山西省临汾市人大常委会

临汾市人民代表大会常务委员会关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

（2020年8月27日临汾市第四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过）



　　临汾市第四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议听取和审议了市发改委主任吉守斌受市人民政府委托所作的《关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的报告》。



　　会议认为，今年以来，市人民政府及其组成部门紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，认真执行市四届人大七次会议决议，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量转型发展要求，扎实做好“六稳”工作，着力落实“六保”任务，坚持防疫发展双线作战，疫情防控取得重大战略成果，靓城提质“三大行动”成效显著，开发区建设明显提速，生态环境质量持续改善，文旅融合加快发展，脱贫攻坚成绩斐然，各项社会事业全面进步，全市经济社会秩序呈现出加快复苏、恢复性增长的良好态势。



　　会议指出，目前，宏观形势不稳定不确定性因素明显增多，主要经济指标完成年初预期压力增大；工业结构性矛盾仍旧突出，资源型经济转型发展任重道远；重大基础设施建设、生态治理和改善民生仍需持久加力；营商环境亟待进一步优化等。



　　会议要求，市人民政府及其组成部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话和重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委 “1343”工作思路，坚定信念，迎难而上，全面做好下半年经济社会发展各项工作。一是以省域副中心城市建设为引领，树立临汾对外开放新形象。要紧扣省委、市委要求，不断赋予省域副中心城市建设新的内涵，谋划布局“三大板块”统筹协调发展，高起点高标准高质量编制“十四五”规划，擘画临汾未来高质量转型发展美好前景。要加快行政区划调整，推进“20+3”重点城建项目建设，巩固扩大靓城提质“三大行动”成果，创新城市管理体制机制，不断增强发展凝聚力和辐射带动力。要对标先进地区经验做法，进一步优化政务、法治及社会环境，创造一流创新生态，营造“六最”营商环境，加大招商引资、招才引智力度，推动更高水平、更高层次对外开放，努力把临汾打造成为内陆地区对外开放新高地。二是以统筹“三大板块”发展为依托，构建临汾区域经济协同均衡发展新格局。要深入研究制定统筹“三大板块”发展战略目标和实施措施，立足发挥各区域比较优势，坚持因地制宜、分类指导，高起点谋划，高站位引领，用超前的思维、先进的理念、宽阔的视野、现代化的要求，科学优化产业布局，制定出台配套政策，加快基础设施建设，实现要素、资源、人才、项目便捷对接，一二三产融合发展，“三大板块”统筹推进，形成全市各区域优势互补、有机衔接、协同并进均衡发展的新格局。三是以“四大牵引”为抓手，实现临汾高质量转型发展新突破。要加快推进开发区建设，加大招商引资力度，加快项目落地达产见效，注重发挥企业家在园区建设和转型发展中的重要作用，努力把各开发区建设成为全市高质量转型发展的先行区、引领区、示范区。要积极开展能源革命综合改革试点，聚焦“六新”重点突破，持续推进“煤焦冶电”四大行业高端化、绿色化改造，加快新旧动能转换。要加快推进项目建设，扎实开展“三个一批”活动，以好项目、大项目支撑转型发展。要加大改革创新力度，大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，继续深化国资国企、“放管服效”、农业农村等重点领域改革，不断激发经济发展的活力。四是以“三个走在全省前列”为目标，再创临汾发展新辉煌。要强力推进大气、水、土壤污染防治重点工程，加大联合执法力度，严厉打击各类违法排污行为，不断巩固生态环境治理成果，实现环保倒逼转型新突破。要注重发挥华翔集团上市效应，做强做大装备制造产业，全面提升质量效益，实现装备制造业发展新突破。要加快国家全域旅游示范区建设，深度开发文化旅游资源，加快文旅融合发展，实现文化旅游产业发展新突破。五是以改善民生为目的，不断增强人民群众福祉。要牢固树立“交总账”意识，决战完胜脱贫攻坚全面收官，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。大力发展教育、医疗、康养、文体等各项事业，重点解决好群众就业问题。要全力实施乡村振兴战略，全面做好农业农村稳政策、稳面积、稳产量工作，实施高标准农田和水利灌溉等农业基础设施项目建设，加快推进农业开发区、特优区和示范区建设，做强做大现代农业。要全力抓好安全生产和风险防控等工作，确保人民群众安居乐业、社会安定有序，奋力谱写新时代中国特色社会主义临汾新篇章。