广东省汕头市人大常委会

汕头市人民代表大会常务委员会关于大力发展实体经济，加快打造现代化沿海经济带发展极的议案


（2019年10月29日汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

 

汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七会议听取并审议了市政府《关于大力发展实体经济，加快打造现代化沿海经济带发展极的议案（第3、 56、 65号）办理方案的报告》和市人大常委会财政经济工作委员会的初审报告。会议同意市政府的议案办理方案的报告和市人大常委会财政经济工作委员会的初审报告。

会议认为，要加快汕头经济特区发展，建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极，必须大力发展实体经济。只有不断推进工业现代化、提高制造业水平、增强创新驱动能力，才能切实提升我市实体经济质量，为经济高质量发展筑牢根基。市政府及有关部门高度重视该议案办理工作，扎实推进实体经济发展，议案办理方案报告提出的具体措施切实可行，符合我市实际情况。

会议指出，我市实体经济发展中存在如下问题：在经济下行压力增加的大环境下，企业经营困难大；产业规模层次总体偏低，集群效应不强、产业链条短；用工难、用地难、融资难等要素瓶颈未能有效解决；科技创新能力不足；营商环境仍需完善；受土地、资金等发展要素制约，我市产业园区规划布局较为分散，主导产业不突出。

会议强调，各级政府及有关部门要在抓项目、建平台、强产业上狠下功夫，大力支持实体经济高质量发展，加快建设与省域副中心城市相适应的现代化经济体系。大力优化营商环境，出台更加切实可行的惠企利企政策，落实落细国家新一轮更大规模减税降费的政策，持续深化“放管服”改革，为企业创造更好的发展环境。实施创新驱动发展战略，建立吸引人才特别是高端科技人才的体制机制，加大对企业自主创新的扶持力度，优先发展先进制造业、高新技术产业，加快科技成果的产业化进程，提升实体经济产业层次。加强产业园区的规划建设管理，强化规划引领，明确功能定位，高标准高水平规划建设产业园区，大力发展园区经济，打造集约高效、配套完善、链条完整的现代化产业园区，推进产业园区提质增效。