岳阳市人民政府关于印发全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案的通知（岳政函〔2014〕85号）



各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

现将《全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案》印发给你们，请认真组织实施。



岳阳市人民政府

2014年9月19日





全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案

为加快推进项目建设，确保全面完成全年目标任务，促进全市经济社会又好又快发展，决定从9月中旬开始，集中100天时间，在全市开展重大项目建设“百日攻坚行动”，制定本方案。

一、攻坚目标

通过开展重大项目建设“百日攻坚行动”，全面实施市政府年初确定的重大项目“双百工程”，形成项目协调服务、责任考核的工作机制，实现重大前期项目和重大建设项目开工建设、竣工投产联动推进。

（一）全面推进重大项目“双百工程”。确保103个重大前期项目按时间节点推进到位，104个重大建设项目年底全部开工。

（二）加速推进重大前期项目开工建设。支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工，力争活动期内开工项目33个以上。

（三）超常推进重大建设项目竣工投产。全力破解项目建设难题，抢抓施工黄金期，加快项目建设进度，力争活动期内完成投资100亿元以上，竣工投产项目19个。

（四）继续推进项目建设“三个一批”后续工作。活动期内，各地各部门单位要对前段在项目建设“三个一批”竞赛活动中向上争取的项目加紧跟踪，抓紧落实建设资金；新引进签约的项目要尽快落地，开工率要达到50%；已开工建设的项目要加快进度，形成更多的实物量。

二、保障措施

（一）强化组织领导。各地各重大项目责任单位要以项目“百日攻坚行动”为载体，切实加强项目工作领导，构建高效推进机制。主要负责人要带头抓项目、促项目，亲自过问、亲自调度项目建设，全面推行“一线工作法”，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作格局。对重大项目前期工作、资金到位、开工建设及竣工投产等，要全面协调、全力推进、全程服务，切实解决项目建设中遇到的困难和难题。

（二）落实攻坚责任。各重大项目责任单位是攻坚行动的责任主体，要认真制定具体的实施方案和工作进度表，将目标任务逐一量化分解，一对一地做好项目协调指导和跟踪服务，保障目标任务的全面落实。各职能部门要根据职能分工，对应相关目标任务，简化流程，提高效率，帮助项目解决审批、融资、用地等困难和问题。

（三）坚持督查调度。各级政府和项目责任单位要切实加大督查调度力度，强化全程效能督查，及时跟踪问效。活动期间，要坚持重大项目“周调度、旬督查、月讲评、季考核”的工作机制，并适时对活动开展情况进行通报。督查项目要坚持问题导向，尤其对影响项目建设的行为“零容忍”，敢于动真碰硬，以铁的纪律和硬的措施，优化项目建设环境，确保项目建设全面快速推进。

（四）严格考核评比。加强对重大项目建设“百日攻坚行动”的量化考核，考核结果纳入年终市委市政府全面小康综合绩效考评范畴。对推进有力、措施到位、成效显著的单位和个人，给予奖励；对未完成攻坚计划的，责任单位要向市政府书面说明原因；无正当理由的，市政府将在全市通报批评。



附件：1.“百日攻坚行动”重大前期项目开工建设一览表

2.“百日攻坚行动”重大建设项目竣工投产一览表







附件1



“百日攻坚行动”重大前期项目开工建设一览表



序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

1


置田庄路


岳阳经济技术开发区


连接G107与金凤桥路的城市主干道，全长2147米，宽50米


26000


规划方案编制


开工建设


10月开工建设


市城投

集团


市城投集团

2


华容河治理及长江引水工程


华容县


加固堤防，整修涵闸，疏浚河道，建泵站引水进水厂


29948


完成各专项报告审批


开工建设


9月完成国家发改委审批；
12月开工建设


华容县

政府


华容县水利局

3


华容县城区排水系统改造


华容县


原污水处理厂扩容至4万吨/日处理能力，新建56公里雨污排水管网


50000


可研编制


开工建设


10月完成初步设计批复；
12月开工建设


华容县

政府


华容县住建局

4


城陵矶综合保税区


临港产业新区


设立综合保税区，完成综合保税区基础设施建设


318921


启动征地搬迁和“七通一平”


