建设工程规划许可


《中华人民共和国城乡规划法》第40条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第25条


行政

许可


限市级立项项目

市安

监局


43070073899947-1A01Z


高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格认定


《中华人民共和国安全生产法》第20条；《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号）第33条；《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）第6条；《湖南省安全生产条例》第12条


行政

许可


　

43070073899947-1A02Z


特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定


《中华人民共和国安全生产法》第23条；《中华人民共和国矿山安全法》第26条


行政

许可


　

43070073899947-1A03Z


职业卫生技术服务机构资质认证（丙级）


《中华人民共和国职业病防治法》第19条；《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（安监总局令第50号）第4条、第5条


行政

许可


　

43070073899947-1A04G


剧毒化学品、易制爆危化品、有储存设施的危险化学品经营许可证及危险化学品安全使用许可证核发


《中华人民共和国安全生产法》第16条；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第4条；《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局令第55号）第5条；《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安监总局令第57号）第4条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市安

监局


43070073899947-1A05G


权限内矿山建设项目、危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查


《中华人民共和国安全生产法》第26条；《中华人民共和国矿山安全法》第8条


行政

许可


　

43070073899947-1A06G


烟花爆竹经营（批发）许可证核发


《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第3条；《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）第11条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　

43070073899947-1A07G


设立危险化学品生产、储存企业及其改扩建审批


《中华人民共和国安全生产法》第32条；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第12条；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第4条


行政

许可


　

43070073899947-1A08G


新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核和建设项目职业病防护设施的设计审查及竣工验收


《中华人民共和国职业病防治法》第17条


行政

许可


限市级立项项目

市物

价局


43070000639838B01Q


行政机关、执法部门、垄断行业依据法律法规垄断经营、强制使用或指定配套销售的商品和服务价格审批


《中华人民共和国物价法》第19条


非行政许可审批


具体项目按《湖南省定价目录》执行

市药

监局


43070000639875-0A01Z


药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证


《中华人民共和国药品管理法》第16条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　

43070000639875-0A02G


麻醉药品和精神药品邮寄证明及运输证明核发


《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第52条、第54条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　

43070000639875-0A03S


第三类医疗器械经营许可


《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）第31条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注




市药

监局


43070000639875-0A04S


第二类精神药品制剂及医疗用毒性药品零售企业核准


《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第31条；《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号）第5条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　



43070000639875-0A05S


药品零售企业经营许可证核发


《中华人民共和国药品管理法》第14条；《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）第12条


行政

许可


全市连锁企业及门店，常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




市人

防办


430700738966581A01G


修建人防工程审批


《中华人民共和国人民防空法》第22条、第23条；《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第270号）第13条、第15条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》 第13条


行政

许可


限市级，武陵区及常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


430700738966581A02G


拆除、改造、报废人防工程审批


《中华人民共和国人民防空法》第28条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第26条


行政

许可


限市级、武陵区及常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




430700738966581A03G


城市地下空间开发利用审批


《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第11条；《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）第6条


行政

许可


限市级，武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




430700738966581B01G


建筑工程项目防空地下室易地建设审批


《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第15条；《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第270号）第17条


非行政许可审批


限市级，武陵区、

常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




市民

宗局


43070000639867-0A01Q


筹备设立（改建、扩建、新建、重建）宗教活动场所审批


《宗教事务条例》（国务院令第426号）第13条；《湖南省宗教事务条例》第13条


行政

许可


　




43070000639867-0A02Q


全市性宗教团体成立、变更、注销审批


《宗教事务条例》（国务院令第426号）第6条；《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第3条；《湖南省宗教事务条例》第8条


行政

许可


　


市地

震局


43070044643316-9A01G


建设工程抗震设防要求审批


《中华人民共和国防震减灾法》第35条；《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）第18条；《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第16条、第19条


行政

许可


限市级立项项目




市住房公积金管理中心


43070073288617-7B01Q


市本级住房公积金提取使用审批


《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）第25条


非行政许可审批


　




