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  • 财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知

    1. 【颁布时间】2024-1-24
    2. 【标题】财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知
    3. 【发文号】财办会〔2024〕2号
    4. 【失效时间】
    5. 【颁布单位】财政部办公厅 国家金融监督管理总局办公厅
    6. 【法规来源】https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1152893&itemId=928

    7. 【法规全文】

     

    财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知

    财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知

    财政部办公厅 国家金融监督管理总局办公厅


    财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知





    10.本公司为申请人,由贵行开具的、未履行完毕的不可撤销信用证
    信用证号码 受益人 币种 信用证金额 到期日 未使用金额



    11.本公司与贵行之间未履行完毕的外汇买卖合约
    类别 合约
    号码 贵行
    卖出币种 贵行
    买入币种 未履行的
    合约买卖金额 汇率 交收
    日期



    12.本公司存放于贵行托管的证券或其他产权文件
    证券或
    其他产权文件名称 证券代码或
    产权文件编号 数量 币种 金额





    13.本公司购买的由贵行发行的未到期银行理财产品
    产品名称 产品类型(封闭式/开放式) 币种 持有份额 产品净值 购买日 到期日 是否被用于担保或存在其他使用限制



    14.其他








    附表 资金归集(资金池或其他资金管理)账户具体信息
    序号 资金提供机构名称(即拨入资金的具体机构) 资金提供机构账号 资金使用机构名称(即向该具体机构拨出资金) 资金使用机构账号 币种 截至函证基准日拨入或拨出资金余额
    (拨出填列正数,拨入填列负数) 备注
    1 举例:A公司 ××××
    2 举例:B公司 ××××
    ... ... ... ...



    银行确认
    本行确认在上述第1—14项及附表(如适用)的表格中填列的金额和信息是正确、完整的。



    年 月 日 [经办人: 职务/岗位: 电话:
    复核人: 职务/岗位: 电话:] 或
    [系统处理签字:]
    (银行盖章)



    附3
    验资业务银行询证函
    编号:

    ××(银行)××(分支机构,如适用)(以下简称“贵行”,即“函证收件人”):
    本公司[以下备注说明可以于函证时删除:
    本询证函格式中,“本公司”可以根据实际情况填写为“本单位”等措辞。][(*筹)][ 本询证函格式中,“[ ]”中显示的内容可以根据实际情况填写。]聘请的[××会计师事务所]正在对[本公司][(*筹)][本公司管理的××(填写由商业银行托管的金融产品名称)]的[注册资本实收(或注册资本、实收资本变更)情况][产品募集资金情况]进行审验。按照国家有关法规的规定和[中国注册会计师审计准则(或其他相关执业准则)]的要求,应当询证[本公司][(*筹)][本公司管理的××][出资者(股东)][#外方股东]向贵行缴存的[出资额][投资资金]。下列数据及事项[出自本公司账薄记录],如与贵行记录相符,请在本函“结论”部分[签章]或[签发电子签名][ 根据《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》),可靠的电子询证函属于《电子签名法》规定的一种数据电文。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。函证各相关方在数字函证平台中使用符合《电子签名法》相关规定的数据电文和电子签名具有法律效力。];如有不符,请在本函“结论”部分列明不符项目及具体内容,并[签章]或[签发电子签名]。回函请直接寄至××会计师事务所[或直接转交××会计师事务所函证经办人[ 会计师事务所应按照相关银行公示的函证具体要求提供相关人员的证明文件等。]],地址及联系方式[“回函地址、联系人、电话、邮编、电子邮箱”等要素应完整、准确填写。]如下:
    回函地址:
    联系人: 电话: 邮编:
    电子邮箱:
    本公司[(*筹)]谨授权贵行可从[本公司][(*筹)] ××账号[ 扣款账户不得填列资金监管账户、保证金账户、农民工工资专户等无法用于扣款的账户。]支取办理本询证函回函服务的费用(如适用)。


