山西省阳泉市人大常委会

阳泉市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

　　（2021年10月19日阳泉市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过）



　　2016年至2020年，全市第七个五年法治宣传教育规划顺利实施，取得了明显成效，为推进法治阳泉建设、服务经济社会发展、促进民生保障、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实《全国人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，使法治成为全社会的共识和基本准则，夯实全面依法治市的社会基础，有必要从2021年至2025年在全市开展第八个五年法治宣传教育。为此，作出决议如下：

　　一、坚持以习近平法治思想引领全民普法工作

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，充分运用各类手段、阵地、平台，教育引导全市各级各部门各单位深刻领会、准确把握习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动新发展阶段普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为全市上下坚持“14510”总体思路和部署，奋力谱写全方位推进高质量发展阳泉篇章营造良好的法治环境。

　　二、着力推进普法重点任务落实落细

　　深入宣传宪法和宪法相关法，全面落实宪法宣誓制度，深入开展国家宪法日宪法宣传周活动。深入宣传民法典，全面提升民法典普法质量，利用多种形式，让民法典走到群众身边、走进群众心里。围绕“十四五”时期全市经济社会发展目标任务，重点宣传有关促进科技创新、优化营商环境、生态环境保护、保障改善民生、防范化解风险等与推动高质量发展密切相关的法律法规。深入宣传与“三农”有关的法律法规，助力乡村振兴战略实施。深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，推动更高水平的平安阳泉建设。深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。加强地方性法规和政府规章宣传，充分发挥其对经济社会发展的规范引领作用。

　　三、持续提高公民的法治意识和法治素养

　　实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，不断提升全体公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部体系之中，引导国家工作人员树立社会主义法治理念，提高依法办事的意识和能力。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，组织领导干部每年参加旁听庭审活动，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。大力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规学习宣传，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强基层群众学法用法工作，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高广大群众依法维护权益的意识和能力。抓好企业经营管理人员法治教育，建立和完善企业内部信用管理制度，促进依法诚信经营。

　　四、努力实现普法与依法治理深度融合

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。深化法治乡村（社区）建设和依法治企、依法治校、依法治网，拓展“法律六进”活动，引导和支持各行业依法制定规约、章程，实现行业自我约束、自我管理，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平，促进依法行动、依法行事。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。

　　五、不断提高普法工作的针对性和实效性

　　注重把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。加大以案普法、以案释法力度，健全以案普法长效机制，使广大法治工作者成为弘扬社会主义法治精神、传播社会主义法治理念的普法者，使典型案件依法处理过程成为全民普法的公开课。充分运用社会力量开展公益普法，壮大社会普法力量，健全社会普法教育机制。充分运用微信、抖音等新媒体新技术开展精准普法，提高普法产品供给质量，使普法更为群众喜闻乐见。注重分层分类，坚持集中宣传教育与经常宣传教育相结合，重在常态化、制度化，把普法融入法治实践、基层治理和日常生活。

　　六、大力加强社会主义法治文化建设

　　把社会主义法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，着力提升法治文化阵地质量，在村（社区）法治文化阵地全覆盖的基础上，市、县（区）两级高质量建成法治文化公园（广场）、青少年法治教育基地。繁荣发展社会主义法治文艺，推出法治文化产品，开展法治文化活动，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下乡”“集会”“庙会”等活动，组织法治文艺下基层，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动。注重挖掘、研究地方特色传统法治文化，用好“中共创建第一城”的红色名片，讲好阳泉红色法治故事，传承红色法治基因，推动阳泉优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。

　　七、切实强化普法的组织实施和监督检查

　　落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步完善国家机关“谁执法谁普法”等普法责任制，全面落实普法责任清单制度，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动完善党委领导、人大监督、政府主导、部门协作、社会参与的大普法工作格局。将法治宣传教育经费列入同级财政预算，切实予以保障。市、县（区）人民政府要切实组织实施好法治宣传教育第八个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。市、县（区）人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作和法治宣传教育第八个五年规划实施情况的监督检查，确保本决议得到有效贯彻落实。