市电子政务办


43070044881346-4A01T


信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目的审核


《湖南省信息化条例》第13条


行政

许可


限市级立项项目




市散墙办


430700446434962B01Q


新型墙体材料产品认定


《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第19条


非行政许可审批


　




市工

商局


43070000639835-5A01Q


权限内企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预先核准）


《中华人民共和国公司法》第6条；《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号）；《企业名称登记管理规定》第4条


行政

许可


　




市质

监局


43070000639851-5A01Z


权限内特种设备作业人员资格认定


《中华人民共和国特种设备安全法》第14条


行政

许可


　


43070000639851-5A02Q


权限内计量标准器具核准和计量器具强制检定


《中华人民共和国计量法》第9条；《中华人民共和国计量法实施细则》第8条、第11条


行政

许可


　



43070000639851-5A03Z


权限内承担国家法定计量检定机构任务授权


《中华人民共和国计量法》第20条；《计量授权管理办法》（国家技术监督局令第4号）第6条


行政

许可


　


43070000639851-5A04Z


权限内计量检定员资格核准


《中华人民共和国计量法》第20条；《中华人民共和国计量法实施细则》第29条；《计量检定人员管理办法》（国家质检总局令第105号）第4条、第7条


行政

许可


　





（二）市级实施七区行政审批事项目录（67项）

实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市公

安局


43070000639818-7A01Q


普通护照核发及变更、加注


《中华人民共和国护照法》第4条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639818-7A02Q


出入境通行证核发


《中华人民共和国护照法》第4条；《中华人民共和国公民出境入境管理法》第15条；《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第3条；《中国公民因私事往来香港或者澳门地区的暂行管理办法》第6条；《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》第3条；《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第6条、第13条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639818-7A03S


典当业、公章刻制业、旅馆业特种行业许可证核发


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《典当管理办法》（商务部、公安部令第8号） 第17条；《旅馆业治安管理办法》第4条；《湖南省旅馆业治安管理办法》第4条；《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》（省政府令第240号）


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

市交警支队


430700006398734A01G


机动车运输爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可


《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第49条；《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法 》(公安部令第77号) 第8条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区









市民

政局



















市园

林局


430700006398224A01Q


养老机构设立许可


《中华人民共和国老年人权益保障法》第44条；《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）第8条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

430700006398224A02Q


权限内建设公墓、殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批


《殡葬管理条例》（国务院令第225号）第8条；《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》（省政府令第240号）；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


武陵区、鼎城区和常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区；
建设殡仪馆、火葬场的，市政府审批市民政局承办

43070044643405-7A01T


建设项目附属绿化工程设计方案审查及竣工验收


《城市绿化条例》（国务院令第100号）第11条；《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号）第13条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070044643405-7A02Q


改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批


《城市绿化条例》（国务院令第100号）第19条；《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号）第12条、第17条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070044643405-7A03Q


临时占用城市绿地审批


《城市绿化条例》（国务院令第100号）第20条；《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号）第21条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070044643405-7A04Q


权限内城市古树名木迁移审批


《城市绿化条例》（国务院令第100号）第25条；《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号）第27条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区
市政府审批市园林局承办

市公用事业局


43070044643404-9A01Q


因工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批


《城市供水条例》（国务院令第158号）第30条；《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》第31条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区

43070044643404-9A02Q


依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批


《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第29条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区

43070044643404-9A03Q


临时占用、挖掘城市道路审批


《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第31条；《湖南省城市市政公用设施管理办法》第9条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区

43070044643404-9A04Q


城市排水许可证核发


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第21条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区

43070044643404-9A05Q


燃气经营者改动市政燃气设施审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第38条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注