    截至[ 年 月 日[ 时]]止,本公司[(*筹)][本公司管理的××][出资者(股东)][#外方股东]缴入的[出资额][投资资金]列示如下:
    缴款人 缴入
    日期 账户
    名称 #[账户性质] 银行
    账号 币种 金额 款项
    用途 #[款项来源] 备注
    境内 境外




    ××公司[(*筹)] [预留签章]/[采用电子授权]
    或[*法定代表人或委托代理人(如适用)签章或签发电子签名]




    年 月 日

    注1:* 适用于拟设立公司。注2:# 适用于外商投资企业(外方出资)。



    以下由被询证银行填列
    结论:
    经本行核对,所函证项目与本行记载信息相符。特此函复。



    年 月 日 [经办人: 职务/岗位: 电话:
    复核人: 职务/岗位: 电话:] 或
    [系统处理签字:]
    (银行盖章)


    经本行核对,所函证项目存在以下不符之处。



    年 月 日 [经办人: 职务/岗位: 电话:
    复核人: 职务/岗位: 电话:] 或
    [系统处理签字:]
    (银行盖章)



    附4
    资金池业务函证案例

    本案例旨在就资金池业务的银行函证实务做法提供参考示例。由于实务中的情况复杂多变,本案例并不能涵盖实务中的所有情况,注册会计师和银行业金融机构需要根据具体情况作出判断,而不应机械套用本案例。
    一、背景信息
    1.A股上市公司X集团与某银行签有资金归集协议,约定自20××年1月1日起对X集团合并范围内主体(包括A股上市公司母公司及其各子公司及分支机构等)进行资金集中管理,相关信息如下:
    (1)X集团母公司X开有资金归集主账户(账号001),B为X集团省级子公司,开有资金归集二级账户(账号020),C为X集团市级分支机构,开有资金归集三级账户(账号300)。
    (2)按照协议约定采用每日定时归集方式,二级账户约定每日保留额度10万元,超过10万元的余额每天17:00时将自动归集到集团主账户,如果不足10万元,集团主账户下划为其补足差额;三级账户额度为零,每天余额上划到二级账户,再由二级账户上划到主账户。
    (3)按照协议约定,网银和每月对账单的呈现方式均为以实际余额呈现。
    (4)为简化起见,本案例不考虑资金池账户内部计息问题。
    2.假定截至20××年12月31日,母公司X主账户001中实际余额150万元,子公司B二级账户实际余额为10万元,分支机构C三级账户余额为0元;截至20××年12月31日,B公司二级账户上划主账户资金余额为50万元(注:如果B二级账户与主账户在20××年度内同时有上划和下拨交易,附表函证的是X公司与B公司截至20××年12月31日的上下归集净差额,即X集团自20××年1月1日开始进行资金归集,起始净额为0,20××年内B公司累计共上划资金70万元,同时母公司X下拨给B累计20万元,则在询证函附表中,“截至函证基准日拨入或拨出资金余额”需通过函证确认的是截至20××年12月31日B子公司应收母公司X净额50万元,而不是函证期间发生额70万元和20万元),同时B公司向C分支机构下拨资金余额为20万元(注:假定C分支机构该账户为不产生业务收入的费用支出账户,费用依靠B子公司负责下拨,账户如有余额则每日上划B子公司,20××年内B公司累计下划资金30万元,其中C分支机构该账户共上划归还10万元,则询证函附表“截至函证基准日拨入或拨出资金余额”需函证的是20××年12月31日B公司应收C分支机构净额20万元)。
    上述信息以表格列示如下:


    项目 母公司
    X 子公司
    B 分支机构C 说明
    20××年01月01日 - - -
    资金池-本期划出[用“()”表示] (200,000) (1,000,000) (100,000)  
    资金池-本期划入 700,000 300,000 300,000  
    自有资金收支-增加/(减少) 1,000,000 800,000 (200,000) 假定期初全部账户余额为零
    20××年12月31日实际余额 1,500,000 100,000 -
    3.假定M1会计师事务所受聘执行X集团20××年度集团审计,其中母公司X由M1会计师事务所集团项目组亲自审计,M2会计师事务所为组成部分注册会计师,基于集团审计目的对子公司B及其下属分支机构C实施审计的同时执行对子公司B及其下属分支机构C的法定审计业务,M1会计师事务所利用M2会计师事务所的工作获取形成集团审计意见所需的审计证据,并对M2会计师事务所的工作进行复核。
    二、函证方式
    (一)针对主账户:M1会计师事务所对X集团母公司(即X公司)主账户001账户的资金归集信息进行函证。


    1.银行存款
    账户
    名称 银行
    账号 币种 利率 账户类型 账户余额 是否属于资金归集(资金池或其他资金管理)账户 起始日期 终止日期 是否存在冻结、担保或其他使用限制
    (如是,请注明相关情形) 备注
    X公司 001 人民币 活期 专用存款账户(资金归集主账户) 1,500,000 是 20××年1月1日 无 否 按照资金归集协议,账户余额以实际余额方式呈现
    除上述列示的银行存款(包括余额为零的存款账户)外,本公司并无在贵行的其他存款。

    2.附表:资金归集(资金池或其他资金管理)账户具体信息
    序号 资金提供机构名称
    (即拨入资金的具体机构) 资金提供机构账号 资金使用机构名称
    (即向该具体机构拨出资金) 资金使用机构账号 币种 截至函证基准日拨入或拨出资金余额
    (拨出填列正数,拨入填列负数) 备注
    1 子公司B 020 母公司X 001 人民币 -500,000 无
    (注:本案例假定M1会计师事务所利用M2会计师事务所的集团审计工作而不同时执行子公司B及其下属分支机构C的审计,因此M1事务所对X集团母公司(即X公司)主账户001账户函证时,附表中未选择进一步函证分支机构C通过子公司B归集至主账户的余额信息。如果M1会计师事务所同时执行X集团各层级子公司及分支机构的审计,可以选择在上述主账户银行函证附表中一并函证各层级的归集信息)。
    (二)针对二级账户:M2会计师事务所执行B公司法定审计和担任集团审计的组成部分注册会计师,函证B公司的二级账户020账户的上下资金归集信息。
    1.银行存款
    账户
    名称 银行
    账号 币种 利率 账户类型 账户余额 是否属于资金归集(资金池或其他资金管理)账户 起始日期 终止日期 是否存在冻结、担保或其他使用限制(如是,请注明相关情形) 备注
    B公司 020 人民币 活期 专用存款账户(资金归集二级账户) 100,000 是 20××年1月1日 无 否 按照资金归集协议,账户余额以实际余额方式呈现
    除上述列示的银行存款(包括余额为零的存款账户)外,本公司并无在贵行的其他存款。


    2.附表:资金归集(资金池或其他资金管理)账户具体信息
    序号 资金提供机构名称
    (即拨入资金的具体机构) 资金提供机构账号 资金使用机构名称
    (即向该具体机构拨出资金) 资金使用机构账号 币种 截至函证基准日拨入或拨出资金余额
    (拨出填列正数,拨入填列负数) 备注
    1 子公司B 020 母公司X 001 人民币 500,000 无
    2 子公司B 020 分支机构C 300 人民币 200,000 无

    (三)针对三级账户。
    M2会计师事务所考虑到C分支机构的银行账户300实行零余额管理,自身为日常零星费用支出账户,日常费用支出由子公司B按照批准的预算进行下拨,余额归还子公司B,其本身不涉及业务收入相关的资金流入,按照B公司管理要求也无法进行函证程序针对的其他相关业务(例如借款、担保等),其与二级账户之间的资金归集往来已经在B公司二级账户进行了函证,因此评估其符合《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》第十二条“对财务报表不重要且与之相关的重大错报风险很低”的条件,选择不再对C分支机构的300账户进行函证。


    财政部办公厅、金融监管总局办公厅关于印发《银行函证工作操作指引》的通知
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