民政部、劳动部关于颁发《民政行业工人技术等级标准》的通知

民人发(1993)18号 1993年11月20日




各省、自治区、直辖市及计划单列市民政厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部司令部、总参谋部军务部：

根据劳动部《关于印发〈关于修订工人技术等级标准工作的意见〉的通知》（劳培字〔１９８９〕３３号）和《关于印发〈关于修订工人技术等级标准工作的补充意见〉的通知》（劳培字〔１９９１〕６号）的要求，按照《中华人民共和国职业工种分类目录》中所列民政行业工种范围，民政部组织制定了《民政行业工人技术等级标准》，业经审定，现颁发实施。

中华人民共和国工人技术等级标准（民政）



假肢制作装配工

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｜利用手工和专用设备，为肢体残缺者制作和装配各种假肢（含假眼、

工种定义 ｜

｜假耳等）。

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适用范围｜假肢和假眼的测量、预制件、装配、试样、修理。

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等级线 ｜初、中、高

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学徒期 ｜二年

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初级假肢制作装配工

能按设计图、装配图和石膏模型制作各种常规假肢，除测量工和假眼工外，一般不直接接待患者。

知识要求：

１．常用设备（真空泵、台钻、砂轮机、锯床、烘箱、缝纫机、取型仪、对线仪、假肢专用机床、假肢接受腔真空成形设备等）的名称、规格、性能、操作规程及保养方法。

２．常用工具（手电钻、热风枪、振动锯、石膏锉、内径仪、水平仪以及其他钳工工具等）的名称、规格、性能、使用规则及保养方法。

３．常用计量单位和机械制图的基本知识。

４．常用数学基本知识

５．假肢常用金属材料、非金属材料的名称、型号、规格、性能及基本加工方法。

６．人体解剖学有关运动部分的骨骼、关节、肌肉等一般知识。

７．装配钳工操作的基本知识。

８．常规假肢零部件的名称和作用。

９．常规假肢的装配技术要点和质量要求。

１０．假肢用非金属材料的粘接方法。

１１．假肢与矫形器的专业术语和代号。

１２．电气的一般常识和安全用电。

１３．安全技术规程。

技能要求：

１．看懂假肢测量设计图、零件图和装配图。

２．正确使用和维护保养常用设备。

３．正确使用和维护保养常用工、夹、量具。

４．常用钻头、皮工刀的刃磨；錾子、样冲、划针的淬火和刃磨。

５．一般工件上的划线、钻孔、攻丝和铰孔；金属件间和不同材料间的铆接、粘接。

６．根据工作材料，选用合理刀具、磨具及其切削量。

７．假肢接受腔的合成树脂真空成形。

８．根据设计图和模型要求，制作常规上、下肢假肢。

９．按配方和技术要求，加工制作定型假眼。

１０．按模型和材料配方制作一般假耳、假鼻或假乳房。

１１．根据质量标准鉴别上、下肢假肢零部件的质量优劣。

１２．根据图样和技术要求，经济合理地使用金属、塑料、橡胶、皮革、合成革、织物等材料。

工作实例：

１．制作前臂或上臂机械假肢。

２．制作上臂短残肢或肩离断装饰性假肢。

３．制作铝、木、皮小腿或大腿假肢。

４．根据图纸和模型，制作髌韧带承重小腿假肢。

５．根据模型加工接受腔，组装骨骼式小腿假肢或大腿假肢。

６．加工制作定型假眼或假耳、假鼻（包括配料、配色和拌料）。

中级假肢制作装配工

能从头至尾（包括测量、取型、修型）承做各种常规假肢，此外，还须具有制作特殊假肢的技能。

知识要求：

１．常用机械设备的工作原理和构造。

２．常用工、夹、量具的构造、使用和调整方法。

３．人体解剖学和人体运动力学的基本知识，骨骼、关节及主要肌肉、神经的名称与功能。

４．不同部位截肢的残肢残存功能及装配不同假肢的代偿方法。