市公用事业局


43070044643404-9A06Q


履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路（桥梁）上行驶审批


《城市道路管理条例》（国务院令第198号）第28条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区


43070044643404-9A07H


施工现场搅拌混凝土审批


《湖南省散装水泥条例》第15条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区


市环

保局


430700006398371

A01H


防治污染设施的拆除或闲置许可


《中华人民共和国环境保护法》第55条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市运

管处


430700G0146037-1A01S


设立机动车驾驶员培训机构许可


《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）第40条；《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令第2号）第6条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


430700G0146037-1A02S


机动车维修经营许可


《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）第40条；《机动车维修管理规定》（交通部令第7号）第7条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


市海

事局


43070044643360-1A01S


港口内建设工程许可


《中华人民共和国港口法》第13条、第37条；《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》第4条；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第23条、第25条；《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（交通部令第4号）第2条、第4条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




43070044643360-1A02Q


专用航标的设置、拆除、位置移动和其他状况改变许可


《中华人民共和国航标条例》（国务院令第187号）第6条；《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）第21条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070044643360-1A03S


港口生产经营许可


《中华人民共和国港口法》第22条；《港口经营管理规定》（交通运输部令第13号）第12条；《港口危险货物管理规定》（交通运输部令第9号）第4条；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第32条；《中华人民共和国水污染防治法》第55条；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）第28条；《防治船舶污染内河水域环境管理规定》（交通部令第11号）第20条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注


市海

事局


43070044643360-1A04S


水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可


《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第544号）第8条；《湖南省水路交通管理条例》第20条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070044643360-1A05Q


船舶进入或穿越禁航区审批


《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第20条；《中华人民共和国海事行政许可条件规定》（交通部令2006年第1号）第11条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070044643360-1A06Q


船舶在内河通航水域拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体及拖或放竹、木等物体许可


《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第22条、第43条；《中华人民共和国海事行政许可条件规定》（交通部令2006年第1号）第12条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市城区客运处


43070044643359-9A01Z


市城区出租汽车经营资格证、车辆运营证、驾驶员客运资格证核发


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《湖南省城市公共客运管理办法》第15条；《湖南省市政公用事业特许经营条例》第3条；《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令第13号）第6条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


市农

业局


43070000639828-3A01H


在基本农田保护区外的其他农用地集中处置或堆放固体废弃物审批


《湖南省农业环境保护条例》第13条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070000639828-3A02S


农作物种子生产、经营许可


《中华人民共和国种子法》第20条、第26条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市农机化局


43070044643436-4A01Q


拖拉机、联合收割机及其驾驶员牌证照核发及审验


《中华人民共和国农业机械化促进法》；《中华人民共和国道路交通安全法》；《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第21条、第22条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区



市林

业局


43070000639829-1A01S


林木种子生产、经营许可


《中华人民共和国种子法》第20条、第26条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区




实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市林

业局


43070000639829-1A02S


林木采伐证核发


《中华人民共和国森林法》第32条；《湖南省林木采伐许可证核发管理办法》第5条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外

43070000639829-1A03S


木材运输证核发


《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第35条；《湖南省林业条例》第25条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A04S


林区设立木材经营（加工）单位审批


《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第34条；《湖南省林业条例》第24条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A05Q


权限内征占用林地审核和临时占用林地审批


《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第16条；《湖南省林业条例》第10条


行政

许可


柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A06Q


移植古树名木（城市除外）审批


《湖南省林业条例》第14条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A07Q


非国家重点保护野生动物狩猎许可证核发及省重点保护动植物猎采许可


《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第15条；《湖南省林业条例》第14条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A08T


森林公园建设项目定点和设计方案审查


《湖南省森林公园管理条例》第9条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639829-1A09Q


运输、携带国家和省重点保护野生动物及其产品出县境审批


《中华人民共和国野生动物保护法》第23条；《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第29条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

市文广新局


43070000639831-2A01Q


乡镇设立广播电视站审批


《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第15条；《广播电视站审批管理暂行规定》（国家广电总局令第32号）第5条；《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A02Q


建立城市社区有线电视系统审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《城市社区有线电视系统管理暂行办法》（国家广电总局令第36号）第3条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A03S


