山西省大同市人大常委会

大同市人大常委会关于《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》贯彻实施情况报告的审议意见


（2018年11月6日大同市第十五届人大常委会第三十四次主任会议通过）


大同市第十五届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人民政府关于《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》贯彻实施情况的报告，并进行了满意度表决，获得通过。主要审议意见如下：
　　常委会组成人员认为，近年来，市政府认真贯彻《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，做了大量工作，法律的各项规定基本落实，服务质量不断提升，管控能力不断加强，出入境管理工作总体上比较安全平稳。但也存在一些问题，需要在今后工作中不断改进提高。建议：
　　一、加强法律学习宣传，提高出入境管理工作的思想认识和法治观念。要把深化学习宣传出入境管理法纳入普法教育重要内容，作为出入境管理重要基础工作常抓不懈。出入境管理部门要结合各自行政职责学法用法，注重研究新情况解决新问题，不断提高依法办事的能力和水平；同时要在全社会广泛深入持续开展出入境相关法律法规的宣传教育，抓好各个层面、重点群体、出入境人员的学习，让法治观念深入人心，让法律规定成为人们行动的准则。
　　二、完善出入境管理部门协调联动机制，着力构建齐抓共管的工作格局。一是要定期召开各职能部门工作协调会，明确任务职责，协调理顺关系，查找堵塞漏洞，及时解决潜在的矛盾和问题，提高综合管理水平。二是各部门在日常管理工作中要加强联合行动，采取联合调研、联合执法等方式，整治违法活动、违规行为，提高执法效果。三是要借助社会力量，注重发挥行业协会等社会组织和物业管理等基层单位的作用，延伸出入境管理的触角，做到“纵向到底、横向到边”，努力实现监管工作全覆盖。
　　三、加强全市出入境管理队伍建设，更好地适应改革开放的新要求。出入境管理是一项涉及面广的全局性工作，市政府要根据实际情况，健全机构设置，合理配置人员，提高在职民警和现有工作人员的业务能力和专业化水平，努力造就一支政治强、业务精、素质高的出入境管理服务队伍。