交通运输部

　　（二）采取的控制措施对减少鸟类的种类与数量的效果，如安装或修理防护栏、修剪树木、清除建筑残余物、施用杀虫剂或驱虫剂、施用灭鼠药、草的高度管理、在机库安装网以及消除积水等；
　　（三）与前期相比鸟的种群、数量的变化情况，产生变化的相应原因；
　　（四）生态环境的变化和可能带来的影响；
　　（五）下一阶段可能危及飞行安全的鸟的种群、数量；
　　（六）推荐的防治措施和需引起驱鸟员注意的事项；
　　（七）鸟害防范工作的成效和不足。
　　第二百零一条机场管理机构应当根据鸟情信息分析报告和鸟害防范评估报告，每年末对下一年度机场鸟害、虫害、鼠害等进行预测，制定防治措施。
　　第二百零二条机场管理机构应当将鸟情信息分析报告和鸟害防范评估报告提供给驻场航空运输企业。
　　对飞行安全有危害的鸟种及机场防范鸟害的主要措施应当在航行资料上公布。

第五节　鸟情和鸟击报告制度

　　第二百零三条当鸟情巡视人员发现鸟情可能危及飞行安全或者发现有规律的鸟群迁徙时，应当立即向空中交通管理部门通报。空中交通管理部门应当视情发布航行通告。
　　第二百零四条在机场及附近发生航空器遭鸟撞击的事件时，机场管理机构应当以快报形式，向机场所在地民航地区管理局报告航空器遭鸟撞击的有关情况（包括航空器遭鸟撞击的时间、地点、高度及相关情况），并尽可能搜集和保存鸟撞击航空器的物证材料（如鸟类的尸骸、残羽、照片等）。
　　机场管理机构应当在鸟击事件发生24小时内，按照中国民航鸟击报告格式将有关情况报中国民航鸟击航空器信息网。
　　在跑道上发现的被撞死鸟，亦应当按前款要求报中国民航鸟击航空器信息网。
　　第二百零五条航空器维修部门、空中交通管理部门、航空运输企业发现航空器遭鸟撞击的情况后，应当及时向机场管理机构通报有关情况。
　　货物运输部门所载运的动物在机场内逃逸时，应当立即抓捕并及时通知机场管理机构。