５．各种皮革、织物的用途、质量的识别及合理下料。

６．常规假肢测量、设计、取型、修型方法。

７．常规假肢的测量、设计、取型、修型方法。

８．常规假肢的对线、调整、使用训练和异常动作的纠正方法。

９．开关控制电动手的结构和工作原理。

１０．特殊（关节离断、长残肢、短残肢）假肢的制作技术要点和装配质量要求。

１１．人眼解剖知识、有关眼球摘除后眼腔的状况及各种假眼制作装配方法。

１２．假眼、假耳、假鼻、假乳房所用化工材料的性能及其配方。

１３．国内外假肢新材料、工艺、新技术情况。

１４．生产技术管理的基本知识。

技能要求：

１．常用设备一般故障的排除。

２．专用工具、夹具的选用和制作。

３．绘制假肢零件的加工图。

４．完成髋关节以下各类下肢假肢和肩关节以下各类上肢假肢的测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试的全过程。

５．解决上、下肢假肢对线、调整、试穿及训练中出现的问题。

６．装配、维修前臂或上臂截肢用开关控制的电动手。

７．按照眼球摘除患者的眼腔形状制作装配特殊假眼（含软性假眼、薄壳假眼）。

８．假手指、假耳、假鼻、假乳房等美容整形器官的取型、制模、配料、加工和装配。

９．指导初级工的技术工作和带培徒工。

工作实例：

１．制作、装配骨骼结构吸着式大腿假肢。

２．制作、装配悉姆截肢、膝离断、髋离断等特殊假肢。

３．制作装配上臂短残肢或掌骨截肢机械假手。

４．制作、装配前臂或上臂开关控制的电动手。

５．为患者专配各种假眼。

６．为患者专配各种假乳房。

高级假肢制作装配工

能熟练地制作特殊假肢，并能处理疑难病例和制作高难度假肢，具备设计一般假肢产品的能力。

知识要求：

１．假肢生产用较复杂、较精密机械设备的工作原理和结构。

２．有关假肢结构的机械原理和材料力学的基本理论。

３．残肢畸形、人体骨骼病变知识及其Ｘ光片的阅读能力。

４．各种假肢用材的性能、合理选用及材料消耗的计算方法。

５．肌电假手的结构和工作原理。

６．各种假肢接受腔口型的设计原理及受力分析。

７．假肢产品的质量检测标准和检测方法。

８．国际上假肢技术发展趋势。

技能要求：

１．绘制假肢产品的装配构造图，编制装配工艺规程。

２．双侧高位截肢、一侧高位截肢一侧残肢不良等高难度假肢的测量、设计、取型、修型、制作与装配。

３．对假肢产品质量进行全面分析，并提出改进措施。

４．肌电手的维修。

５．指导中级工的技术工作。

６．应用推广假肢新技术、新工艺、新材料，开发新产品。

工作实例：

１．为双侧高位截肢或一侧高位截肢一侧残肢不良的双下肢截肢者设计、制作与装配假肢。

２．为双侧高位截肢或一侧高位截肢一侧残肢不良的双上肢截肢者设计、制作与装配适用的机械手、工具手或开关控制电动手。

３．为患者装配上臂肌电手。



矫型器制作装配工

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｜利用手工和专用设备，为麻痹、瘫痪等肢体障碍者制作和装配各种

工种定义｜

｜矫形器（含内脏托带和矫形鞋）。

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适用范围｜矫形器和矫形鞋的测量、预制件、装配、试样、修理。

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等级线 ｜初、中、高

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学徒期 ｜二年

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初级矫形器制作装配工

能按设计图、装配图和石膏模型制作各种常规矫形器，除测量工外，一般不直接接待患者。

知识要求：

１．常用设备（台钻、砂轮机、烘箱、真空泵、锯床、片皮机、缝纫机、矫形器专用机床、热塑板真空成形设备和制鞋用内线机、外线机等）的名称、规格、性能、操作规程及保养方法。

