河北省邯郸市人大常委会

邯郸市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育规划的决议

（2021年10月22日邯郸市第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）


邯郸市十六届人民代表大会常务委员会第一次会议听取审议了《市人民政府关于“七五”普法决议执行情况和“八五”普法规划的报告》，会议同意这个报告。会议认为，2016年至2020年，我市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施完成。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在推进经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，现就2021年至2025年在全市组织开展第八个五年法治宣传教育，作出决议如下：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，推动领导干部带头学习、模范践行，切实贯彻落实到普法工作的全过程和各方面；要紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市营造良好的法治环境。
二、突出法治宣传教育重点内容
要大力弘扬宪法精神，深入宣传宪法及宪法相关法律，全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传和宪法文化建设，实现宪法宣传教育常态化；要深入宣传民法典，推动全市各级党和国家机关带头学习宣传民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里；要深入宣传促进科技创新、优化营商环境、加强生态环境保护、推进乡村振兴战略等与推动高质量发展密切相关的法律法规；要深入宣传加强国家安全体系和能力建设、应对突发公共事件、未成年人保护、推动我市更高水平平安建设等与社会治理现代化密切相关的法律法规；要深入宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化；要深入宣传慈善法，进一步加大政策激励力度，促进慈善事业发展壮大，实现共同富裕的目标。
三、进一步提升全体公民法治素养
要落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好“关键少数”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质；要大力加强青少年法治宣传教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局；要全面加强农民法治宣传教育，加强农村（社区）“两委”干部法治培训，积极开展“送法下乡”等活动，加强农民工和流动人口的法治宣传教育，实施农村（社区）“法律明白人”培养工程；要注重分业分类开展法治宣传教育，加强基层行政执法人员、非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员、媒体从业人员法治教育。
四、着力提高普法工作的实效性
要坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，为全面推进依法治市创造良好人文环境；要注重把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，加快公共法律服务体系建设，满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求；要加大以案普法、以案释法力度，使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课，增强普法宣传实效；要充分运用社会力量开展公益普法，实现普法主体多元化、运作社会化，健全政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制；要充分运用新技术新媒体开展精准普法，强化普法平台建设；要组织创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精致的法治文化精品，满足人民群众不断增长的法治文化需求。
五、推进普法工作与依法治理的深度融合
要深化政府部门依法治理，促进各级政府部门办事依法、严格执法、带头守法。深化行业依法治理，实现行业自我约束、自我管理。深化依法治网，推进网络空间法治化。深化法治乡村（社区）建设，持续推进民主法治乡村（社区）自治、法治、德治相结合的基层治理体系。深化依法治校，落实法治副校长工作制度。深化依法治企，推动企业合规建设；要深入开展专项依法治理，促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事；要坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，大力提高社会治理法治化水平。
六、切实加强组织实施和常态化监督检查
要落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，推动形成党委领导、政府实施、人大监督、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的大普法工作格局；要健全和落实媒体公益普法制度，加大融媒体普法力度，促进媒体公益普法常态化、制度化；要充实基层普法力量，强化对各级普法工作人员的系统培训，提升普法工作能力和水平；要强化各级财政对普法工作的经费保障，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录；市、县两级人民政府要加强法治宣传教育工作的组织实施，建立完善法治宣传教育工作考评指导和评估机制，做好中期督导检查和终期评估验收，确保各项法治宣传教育目标任务顺利完成。