第九章　除冰雪管理

　　第二百零六条有降雪或者道面结冰情况的机场，机场管理机构应当成立机场除冰雪专门协调机构，负责对除冰雪工作进行指导和协调。该协调机构应当由机场管理机构、航空运输企业、空中交通管理部门等单位负责人组成。
　　第二百零七条机场管理机构应当结合本机场的实际情况，制定除冰雪预案，并认真组织实施，最大限度地消除冰雪天气对机场正常运行的影响。
　　第二百零八条除冰雪预案应当遵循跑道、滑行道、机坪、车辆服务通道能够同步开放使用的原则，避免因局部原因而影响机场的开放使用。
　　第二百零九条除冰雪预案应当包括：
　　（一）除冰雪专门协调机构的人员组成；
　　（二）除冰雪作业责任单位、责任人及其相应职责；
　　（三）除冰雪过程中的信息传递程序和通信方式；
　　（四）因除冰雪而关闭跑道及其他设施的决定程序；
　　（五）针对干雪、湿雪、雪浆等以及不同气温的除冰雪作业程序、车辆设备和人员的作业组合方式；
　　（六）跑道摩擦系数的测试方法和公布程序；
　　（七）除冰雪车辆、设备及物资储备清单。
　　第二百一十条机场管理机构应当在入冬前做好除冰雪的准备工作。准备工作主要包括：
　　（一）召开除冰雪协调会议，为冬季运行做准备；
　　（二）对除冰雪人员进行培训；
　　（三）对除冰雪车辆及设备进行全面维护保养；
　　（四）按照机场除冰雪预案，对车辆设备、编队作业、协调指挥、通信程序进行模拟演练。演练应当在航班结束后在跑道、滑行道、机坪上实地进行，一般情况下每年入冬前演练次数不少于3次；
　　（五）对除冰液等物资的有效性和储备情况进行全面检查；
　　（六）确定堆雪场地。
　　第二百一十一条目视助航设施上的积雪以及所有影响导航设备电磁信号的冰雪，应当予以清除。
　　第二百一十二条除冰雪作业过程中，应当注意保护跑道、滑行道边灯及其他助航设备。雪和冰的临时堆放高度与航空器发动机底端或螺旋桨桨叶的垂直距离不得小于40厘米，与机翼的垂直距离不得小于1米。
　　第二百一十三条降雪时应当及时清除跑道、滑行道、机坪、道肩上的积雪，防止道面产生冻胀和发生冻融破坏。
　　第二百一十四条在航空器周边5米范围内，不得使用大型除雪设备。
　　第二百一十五条机场管理机构应当根据本机场气候条件并参照过去5年的冰雪情况配备除冰雪设备。年旅客吞吐量500万人次以上的机场，除冰雪设备配备应当能够达到编队除雪，并且一次编队至少能够清除跑道上40米宽范围的积雪，具备边下雪边清除跑道积雪的能力，保证机场持续开放运行；年旅客吞吐量在200万至500万人次的机场，除冰雪设备配备应当能保证雪停后1小时内机场可开放运行；年旅客吞吐量200万人次以下的机场，除冰雪设备配备应当能保证雪停后2小时内机场可开放运行；日航班量少于2班的机场，除冰雪设备配备应当能保证雪停后4小时内机场可开放运行。
　　前款不适用偶尔有降雪的机场。偶尔有降雪的机场可参照上款执行。年旅客吞吐量200万人次以上、偶尔有降雪的机场应当配备除冰液洒布车。
　　第二百一十六条为保证机场尽快开放使用，在滑行道、机坪积雪厚度小于5厘米时，可先仅清除标志上的积雪，以使航空器运行，但应当尽快清除全部积雪。
　　第二百一十七条偶尔有降雪的机场，应当根据天气预报，在降雪前洒布除冰液。
　　第二百一十八条利用航班间隙清除跑道、滑行道上的冰雪时，机场管理机构应当指定一名现场指挥员，负责除冰雪工作的协调，并与空中交通管理部门保持联络。所有除冰雪车辆应当与现场指挥员建立有效的通讯联系。
　　第二百一十九条当机场某一区域除冰雪完毕后，机场管理机构应当对该区域进行检查，符合条件后，应当及时将开放的区域报告空中交通管理部门。
　　第二百二十条位于经常降雪或降雪量较大地区的机场，机场管理机构应当事先确定冰雪堆放场地。在机坪上堆放冰雪，不得影响航空器、服务车辆的运行，并不得被航空器气流吹起。雪停后，应当及时将机坪上的冰雪全部清除。
　　第二百二十一条位于经常降雪或降雪量较大地区、年旅客吞吐量200万人次以上的机场，应当设置航空器集中除冰坪。
　　除冰坪的设置应当符合《民用机场飞行区技术标准》的规定。
　　机场管理机构承担航空器除冰作业的，机场管理机构应当会同航空运输企业、空中交通管理部门结合本机场的实际情况，制定航空器除冰预案，配备必要的除冰车辆、设备和物资，并认真组织演练，最大限度地消除天气对航空器正常运行的影响。