２．常用工具（手电钻、热风枪、振动锯、石膏锉、内径仪、水平仪、皮工刀以及其他钳工工具等）的名称、规格、性能、使用规则及保养方法。

３．常用计量单位和机械制图的基本知识。

４．常用数学基本知识。

５．矫形器常用金属材料、非金属材料的名称、型号、规格、性能及基本成形方法。

６．人体解剖学有关四肢、脊柱各部位的骨骼、关节、肌肉等一般知识。

７．装配钳工操作、装配和修理的基本知识。

８．常规矫形器零部件的名称和作用。

９．常规矫形器的装配技术要点和质量要求。

１０．各类腰围的结构、作用及使用方法。

１１．胃托、肾托、疝气带等内脏托带的结构、作用及使用方法。

１２．矫形鞋的制作方法和质量要求。

１３．矫形器用非金属材料的粘接方法。

１４．假肢与矫形器的专业术语和代号。

１５．电气的一般常识和安全用电。

１６．安全技术规程。

技能要求：

１．看懂矫形器测量设计图、零件图和装配图。

２．正确使用和维护保养常用设备。

３．正确使用和维护保养常用工、夹、量具。

４．常用钻头、皮工刀的刃磨；錾子、样冲、划针的淬火和刃磨。

５．一般工件上的划线、钻孔、攻丝和铰孔；金属件间或不同材料间的铆接、粘接。

６．根据工件材料，选用合理的刀具、磨具及其切削量。

７．热塑板制矫形器的真空成形工艺。

８．按照设计图和模型制作常规上、下肢矫形器。

９．按照设计图和模型要求，制作常规脊柱矫形器。

１０．加工矫形器的皮工零部件。

１１．制作各种腰围和内脏托带。

１２．制作常规矫形鞋及各种矫形鞋垫。

１３．根据图样和技术要求，经济合理地使用金属材料、塑料、橡胶、皮革、合成革、织物等材料。

工作实例：

１．制作普通上肢矫形器。

２．制作常规支架式小腿或大腿矫形器。

３．制作热塑板成形的小腿矫形器。

４．制作常规框架式脊柱矫形器。

５．制作常规腰围和颈托。

６．为足下垂或内、外翻足制作矫正鞋。

７．制作普遍补高鞋和补缺鞋。

８．加工制作胃托、肾托、疝气带。

中级矫形器制作装配工

能从头至尾（包括测量、取型、修型）承做各种常规矫形器，此外，还须具有制作特殊矫形器的技能。

知识要求：

１．常用机械设备的工作原理和构造。

２．常用工、夹、量具的构造、使用和调整方法。

３．人体解剖学和人体运动力学的基本知识，骨骼、关节及主要肌肉、神经的名称与功能。

４．截瘫、麻痹等肢体障碍者的病变情况及采用矫形器矫治的方法。

５．各种皮革、织物的用途、质量的识别及合理下料。

６．常规矫形器的矫治作用和适应范围。

７．常规矫形器的测量、设计、取型、修型及调整、正确使用的方法。

８．各种热塑板制脊柱矫形器的制作技术要点和装配质量要求。

９．足部畸形、缺损等运动障碍脚的种类、致病原因及采用矫形鞋矫治方法。

１０．胃托、肾托、疝气带的设计原理及方法。

１１．有关腰椎病的基本知识，各种腰围的设计与制作工艺要求。

１２．国内外矫形器新材料、新工艺、新技术情况。

１３．生产技术管理的基本知识。

技能要求：

１．常用设备一般故障的排除。

２．用工具、夹具的选用和制作。

３．绘制矫形器零部件的加工图。

４．阅读有关肢体畸形的Ｘ光片。

５．完成髋关节以下各类下肢矫形器和肩关节以下各类上肢矫形器的测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试的全过程。