从事出版物零售业务许可


《出版管理条例》（国务院令第594号）第35条；《出版物市场管理规定》（新闻出版总署、商务部令第52号）第3条、第11条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A04S


电影放映经营许可证核发


《电影管理条例》（国务院令第342号）第5条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A05S


演出经纪机构举办组台演出活动审批


《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第14条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A06Z


设立营业性文艺表演团体审批


《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）第7条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070000639831-2A07S


娱乐经营许可证核发


《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第9条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

市文

物局


43070044643237-7A01Q


在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批


《中华人民共和国文物保护法》第18条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区

43070044643237-7A02Q


对文物保护单位实施原址保护措施审批


《中华人民共和国文物保护法》第20条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注


市文

物局


43070044643237-7A03Q


权限内文物保护单位和其他不可移动文物修缮和改变用途审批


《中华人民共和国文物保护法》第23条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区
市政府审批市文物局承办


43070044643237-7A04Q


非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批


《中华人民共和国文物保护法》第40条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070044643237-7A05Q


权限内在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核


《中华人民共和国文物保护法》第17条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区
市政府审批市文物局承办


市卫

生局


43070000639832-0A01G


公共场所卫生许可


《公共场所卫生管理条例》第4条；《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）第22条；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区
公园、体育场馆、公共交通工具除外










市计

生委







市计

生委


43070000639833-9A01Z


计划生育技术服务机构、计划生育技术服务人员执业证书核发


《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）第18条、第26条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《计划生育技术服务机构执业管理办法》（国家计生委令第5号）；《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区



43070000639833-9B01Q


乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批


《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）；《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家计生委令第6号）第22条


非行政许可审批


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市规

划局


43070044643397-8A01Q


城市、镇规划区内临时建设许可


《中华人民共和国城乡规划法》第44条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第31条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


43070044643397-8A02Q


乡村建设规划许可证核发


《中华人民共和国城乡规划法》第41条；《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第27条、第28条


行政

许可


市城市规划区（不含常德经开区）


市城管执法局


43070000639874-2A01Q


城区临时占用街道两侧和公共场地审批（非建设项目）


《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第14条


行政

许可


武陵区、柳叶湖旅游度假区


43070000639874-2A02Q


大型户外广告设置审批


《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第11条


行政

许可


市城市规划区


43070000639874-2A03H


城市建筑垃圾处置核准


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）第7条


行政

许可


市城市规划区内城市建筑垃圾处置单位核准、跨区域及特殊时段运输许可由市城管执法局实施；武陵区、鼎城区辖区内城市建筑垃圾处置许可由武陵区、鼎城区城管执法局实施；常德经开区、柳叶湖旅游度假区辖区内城市建筑垃圾处置许可由市城管执法局分别委托常德经开区、柳叶湖旅游度假区城管执法局实施


市环

卫处


43070044643417-XA01S


从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第17条、第25条


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


市环

卫处


43070044643417-XA02Q


关闭、闲置、拆除生活垃圾处理设施、场所核准


《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第44条；《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第13条；《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）


行政

许可


武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


市药

监局


43070000639875-0A01S


餐饮服务许可


《中华人民共和国食品安全法》第29条；《餐饮服务许可管理办法》（卫生部令第70号）第3条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市人

防办


430700738966581

A01J


拆除、迁移防空警报通讯设施审批


《中华人民共和国人民防空法》第28条；《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第28条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市民

宗局


43070000639867-0A01Q


宗教团体和宗教活动场所教职人员和教徒培训班备案核准


《湖南省宗教事务条例》第36条


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市体

育局


43070044881226-9A01S


经营高危险性体育项目许可


《中华人民共和国体育法》第44条；《全民健身条例》（国务院令第560号）第32条；《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区