开工建设


12月基础设施项目开工建设


市口岸办


临港产业新区管委会

5


城陵矶汽车整车进口口岸


临港产业新区


新建岳阳城陵矶汽车整车进口口岸


26000


完成汽车整车进口口岸申报前期工作


开工建设


10月配套设施开工建设


市口岸办


城陵矶新港公司

6


城陵矶松杨湖港区二期


临港产业新区


新建7个3000吨级（兼顾5000吨级）泊位


115422


完成工可批复


开工建设


10月开工建设


市交通

运输局


城陵矶新港公司





序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

7


九一物流园（一期）


岳阳经济技术开发区


新建占地500亩，集总部大楼、信息中心、公路港、仓储、配套设施于一体的多功能现代化商贸物流园


46800


完成可研批复


开工建设


9月完成“三通一平”；

10月开工建设


岳阳经济技术开发区管委会


岳阳市九一

物流公司

8


15万吨/年裂化催化剂生产项目


云溪区


主要建设15万吨/年裂化催化剂装置、10万吨/年废FCC回收装置、2万吨/年废加氢催化剂回收装置及5000吨/年特种催化材料生产装置及配套设施


90000


交付项目用地


开工建设


9月开工建设


云溪区

政府


中石化催化剂长岭分公司

9


泓源化工物流园


云溪区


建设7.2万平方米储罐区及供配电设施、消防设施、空压站等


16000


完成一期仓储用地批复


开工建设


12月开工建设


云溪区

政府


湖南泓源石化仓储公司

10


15万吨/年异丁烷脱氢联产MTBE项目


云溪区


新建15万吨/年异丁烷脱氢联产MTBE项目，包括生产装置、储罐区、装卸车和循环水、空压站、控制室、综合楼、配电室、污水预处理等配套设施建设


75000


完成项目签约和选址


开工建设


12月主体工程开工建设


云溪区

政府


岳阳兴长石化股份公司





序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

11


临湘市城东综合大市场


临湘市


占地138亩，建筑面积16万平方米，主要建设货运物流市场


40000


启动规划


开工建设


10月完成初步设计批复；

12月开工建设


临湘市

政府


湖南货运

物流中心

12


白杨湖银河总部经济港建设


临港产业新区


总建筑面积60万平方米，新建总部办公楼、科研孵化楼、酒店、酒店公寓，并对外招商引进约150家企业入驻


200000


项目洽谈


开工建设


12月总部办公楼封顶


临港产业

新区管委会


四川银河

投资集团

13


城陵矶商贸物流中心


临港产业新区


新建25万平方米城陵矶商贸物流中心


60000


前期准备


开工建设


10月完成初步设计批复；

12月开工建设


临港产业

新区管委会


岳阳市城陵矶物流公司

14


君山区光伏发电


君山区


建设装机容量为49MWp光伏发电大棚电站，新建1300亩生态设施农业大棚及附属设施


73000


达成意向性协议


开工建设


12月开工建设


君山区

政府


待 定

15


国产纸机制造基地二期


岳阳经济技术开发区


纸机装备生产


10000


签订协议


开工建设


10月开工建设


岳阳经济技术开发区管委会


中轻国泰

机械公司

16


北斗导航多功能行驶记录仪


岳阳经济技术开发区


年产3万台北斗导航多功能行驶记录仪


10000


规划方案编制


开工建设


11月开工建设


岳阳经济技术开发区管委会


塞拉维汽车

（岳阳）公司





序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

17


岳阳汇一富运汽配市场


岳阳经济技术开发区


规划建设汽车配件专业市场


150000


前期准备


开工建设


11月开工建设


岳阳经济技术开发区管委会


长沙汇一投资

集团公司

18


二手商品交易市场


华容县


新建占地96亩二手商品交易市场及相关配套设施


20000


完成签约


开工建设


11月开工建设


华容县

政府


福建康居

集团公司

19


岳阳建筑材料大市场


岳阳

楼区


占地420亩,新建装饰材料、钢材、五金电器、陶瓷石材市场及仓储加工、物流等配套设施


53000


完成初步设计批复


开工建设