第十章　不停航施工管理

第一节　基本要求

　　第二百二十二条机场管理机构应当制定机场不停航施工管理规定，对不停航施工进行监督管理，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。
　　第二百二十三条不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作。
　　机场不停航施工工程主要包括：
　　（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；
　　（二）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；
　　（三）扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；
　　（四）影响民用航空器活动的其他工程。
　　第二百二十四条机场管理机构负责机场航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修）的统一协调和管理。
　　对于航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修），机场管理机构应当会同建设单位、施工单位、公安消防部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。
　　施工组织管理方案应当参照不停航施工管理的要求对影响安全的情况采取必要的措施，并尽可能降低对运行的影响。
　　第二百二十五条在机场近期总体规划范围内的工程施工，机场管理机构应当对原有地下管线进行核实，防止施工对机场运行安全造成影响。
　　第二百二十六条未经民航局或者民航地区管理局批准，不得在机场内进行不停航施工。
　　机场管理机构负责机场不停航施工期间的运行安全，并负责批准工程开工。实施不停航施工，应当服从机场管理机构的统一协调和管理。
　　机场管理机构应当会同建设单位、施工单位、空中交通管理部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。
　　第二百二十七条施工组织管理方案应当包括：
　　（一）工程内容、分阶段和分区域的实施方案、建设工期；
　　（二）施工平面图和分区详图，包括施工区域、施工区与航空器活动区的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆料场位置、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线和进出道口等；
　　（三）影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施；
　　（四）影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施；
　　（五）需要跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图；
　　（六）对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施，包括对施工设备高度的限制要求；
　　（七）影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施；
　　（八）对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求；
　　（九）防止无关人员和动物进入飞行区的措施；
　　（十）防止污染道面的措施；
　　（十一）对沟渠和坑洞的覆盖要求；
　　（十二）对施工中的飘浮物、灰尘、施工噪音和其他污染的控制措施；
　　（十三）对无线电通信的要求；
　　（十四）需要停用供水管线或消防栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救援和消防人员的程序和补救措施；
　　（十五）开挖施工时对电缆、输油管道、给排水管线和其他地下设施位置的确定和保护措施；
　　（十六）施工安全协调会议制度，所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话；
　　（十七）对施工人员和车辆驾驶员的培训要求；
　　（十八）航行通告的发布程序、内容和要求；
　　（十九）各相关部门的职责和检查的要求。
　　第二百二十八条机场管理机构对机场不停航施工的管理包括：
　　（一）对施工图设计和招标文件中应当遵守的有关不停航施工安全措施的内容进行审查；
　　（二）在施工前，召开由相关单位和部门参加的联席会议，落实施工组织管理方案；
　　（三）与建设单位签定安全责任书。工程建设单位为机场管理机构时，机场管理机构应当与施工单位签订安全责任书；
　　（四）建立由各相关单位和部门代表组成的协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误；
　　（五）每周或者视情召开施工安全协调会议，协调施工活动。在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应当每日召开一次协调会；
　　（六）对施工单位的人员培训情况进行抽查；
　　（七）对施工单位遵守机场管理机构所制定的人员和车辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否符合标准的情况进行检查；
　　（八）经常对施工现场进行检查，及时消除安全隐患。
　　第二百二十九条建设单位及施工单位应当：
　　（一）持有不停航施工组织管理方案的副本，遵守施工组织管理方案，确保所有施工人员熟悉施工组织管理方案中的相关规定和程序；
　　（二）至少配备两名接受过机场安全培训的施工安全检查员负责现场监督，并采用设置旗帜、路障、临时围栏或配备护卫人员等方式，将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。

第二节不停航施工的批准程序

　　第二百三十条在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一向机场所在地民航地区管理局报批。
　　第二百三十一条因机场不停航施工，需要调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的，机场管理机构应当按照民航局的有关规定办理报批手续。
　　第二百三十二条机场管理机构向民航地区管理局申请机场不停航施工时，应当提交下列资料：
　　（一）工程项目建设的有关批准文件；
　　（二）机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书；
　　（三）施工组织管理方案及附图；
　　（四）各类应急预案；
　　（五）调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的有关批准文件。
　　第二百三十三条民航地区管理局应当自收到不停航施工申请材料之日起15日内作出同意与否的决定。符合条件的，应当予以批准；不符合条件的，应当书面通知机场管理机构并说明理由。
　　第二百三十四条机场不停航施工经批准后，机场管理机构应当按照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告。
　　涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，资料生效后，方可开始施工；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布七天后方可开始施工。