市散

墙办


430700446434962

A01Q


使用袋装水泥许可


《湖南省散装水泥条例》第14条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区


市质

监局


43070000639851-5A01Z


计量器具修理许可证核发


《中华人民共和国计量法》第12条


行政

许可


武陵区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区





（三）省级委托市级实施行政审批事项目录（37项）



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


审批

对象


备注

市公

安局


43070000639818-7A01S


弩的制造、销售、进口、运输、使用审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市环

保局


430700006398371A01H


Ⅲ类射线装置的辐射安全许可


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

430700006398371A02H


Ⅲ类射线装置核技术利用环境影响登记表审批


《中华人民共和国放射性污染防治法》第20条；《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）；《关于转发“关于开展对安保用X射线装置专项检查的通知”的通知》（湘环函〔2011〕469号）


行政

许可


　

430700006398371A03H


进入环保部门主管的自然保护区的实验区开展参观、旅游及在缓冲区从事科研观测、调查活动的审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

430700006398371A04H


排污许可证（大气、水）核发


《中华人民共和国大气污染防治法》第15条；《中华人民共和国水污染防治法》第20条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


法人或其他组织


　

市农

业局


43070000639828-3A01T


省立项占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核


《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；《基本农田保护条例》（国务院令第257号）第24条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


法人或其他组织


　

43070000639828-3A02Q


农药广告审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


公民、法人或其他组织


　

市畜牧兽医水产局


43070044643432-1A01S


鱼类杂交制种和鱼用疫苗生产许可证核发


《湖南省渔业条例》第16条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


公民、法人或其他组织


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市畜牧兽医水产局


43070044643432-1A02Q


兽药广告审批


《兽药管理条例》第31条；《中华人民共和国广告法》；《兽药广告审查办法》（农业部令第88号）；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070044643432-1A03Q


在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批


《自然保护区条例》第29条；《水生动植物自然保护区管理办法》（农业部令第24号）；《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市林

业局


43070000639829-1A01Q


省级森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070000639829-1A02S


主要林木的良种苗木生产、经营许可证核发


《中华人民共和国种子法》第20条、第26条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市商

务局


43070000639817-9A01S


进口酒类批发经营许可


《湖南省商务厅关于委托下放进口酒类批发许可有关事项的通知》（湘商运调〔2013〕25号）


行政

许可


　

市文广新局


43070000639831-2A01Q


省级报社在常设立记者站、市级党报社在各县市区设立记者站的审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070000639831-2A02S


设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070000639831-2A03Q


加工贸易项下光盘进出口审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070000639831-2A04Q


音像出版单位以外的独立从事音像制品制作业务单位的设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或分立审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

43070000639831-2A05S


可录类光盘生产和磁带磁盘复制单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市文广新局


43070000639831-2A06Q


单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批


《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）


行政

许可


　

43070000639831-2A07Q


非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批


《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　

市卫

生局


43070000639832-0A01S


消毒产品生产企业卫生许可（部分）


《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


限武陵区、鼎城区和常德经开区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区范围内的卫生巾、卫生护垫、卫生栓、尿裤、尿布（垫、纸）、隔尿垫、湿巾、卫生湿巾、纸巾、卫生棉（棒、签、球）、化妆棉、手（指）套、纸质餐饮具等卫生用品生产企业卫生许可

43070000639832-0A02Q


强制隔离戒毒场所设立戒毒医疗机构审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市规

划局


43070044643397-8B01Q


县以下建制镇和其他乡镇建设用地和人口规模核定


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


非行政许可审批


　

市安

监局


43070073899947-1A01S


权限内非煤矿山企业安全生产许可证核发


《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）


行政

许可


　

市粮

食局


43070000639841-9A01Z


粮食收购资格认定


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市药

监局


43070000639875-0A01Q


权限内医疗机构制剂调剂使用审批


省药监局《关于医疗机构制剂调剂使用审批有关事项的通知》（湘食药监注〔2005〕20号）


行政

许可


　

43070000639875-0A02Q


科学研究、教学等单位申购麻醉药品和精神药品及其标准品、对照品审批


省药监局《关于委托下放取消部分行政许可和备案事项的通知》（湘食药监发〔2013〕36号）


行政

许可


　