６．根据患者病情要求，测量、设计、取型、修型、制作、装配和调试各种框架式和热塑板制脊柱矫形器。

７．解决各种矫形器在试穿、调整及观察矫正效果中出现的问题。

８．测量、设计、取模、配楦、制作各种矫形鞋及矫形鞋垫。

９．设计与制作各种腰围和内脏托带。

１０．指导初级工的技术工作和带培徒工。

工作实例：

１．制作、装配平衡前臂矫形器或肩外展矫形器。

２．制作、装配坐骨结节承重的或带脊柱支架的大腿矫形器。

３．制作脊柱侧弯矫形器、蛙式支架和颈椎矫形器。

４．按医生处方，设计、制作特殊腰围。

５．根据患者病情，设计、制作二层楼式补高鞋或严重畸形的矫正鞋。

高级矫形器制作装配工

能熟练地制作特殊矫形器，并能处理疑难病例和制作高难度矫形器，具备设计一般矫形器产品的能力。

知识要求：

１．矫形器生产用较复杂、较精密机械设备的工作原理和结构。

２．有关矫形器的矫治原理和材料力学的基本理论。

３．各种矫形器的设计原理及受力分析。

４．肢体畸形、麻痹病变知识及其Ｘ光片的分析能力。

５．各种矫形器用材的性能及合理选用，掌握材料消耗的计算及复杂下料样板的制作方法。

６．矫形器、矫形鞋的质量检测标准和检测方法。

７．国际上矫形器技术发展趋势。

技能要求：

１．绘制矫形器产品的装配图，编制装配工艺规程。

２．截瘫病人、偏瘫病人或脊柱多种变形等高难度矫形器的测量、设计、取型、修型、制作与装配。

３．与矫形器复合使用的矫形鞋和特殊疑难矫形鞋的测量、设计、取型、配楦、制作与装配。

４．对矫形器、矫形鞋的质量进行全面分析，并提出改进措施。

５．指导中级工的技术工作。

６．应用推广矫形器新技术、新工艺、新材料，开发新产品。

工作实例：

１．为高位截瘫病人设计、制作与装配矫形器。

２．制作波士顿、密尔沃基、色努等各类脊柱矫形器。

３．为严重畸形的麻痹患者，设计、制作、装配带小腿、大腿支架和矫形鞋的矫形器。

４．复合畸形脚的诊断及其矫形鞋的设计与制作。



尸体整容工

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工种定义｜用药品、化妆品和器具，对尸体整容、整形、化妆和美发。