第三节　一般规定

　　第二百三十五条在跑道有飞行活动期间，禁止在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行任何施工作业。
　　第二百三十六条在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75 米以内的区域进行的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位应当完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
　　第二百三十七条在跑道端300米以外区域进行施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和复飞面。施工机具、车辆的高度不得超过两米,并尽可能缩小施工区域。
　　第二百三十八条在滑行道、机坪道面边以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危及航空器安全的物体。
　　第二百三十九条临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。
　　第二百四十条在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。
　　第二百四十一条因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照《民用机场飞行区技术标准》设置或修改相应的灯光及标志。
　　第二百四十二条施工区域与航空器活动区应当有明确而清晰的分隔，如设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施。围栏应当能够承受航空器吹袭。围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以照明。
　　第二百四十三条施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识。施工作业不得对电缆和管线造成损坏。
　　第二百四十四条在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。
　　第二百四十五条邻近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处，必须用红色或桔黄色小旗标示以示警告。在低能见度天气和夜间，还应当加设红色恒定灯光。
　　第二百四十六条未经机场消防管理部门批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。
　　第二百四十七条在导航台附近进行施工的，应当事先评估施工活动对导航台的影响。因施工需要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当按照民航局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前发布航行通告。
　　第二百四十八条施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。航空器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。
　　第二百四十九条易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。
　　第二百五十条在航班间隙或航班结束后进行施工，在提供航空器使用之前必须对该施工区域进行全面清洁。施工车辆和人员的进出路线穿越航空器开放使用区域，应当对穿越区域进行不间断检查。发现道面污染时，应当及时清洁。
　　第二百五十一条因施工使原有排水系统不能正常运行的，应当采取临时排水措施，防止因排水不畅造成飞行区被淹没。
　　第二百五十二条因施工而影响机场消防、应急救援通道和集结点正常使用时，应当采取临时措施。
　　第二百五十三条进入飞行区从事施工作业的人员，应当经过培训并申办通行证（包括车辆通行证）。人员和车辆进出飞行区出入口时，应当接受检查。飞行区施工临时设置的大门应当符合安全保卫的有关规定。
　　施工人员和车辆应当严格按照施工组织管理方案中规定的时间和路线进出施工区域。因临时进出施工区域，驾驶员没有经过培训的车辆，应当由持有场内车驾驶证的机场管理机构人员全程引领。
　　第二百五十四条进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标，并应当处于开启状态。
　　第二百五十五条施工车辆、机具的停放区域和堆料场的设置不得阻挡机场管制塔台对跑道、滑行道和机坪的观察视线，也不得遮挡任何使用中的助航灯光、标记牌，并不得超过净空限制面。
　　第二百五十六条施工单位应当与机场现场指挥机构建立可靠的通讯联系。施工期间应当派施工安全检查员现场值守和检查，并负责守听。安全检查员必须经过无线电通信培训，熟悉通信程序。

第十一章　航空油料供应安全管理

第一节　基本要求

　　第二百五十七条在机场内从事航空油料供应的单位，应当按照国家有关规定取得成品油经营许可证书、危险化学品经营许可证、民用航空油料供应企业适航批准书。
　　第二百五十八条在机场内从事航空油料供应的单位，应当根据国家、民航局、地方政府有关部门的规定，结合本单位的实际，制定各项安全管理规章制度、操作规程、作业程序、应急预案等。
　　第二百五十九条航空油料供应单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备相应的航空油料供应安全知识和管理能力。
　　航空油料供应单位应当对员工进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。
　　航空油料供应特有工种从业人员应当取得相应的职业技能鉴定资格证书，并持续有效。
　　第二百六十条航空油料供应设施设备的采购、设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造，应当符合有关规定和标准，满足安全要求，并经验收合格。
　　航空油料供应特种设备，应当按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全检验合格标志，方可投入使用。
　　第二百六十一条航空油料供应单位应当至少每年对本单位的运行安全状况进行评估。对评估中发现的安全隐患、薄弱环节，应当及时整改。