43070000639875-0A03Q


科研和教学所需毒性药品购用审批


省药监局《关于委托下放取消部分行政许可和备案事项的通知》（湘食药监发〔2013〕36号）


行政

许可


　

43070000639875-0A04Q


非药品生产企业购用咖啡因审批


省药监局《关于委托下放取消部分行政许可和备案事项的通知》（湘食药监发〔2013〕36号）


行政

许可


　

市无线电管理处


430700K2880644-XA01Q


通信范围不跨地区的设置、使用、变更、停用、撤销无线电台（站）审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

430700K2880644-XA02Q


部分不跨地区的无线电频率指配审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

430700K2880644-XA03Q


研制生产无线电发射设备进行实效发射试验审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　

市旅

游局


430700734748157A01S


国内旅行社设立和经营业务范围变更审批


《中华人民共和国旅游法》第28条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　

市煤

管局


43070000640661-8A01Z


高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定（煤矿）（C类）


《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第5条


行政

许可


　



实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市煤

管局


43070000640661-8A02Z


特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定（煤矿）（C类）


《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第5条；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　

市工

商局


43070000639835-5A01Q


固定形式印刷品广告登记


《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）；《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）


行政

许可


　

市质

监局


43070000639851-5A01Q


建立社会公正计量行（站）审批


《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


行政

许可


　



（四）省属驻常单位行政审批事项目录（10项）

实施

单位


项目编码


项目名称


设定依据


项目

类别


备注

市国安局


430700006398195A01J


卫星地面接收设施技术安全审核


《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）第3条；《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》（广播电影电视部令第11号）第5条


行政

许可


　

430700006398195A02J


涉及国家安全事项的建设项目审批


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；《湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》（省政府令第196号）


行政

许可


　

市消防

支队


A01G


建设工程消防设计审核和消防验收


《中华人民共和国消防法》第11条；《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第23条；《建设工程消防监督管理条例》（公安部令第119号）第14条


行政

许可


按建筑类别和面积分级管理

市消防

支队


A02G


公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查


《中华人民共和国消防法》第15条；《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第29条；《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第8条


行政

许可


按建筑类别和面积分级管理

市地税


43070000640000-5B01Q


房产税困难减免审批


《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发〔1986〕90号）；《湖南省房产税施行细则》（湘政发〔2003〕14号）；《湖南省地方税务局关于财产行为税报批类减免税有关问题的公告》（湖南省地方税务局公告2013年第3号）


非行政许可审批


限市级

43070000640000-5B02Q


资源税困难减免审批


《中华人民共和国资源税暂行条例》（国务院令第605号）；《湖南省地方税务局关于财产行为税报批类减免税有关问题的公告》（湖南省地方税务局公告2013年第3号）


非行政许可审批


限市级

43070000640000-5B03Q


符合条件的土地增值税减免审批


《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（国务院令第138号）；《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字〔1995〕6号）；《湖南省地方税务局关于财产行为税报批类减免税有关问题的公告》（湖南省地方税务局公告2013年第3号）第2条；《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）


非行政许可审批


限市级

43070000640000-5B04Q


耕地占用税减免审批


《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号）；《湖南省地方税务局关于发布〈湖南省耕地占用税契税减免管理办法〉的公告》（湖南省地方税务局公告2011年第14号）第4条


非行政许可审批


限市级

43070000640000-5B05Q


契税减免审批


《中华人民共和国契税暂行条例》（国务院令第224号）；《中华人民共和国契税暂行条例细则》（财法字〔1997〕52）；《湖南省地方税务局关于发布〈湖南省耕地占用税契税减免管理办法〉的公告》（湖南省地方税务局公告2011年第14号）第4条


非行政许可审批


限市级

市盐业管理部门


43070058895340-XA01S


食盐零售许可证核发


《食盐专营办法》第4条；《湖南省盐业管理条例》第17条


行政

许可


各县市区自行审批