11月开工建设


岳阳楼区政府


待定

20


市图书馆新馆


岳阳楼区


在螺丝岛新建一座现代化图书馆


15600


完成初步设计编制


开工建设


10月开工建设


市文广新局


市图书馆

21


市十四中危房改造和城区部分教育资源调整


市城区


市十四中与湖南理工学院西院置换，置换面积189亩，建中、小学校各一所


9000


方案调研


开工建设


12月开工建设


市规划局

市国土资源局

市教育局


市十四中

投资企业

22


市司法局周边地段旧城改造


岳阳

楼区


征地28亩，实施旧城改造


60000


完成初步设计批复


开工建设


11月开工建设


岳阳楼区政府


岳阳天恒置业

有限公司





序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

23


中国洞庭湖博览园


君山区


规划建设洞庭湖博物馆、水族馆、鸟类馆、欢乐世界、湿地生态园、婚庆园、现代农业休闲园、水上游乐设施及配套设施


1000000


概念性规划通过初评


开工建设


9月完成初步设计及批复；

12月启动洞庭湖博物馆建设


君山区

政府


待 定

24


汨罗市妇幼保健院住院大楼


汨罗市


共8层，总建筑面积11000平方米


12000


完成初步设计


开工建设


10月开工建设


汨罗市

政府


汨罗市妇幼

保健院

25


汨罗市中医院整体搬迁


汨罗市


新建6层门诊楼和12层住院楼各一栋及道路、绿化、水电等配套设施


16000


完成初步设计


开工建设


10月开工建设


汨罗市

政府


汨罗市

中医院

26


城陵矶旧城区改造


临港产业新区


改造面积4.2万平方米，搬迁安置1270户，道路及绿化配套工程建设


38100


前期准备


开工建设


9月完成可研编制；
11月开工建设


临港产业

新区管委会


临港新区开发

投资公司

27


垃圾焚烧发电


云溪区


新建一座日处理生活垃圾800吨的焚烧发电厂


29000


确定项目承建单位


开工建设


9月开工建设


市城管局


香港晨兴集团

等企业

28


梅溪港河综合治理


岳阳经济技术开发区


梅溪港河两侧建设80至160米宽滨水休闲绿化美化带


77000


规划方案编制


开工建设


9月开工建设


市城投

集团


市城投集团





序

号


项目名称


项目

地点


建设内容及规模


总投资

（万元）


2013年度完成情况


2014年百日攻坚目标


责任单位


业主单位

目标


分月工作进度安排

29


北港河及乌江流域综合治理


岳阳经济技术开发区


全河流域综合治理


50000


前期准备


开工建设


11月开工建设


岳阳经济技术开发区管委会


岳阳经济技术开发区农办

30


汨罗市含重金属废渣处置


汨罗市


新建安全填埋场1个，设计总库容20.9万立方米，净库容19.5万立方，日处理量500吨；建设综合楼、废渣固定化车间、渗滤液处理设施等，总建筑面积4608平方米


16925


完成可研批复


开工建设


11月开工建设


汨罗市

政府


汨罗循环经济产业园管委会

31


云溪河下游沿岸工业历史遗留固废渣处理


云溪区


对沿岸九龙台、新设等10处工业历史遗留固废渣进行无害化处理


11210


完成项目技术方案


开工建设


12月开工建设


云溪区

政府


云溪区城建投

32


湖滨污水管网


南湖

风景区


管道总长度65公里，新建污水泵站1个


19000


完成规划方案设计


开工建设


10月完成初步设计批复；
12月开工建设


南湖风景区管委会


待 定

33


华容县农村环境综合整治


华容县


全县整体推进农村清洁生产工程建设


40000


完成部分规划


开工建设


11月开工建设


华容县

政府


华容县环保局



附件2



“百日攻坚行动”重大建设项目竣工投产一览表



单位：万元

序 号


项 目 名 称


建设
性质


建设 地点


建设规模和内容


总投资


累计

投资


百日攻坚目标


责任单位


业主单位

完成投资


主要建设内容

1


芙蓉大道北拓（湘阴段）


续建


湘阴县


全长22.117公里, 主线按城市主干道设计，双向六车道，路宽60米


140500


136100


4400


竣工


湘阴县

政府