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适用范围｜殡葬行业尸体的整容、整形。

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等级线 ｜初、中、高

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学徒期 ｜二年

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初级尸体整容工

知识要求：

１．整容、化妆常用材料的名称、用途和性能。

２．整容、化妆及理发常用工具的名称和使用方法。

３．尸体的五官、脸型、发型及肤色的基本特征。

４．尸体整容、化妆的一般方法。

５．男、女发式一般造型和基本操作程序。

技能要求：

１．按程序进行整容、化妆，会使用不同清洁材料（清水、酒精、汽油等）对尸体面部及必要部位进行清洗。

２．使用不同化妆材料，采用一般方法对尸体面部进行化妆，使其着色均匀、自然。

３．闭合一般尸体的双眼和嘴。

４．给一般尸体刮脸和梳理男、女式普通发型。

５．正确使用和保养整容、化妆、理发工具。

中级尸体整容工

知识要求：

１．各种不同化妆材料的性能及使用方法，根据不同肤色配制不同色彩的方法。

２．尸体的各种脸型特征，正常人日常生活美容的常用方法。

３．男、女发式一般造型和梳理标准及美发梳理方法。

４．非正常死亡尸体的整型技术和破损表皮的缝合技术。

５．与整容、化妆有关的人体解剖学的基本知识。

技能要求：

１．掌握整容、化妆技术的基本操作方法，能用不同化妆材料对尸体按规范要求进行整容、化妆，达到色相相宜，衔接自然。

２．对非正常死亡的尸体用缝合、移皮、充垫和修补的方法进行局部整容、化妆。

３．安装假眼，能对耳、鼻、嘴等器官进行复原。

４．梳理男女式多种发型和配戴假发。

５．能带培初级尸体整容工。

高级尸体整容工

知识要求：

１．各种尸体的整容、化妆技术和技能。

２．调整尸体眉样、鱼尾纹、唇样和口角的方法。

３．日常生活美容、影视化妆、戏剧化妆的基本操作方法。

４．各种男、女理发、染发的操作方法。

５．与整容有关的人体解剖学、病理学和法医学的一般理论知识。

技能要求：

１．掌握整容、化妆的全面技术和技能。

２．掌握非正常死亡尸体的整容、化妆方法，能塑造部分器官和安装假肢。

３．掌握各种畸形尸体和缺损遗体的复位及整形技术。

４．能培训中级尸体整容工。有一定的业务管理能力。



尸体防腐工

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工种定义｜用药品和器械等，对尸体防腐和保存。

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适用范围｜殡葬行业尸体防腐。

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等级线 ｜初、中、高

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学 期 ｜二年

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初级防腐工

知识要求：

１．尸体腐烂的原因及防腐、固定的基本知识。

２．常用防腐药品的种类和使用方法。

３．防腐用的手术器械、灌注工具的使用方法和消毒方法。

４．与防腐有关的人体解剖学的一般知识。

５．防腐操作的卫生防护知识。

技能要求：

１．配制使用单一的防腐固定剂。

２．从事尸体短期保存性防腐。

３．对尸体进行排除腹水。

４．对尸体进行防腐前的一般整形处理。

中级尸体防腐工

知识要求：

１．各种防腐固定药品的性能和使用方法。

２．防腐固定药品的防腐原理，使用剂量和多种配方。

３．尸体防腐固定的各种方法。

４．尸体防腐固定的基本理论知识。

５．与防腐有关的人体病理学基本知识。

技能要求：

１．掌握配制和使用各种防腐固定剂。

２．能根据尸体所需保存时间的长短，选择可行的防腐固定方法。

３．掌握非正常死亡尸体的防腐固定方法。

４．会采取妥善保存措施，使经过防腐灌注处理后的尸体达到防腐、防霉、防变色、防变形的效果。

高级尸体防腐工

知识要求：

１．尸体腐烂的原因和防腐固定的理论知识。

２．防腐固定药品使用的基本理论知识。

３．与防腐有关的人体解剖学、病理学和法医学的基本理论知识。

４．防腐操作的安全防护措施。

技能要求：

１．尸体防腐的全面技术，能配制性能优良的防腐剂。

２．非正常死亡尸体的防腐固定处理方法，能达到保色、保形和复形自然。

３．尸体腹水、腹气及腹液的处理方法。

４．能培训中级尸体防腐工，有一定的业务管理能力。



尸体火化工

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｜操作和控制火化设备从事尸体火化；检修火化设备，保持火化设备

