浙江省绍兴市人大常委会

绍兴市人民代表大会常务委员会关于加快建设高水平网络大城市的决定

（2022年8月31日 绍兴市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）



为贯彻市委九届二次全会精神，助推《中共绍兴市委关于加快建设高水平网络大城市的实施意见》落实，进一步统一全市人民意志，凝聚各方力量，加快建设高水平网络大城市，作如下决定：

一、加快建设高水平网络大城市，是深入贯彻习近平总书记关于“推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构”重要指示精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的使命担当；是深入贯彻省第十五次党代会精神，全面落实省委赋予绍兴“融杭联甬打造网络大城市”新任务新要求的重大举措；是全面对标“两个先行”，奋力推进“五个率先”，加快打造“五个之城”的战略抓手。全市上下要从战略全局的高度，深刻认识加快建设高水平网络大城市的重要性、必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设高水平网络大城市的生动实践上来。

二、加快建设高水平网络大城市，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻中央、省委和市委决策部署，坚持面向未来、先行示范，坚持统筹规划、片区开发，坚持一体融合、多层互动，坚持整体智治、高效协同，坚持以人为本、共富共享。按照“一年出成效、三年大变样、五年成典范”目标，系统推进，全面落实。2022年，明确总体布局、功能节点、重要片区、基本单元，构建完善全市域协同目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推进一批先行片区建设并初显成效；到2024年，形成内聚外联的城市空间结构，城市综合竞争力和治理能力现代化水平显著提高；到2026年，“五个之城”一体呈现，未来城市初现雏形，打造成为网络大城市全国样板。

三、加快建设高水平网络大城市，要坚持以城市发展方式转变带动经济发展方式转变，聚焦市域空间重整和空间治理，聚力做强“一核”，打造以越城为基础，古城、镜湖新区为重点，联动周边区域，“引领全市、服务湾区”的网络大城市发展核心引擎；聚力壮大“六心”，打造以柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌县域中心城区和越城区（滨海新区）江滨区为重点，“链接核心、辐射区域”的网络大城市次级中心；聚力培育“多节点”，打造以边界融合区、小城市、中心镇为重点，“服务周边、带动乡村”的网络大城市功能节点，构建“一核六心多节点”网络大城市空间布局体系。

四、加快建设高水平网络大城市，要锚定市域一体化、城乡一体化，突出片区开发，坚持城市基础设施片区化，全面推行面向未来城市的开发建设管理模式，聚焦基础设施联通、公共服务共享、城市功能耦合，统筹推进未来社区、未来乡村和城乡风貌样板区等共同富裕现代化基本单元建设，形成一批全民可见、百姓可及、整体大美、富有特色的标志性成果；统筹推进“2+6+N”城市产业平台体系和重大开放平台的整合提升，形成一体协同、全域覆盖、高效运行、高质量发展的高能级平台体系；统筹推进科创大走廊、文创大走廊、城市产业带、城乡风貌带的提级、提质、扩能；统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设；统筹推进城市大脑建设迭代升级、城市治理数据互联互享、城市运行管理精密协同。

五、全市各级人大组织应当以更高站位、更大担当，全力助推高水平网络大城市建设。主动对接、系统研究高水平网络大城市建设立法需求，强化法规制度系统集成供给，更好发挥地方立法引领保障作用。依法行使重大事项决定权，紧盯高水平网络大城市建设全局性、根本性、长远性问题，深入开展系统性调研，及时作出决议决定。坚持目标导向、效果导向，紧扣高水平网络大城市建设进程中的制度创设、体系推进、工作落实，强化联动监督、组合监督、跟踪监督，放大人大践行全过程人民民主基层单元、“局长·代表面对面”活动、人大数字化改革等助力效应，增强监督刚性，构建监督闭环，推动市委决策部署落到实处。全市各级人大代表应当从践行全过程人民民主的高度，充分发挥参谋助手作用、监督助推作用、桥梁纽带作用、模范带头作用，立足岗位、依法履职，在加快建设高水平网络大城市中建功立业。

六、全市各级人民政府应当紧紧围绕市委决策部署，建立健全坚强的组织和领导体系、坚实的工作推进和协调体系、科学的评价和考核体系，建立年度综合评估报告机制，强化全域土地综合整治，激活配优各类要素资源，上下联动，高效协同，创造性、系统性落实高水平网络大城市建设各项目标任务。全市各级监察机关、审判机关和检察机关应当围绕加快建设高水平网络大城市的目标和重点任务，找准服务保障的结合点和着力点，依法履行监察、审判、检察职能，积极为加快建设高水平网络大城市营造良好的政治生态、法治环境和社会环境。

七、全市各级各类社会团体和其他组织应当充分发挥自身优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，广泛凝聚加快建设高水平网络大城市的共识和强大合力，激发引导社会各界积极投身到加快建设高水平网络大城市的生动实践中来，自觉争做建设高水平网络大城市的参与者、推动者、贡献者，营造人人参与高水平网络大城市建设的浓厚氛围，用辛勤劳动和聪明才智创造幸福生活、建设美好家园。

全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面对标“两个先行”，奋力推进“五个率先”，为加快建设高水平网络大城市，全力打造新时代共同富裕地，率先走出争创社会主义现代化先行省市域发展之路而努力奋斗！