第二节　运行安全管理

　　第二百六十二条航空油料供应单位应当对航空油料供应设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测，符合《民用航空油料设备完好标准》的要求，保证正常运转。
　　维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
　　第二百六十三条航空油料供应单位应当建立油料质量监控体系，制定在接收、中转、储存、发出、加注、检验及掺配等各个环节的质量管理程序、质量要求，并符合《民用航空油料适航管理规定》等规定和标准。
　　第二百六十四条航空器加油作业应当符合《飞机加油安全规范》的要求。
　　运油车、加（抽）油车的性能、状况应当符合民航专用设备相关标准的要求。
　　第二百六十五条航空油料供应单位应当配备与业务量相适应的航空油料计量、监测设施设备。计量、监测设备应当按照有关规定定期检验合格。
　　航空油料的计量应当符合有关规定的要求。
　　第二百六十六条航空油料供应单位应当按照《中华人民共和国消防法》等有关法律法规以及公安部《作业场所灭火器材配置及管理规定》和民航有关规章，在航空油料供应场所内和设施上配备相应的消防设施设备。
　　消防设施设备应当定期检查、维护，保持正常、有效。
　　第二百六十七条航空油料供应单位应当明确各级消防安全职责，落实消防安全责任。
　　第二百六十八条航空油料供应单位应当在禁火区域设置醒目的“禁止烟火”、火警报警电话等标志。
　　第二百六十九条航空油料供应单位应当制定特殊管理制度，在禁火区域内进行动火、用火作业，以及进入含有有害气体和蒸汽混合物的受限空间内进行特殊作业，应当按规定报批，经批准后方可按照规定的程序、操作要求进行作业。未经批准的，不得进行作业。
　　第二百七十条航空油料供应单位应当按照有关规定、标准的要求，在航空油料供应场所内和设施上设置相应的防爆、防静电、防雷击设备和采取其他防范措施，并定期检查、维护，保证其完好、有效。
　　第二百七十一条航空油料供应场所内的电器火源控制和消除以及防爆安全装置的使用等，应当符合国家和行业有关标准和规范的要求。
　　第二百七十二条在航空油料供应场所进行工程施工，应当制定相应的管理规定，加强施工安全管理，保证航空油料供应安全。
　　第二百七十三条航空油料供应单位应当制定航空油料供应场所的安全保卫和出入管理规定，并配置相应的安全保卫人员。
　　任何人员和车辆进出航空油料供应场所，应当遵守安全保卫和出入管理规定。
　　第二百七十四条航空油料供应单位应当根据安全生产和防止职业性危害等需要，按照不同工种、不同劳动环境和条件，为员工配备相应的劳动防护用品，并采取防护措施。员工上岗时必须穿（佩）戴和使用有效的劳动防护用品，设施设备必须安装防护装置。
　　劳动防护用品应当符合《劳动防护用品选用规则》的规定。
　　第二百七十五条清洗油料容器的污水、油罐的积水，应当通过污水处理等净化设施进行处理。未经处理的污水、废油不得直接排放。
　　污水、废油的排放应当符合环境保护有关规定。
　　第二百七十六条跑、冒、滴、漏的油品应当及时回收，不得直接冲洗到生产作业单位以外。失效的泡沫液（粉）以及其他含油或有害物质等应当集中处理。民用航空油料储存运输容器的清洗应当符合有关规定的要求。

第三节　应急处置

　　第二百七十七条航空油料供应单位应当按照国家和行业的有关规定，结合本单位实际，制定航空油料供应突发事件应急预案。
　　航空油料供应突发事件应急预案应当纳入机场应急救援预案体系。
　　第二百七十八条航空油料供应突发事件主要指：
　　（一）油品质量导致的飞行事故；
　　（二）火灾、爆炸事故；
　　（三）溢油污染事故；
　　（四）加错油；
　　（五）加油过程中加油胶管（接头）爆裂；
　　（六）拉坏航空器（加油车）加油接头或刮碰航空器；
　　（七）人员伤亡事故；
　　（八）其他突发事件。
　　第二百七十九条应急预案应当包括：
　　（一）制定应急预案的目的和适用范围；
　　（二）应急指挥机构及相关部门职责和装备；
　　（三）生产作业单位基本情况。包括：主要油料设施、设备情况；航空油料的品名及正常储存数量；员工人数和排班情况；占地面积等；
　　（四）负责参与应急救援的单位负责人名册、联络方式和电话；
　　（五）应急处置程序、处置方案；
　　（六）紧急疏散及警戒设置；
　　（七）社会支援与协助措施等。
　　第二百八十条航空油料供应单位应当按照规定，配备必要的应急设备和器材。
　　航空油料供应单位应当每年至少组织一次应急演练，并对相关人员进行应急培训。在演练中发现的问题要及时整改，并对应急预案进行修订和完善。
　　第二百八十一条航空油料供应场所突发紧急事件时，生产作业单位应当立即向上一级单位以及机场管理机构报告，视情及时启动应急预案，并按照应急预案进行处置。
　　第二百八十二条应急处置结束后，应当及时清理垃圾、废弃物等，减轻对环境的破坏。