工种定义｜

｜正常运行。

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适用范围｜殡葬行业尸体的火化。

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等级线 ｜初、中、高

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学徒期 ｜二年

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初级尸体火化工

知识要求：

１．自用火化机及常用仪表、辅助设备的名称、规格、性能、主要结构、使用规则和维护保养方法。

２．自用火化机主要管路（风管、油管）及烟道的分布和走向。火化机各种阀门的用途。

３．火化机常用燃料的种类和用途。

４．火化机的点火、升温、停机和保温方法。

５．火化机安全操作规程和火化机防爆常识。

技能要求：

１．使用火化机（包括辅助设备），会维护保养及一般故障的排除。

２．正确调整火化机的负压，降低能耗，减少污染。

３．维修火化机的阀门和喷嘴。

４．正确执行安全技术操作规程。

５．按岗位责任制要求进行文明火化。

中级尸体火化工

知识要求：

１．常用火化机及其仪表、辅助设备的名称、结构、使用规则及保养方法。

２．火化机在运行中发生故障的原因及处理方法。

３．火化机排放有害污染物的种类、成因及减轻的措施。

４．机械识图的基本知识。

５．电气的基础知识。

技能要求：

１．熟练操作火化机和辅助设备，并会正确保养火化机。正确操作和维护保养火化机的自动调节装置。会处理常

２．见故障（如断电、停风等）。

３．正确判断火化机燃烧是否正常，并能及时调整火化机的正常运行。

４．看懂火化机构造图及管路、烟道走向图。

５．能对火化设备进行小修。

６．能带培初级火化工。

高级尸体火化工

知识要求：

１．多种火化机及辅助设备的工作原理、发生故障的原因和维修保养方法。

２．火化机产生多种污染物的原因和分析方法。

３．有关热工学的基本理论和知识。

４．有关机械学的基本原理和知识。

５．火化机控制系统的新工艺。

６．火化机炉体主要原材料性能及合理选用。

技能要求：

１．熟练掌握多种火化机的操作和维修带有复杂电控装置的火化机机组。

２．指挥安装和调试火化机组，并能进行质量检查和验收。

３．根据火化机燃烧过程中产生的问题，能提出改进工艺的方法和补救措施。

４．组织人员对火化设备进行中修，能编制安全技术操作规程。

５．能培训中级火化工，有一定的业务管理能力。



殡仪服务员

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工种定义｜从事追悼厅、告别室、骨灰堂的布置及有关的各项殡仪服务。

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适用范围｜遗体告别室、追悼厅、骨灰堂。

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等级线 ｜初、中

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学徒期 ｜半年

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初级殡仪服务员

知识要求：

１．当地主要民族的丧葬礼仪和风俗习惯。

２．殡仪服务的规范和接待服务常识。

３．有关殡仪服务的规章制度、服务项目、服务程序和收费标准。

４．追悼厅和接待室的布置和骨灰管理及处理方面的知识。

５．有关个人卫生防护知识和多种消毒方法。

技能要求：

１．办理殡仪服务的各项业务（包括计价、开票据等）。

２．布置一般追悼会、遗体告别仪式会场，会正确摆放遗体、遗像、花圈、鲜花等。

３．引导悼念活动的正常进行。

４．会使用殡仪用语，独立接待殡客，做到礼貌服务。

中级殡仪服务员

知识要求：

１．熟悉本地区各民族的丧葬习俗和接待礼仪。

２．熟悉顾客心理和殡仪服务的各项业务。

３．熟悉追悼厅和骨灰寄存室的陈设布置方法。

４．熟悉卫生防护和防病知识及各种消毒方法。

技能要求：

１．掌握本部门各项业务，能及时调整服务项目。

２．按照不同规格、不同形式的悼念活动布置会场。

３．能分析顾客心理，掌握殡仪服务的语言。

４．能设计和布置不同规格的骨灰存放室。

５．掌握各种花圈、花篮的制做技术，能合理选用悼念用品。

６．能带培初级殡仪服务员。



墓地管理员

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工种定义｜墓地管理及各项服务。

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适用范围｜殡葬行业墓地。

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等级线 ｜初、中

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学徒期 ｜半年

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初级墓地管理员

知识要求：

１．本地区主要民族的埋葬方法和礼俗。

２．与建墓有关的建筑材料的品种、用途。

技能要求：

１．能识别墓地常用建筑材料的品种、性能和价格。

２．能准确地办理墓地管理的各项业务。

３．能按墓地服务规范要求文明礼貌服务。

中级墓地管理员

知识要求：

１．熟悉我国主要民族和宗教信仰者埋葬遗体的方法和礼仪。

２．熟悉与碑文内容有关的繁体字写法。

３．熟悉不同碑文格式和称谓。

技能要求：

１．能按照墓地服务规范要求进行有条理的服务。

２．能鉴别墓地用石料的品种和质量。

３．能看懂墓地总体规划图。

４．能建立和管理墓地业务档案。



尸体接运工

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工种定义｜尸体和灵柩的接运及对尸体初步整容

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适用范围｜殡葬行业尸体运送

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等级线 ｜初、中

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学徒期 ｜半年

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初级尸体接运工

知识要求：

１．本地区主要街道、道路的名称和方位。

２．本地区主要民族的丧葬礼仪。

３．初步整容所需材料名称，使用方法。

技能要求：

１．尸体，包括非正常死亡的尸体接运方法。

２．尸体的一般着装和整理。

３．对尸体面部进行初步整容。

中级尸体接运工

知识要求：

１．尸体或灵柩接运的方法。

２．各种尸体（包括非正常死亡）接运前的处理方法及抬运方法。

３．各种卫生防护常识和消毒灭菌方法。

技能要求：

１．能接运各种尸体。

２．对带传染病源的尸体进行消毒。

３．对特殊尸体（畸形、腹水、腐败）用不同方法接运，并作初步尸体整形。