芙蓉大道北拓工程建设开发公司

2


平江县城区路网


续建


平江县


秀雅大道、天岳大道升级改造部分工程


38000


34800


5200


竣工


平江县

政府


平江县

城建投

4


平江县首家坪大道二期


新建


平江县


长960米、宽35米城市道路、桥梁建设


10000


6200


3800


竣工


平江县

政府


平江县

城建投

5


临港产业新区土地储备


续建


临港产业新区


储备土地15000亩


225000


210400


14600


竣工


临港产业

新区管委会


临港新区开发投资公司

6


汨罗再生资源回收利用及加工技术研发中心


续建


汨罗市


占地72亩，其中研发中心52亩、中试基地20亩；建筑面积25510平方米


17786


15800


1986


竣工


汨罗市

政府


湖南省同力循环经济发展公司





序 号


项 目 名 称


建设
性质


建设 地点


建设规模和内容


总投资


累计

投资


百日攻坚目标


责任单位


业主单位

完成投资


主要建设内容

7


年产4万吨焦亚硫酸钠项目


续建


临湘市


年产4万吨焦亚硫酸钠、1万吨亚硫酸钠


11999


10999


1000


竣工


临湘市

政府


湖南德广隆环保科技公司

8


岳阳县大力神磁选机产业化


新建


岳阳县


占地100亩，新建厂房、仓库、科研楼、办公楼及附属设施


19000


14000


5000


竣工


岳阳县

政府


岳阳大力神电磁机械公司

9


湖南科力嘉纺织


续建


华容县


新建生活用房5000平方米、厂房25000平方米，新上5万锭环锭纺生产线


26000


23300


2700


竣工


华容县

政府


湖南科力嘉纺织股份公司

10


长岭炼化公司10万吨/年环氧丙烷


续建


云溪区


10万吨/年环氧丙烷及配套15万吨/年双氧水生产项目的装置及配套设施建设


130000


127000


3000


试投产


云溪区

政府


长岭炼化公司

11


岳阳经济技术开发区居然之家


新建


岳阳经济技术开发区


住宅、酒店、写字楼建设


30000


13700


16300


竣工


岳阳经济技术开发区管委会


岳阳中正永盛置业公司

12


太阳能组件高速公路养护机械


新建


临港产业新区


主要建设光电生产车间、车辆装配车间、车辆改装配件加工车间和综合楼等工程


25500


18000


7500


竣工


临港产业

新区管委会


湖南新永利交通科工贸易公司





序 号


项 目 名 称


建设
性质


建设 地点


建设规模和内容


总投资


累计

投资


百日攻坚目标


责任单位


业主单位

完成投资


主要建设内容

13


200台公交车更新


新建


市城区


公交优先行动（2013年至2015年），2013年、2014年各更新200台，2015年更新100台


10000





10000


更新200台公交车


市交通运输局

市财政局


市公交

总公司

14


市直学校办学条件改造


新建


相关县市区


教学楼、实验楼、田径场等硬件设施建设改造


8000


5140


2860


竣工


市教育局


相关学校

15


市中心城区小街小巷提质改造


新建


市中心城区


提质改造中心城区400条小街巷


4100


3600


500


竣工


市住建局


市国土

资源局

16


农村安全饮水工程


新建


相关县市区


解决30万人饮水安全问题


15000


13500


1500


竣工


市水务局


各县市区

水利局

17


湖滨污水处理厂


续建


岳阳县


日处理规模5万吨污水处理厂及配套管网设施建设


17800


15000


2800


竣工


南湖风景区管委会


南湖风景区管委会

18


君山区农垦危旧房改造


新建


君山区


农场危旧房修缮改造1000户


11900


11416


484


竣工


君山区

政府


君山区

农经局

19


屈原管理区保障性住房


续建


屈原

管理区


农垦危房改造7000户，新建廉租房96套，公租房144套，棚户区改造200户等


13393


12619


774


竣工


屈原管理区管委会


屈原管理区管委会