第十二章　机场运行安全信息管理

第一节　基本要求

　　第二百八十三条机场管理机构应当向民航地区管理局报告机场运行安全信息。运行安全信息包括机场使用细则资料的变更、安全生产建议、影响运行安全的事件或隐患等与安全生产有关的信息。
　　第二百八十四条发生影响机场运行安全的事件或隐患时，各运行保障单位均应当立即报告机场管理机构。
　　第二百八十五条机场管理机构应当与航空运输企业及其他驻场单位建立信息共享机制，相互提供必要的生产运营信息，为旅客和货主提供及时准确的信息和服务。
　　机场管理机构、航空运输企业及其他驻场运行保障单位均有免费提供信息的义务及使用信息的权利。任何单位不得将免费获得的信息用于商业经营。
　　第二百八十六条机场管理机构应当建立统一的机场运行信息平台。航空运输企业和空中交通管理部门应当及时、准确地向机场管理机构提供航班计划、航班动态等信息，由机场管理机构根据机场的实际需要加以整理后发布，保证各生产保障单位、旅客和机场其他用户及时获得所需信息。上述信息均应当无偿提供。

第二节　机场运行安全信息报告制度

　　第二百八十七条机场管理机构应当建立机场运行安全信息报告制度，包括航行资料报告制度、日常通报制度、快报制度和月报制度。
　　第二百八十八条航行资料报告制度的要求如下：
　　当机场飞行区有下列情况之一的，机场管理机构应当及时向驻场空中交通管理部门提供航行资料。对可预见或事先有计划的资料更改，应当按《民用航空航行情报工作规则》中的有关规定提前提供；对不可预见的临时性的资料，应当及时提供。
　　（一）《机场使用细则》中的机场资料发生变更；
　　（二）跑道、滑行道、机坪或其部分的关闭、恢复或运行限制发生变化；
　　（三）跑道、滑行道、机坪的数量、运行限制及物理特性发生变化；
　　（四）跑道、滑行道、机坪道面标志线、标记牌发生变化；
　　（五）助航灯光设施、风斗发生变化；
　　（六）登机桥数量发生变化；
　　（七）飞行区和障碍物限制面内影响飞行安全的障碍物的增加、排除或变动，障碍灯发生变化；
　　（八）飞行区内不停航施工的开工和计划完工时间、每日施工开始和结束时间、施工区域的安全标志和灯光的设置发生变化；
　　（九）救援和消防保障等级发生变化（不含临时的变化）；
　　（十）机场通信、导航、雷达、气象设备发生变化；
　　（十一）其他情况发生变化需要发布航行通告的。
　　第二百八十九条日常通报制度的要求如下：
　　发现可能影响航空器正常和安全运行的下列情况之一的，机场管理机构应当及时向空中交通管理部门（塔台管制员）通报。
　　（一）跑道、滑行道或机坪道面破损或者拱起；
　　（二）跑道、滑行道、机坪有积雪、雪浆或结冰；
　　（三）跑道摩擦系数低于标准要求的最低值；
　　（四）因积雪或者结冰而不开放使用的跑道、滑行道、机坪；
　　（五）跑道、滑行道或机坪上有液体化学物质；
　　（六）飞行区内有临时性障碍物，包括停放的航空器、施工机具、施工材料、车辆等；
　　（七）发现疑似航空器掉落的零部件；
　　（八）发现有航空器提前接地、冲出或偏出跑道的痕迹；
　　（九）目视助航设施（包括助航灯光、标记牌、风斗、障碍灯等）全部或部分失效或运行不正常；
　　（十）救援和消防保障水平发生变化；
　　（十一）净空保护区内发现新的障碍物、升空物体和影响航空安全的其他情况；
　　（十二）机场通信、导航、雷达、气象等设备发生故障、工作不正常、备份电源失效和其他变动情况；
　　（十三）有可能影响飞行安全的鸟群活动；
　　（十四）其他可能影响飞行安全的情况。
　　第二百九十条快报制度的要求如下：
　　当发生下列情况之一时，机场管理机构应当立即以快报形式报告民航地区管理局：
　　（一）因机场飞行区保障原因造成飞行事故、飞行事故征候、航空地面事故和其他不安全事件；
　　（二）机场实施应急救援；
　　（三）非法干扰事件；
　　（四）航空器遭鸟击（包括航空器受损和没有受损）；
　　（五）跑道、滑行道或机坪因道面拱起、损坏而临时关闭抢修；
　　（六）因积雪或者结冰而不开放使用跑道、滑行道、机坪；
　　（七）跑道摩擦系数低于标准要求的最低值；
　　（八）飞行区内有临时性障碍物而影响机场运行，包括停放的航空器、施工机具、施工材料、车辆等；
　　（九）救援和消防保障水平发生变化；
　　（十）发现航空器掉落的零部件；
　　（十一）净空保护区内发现新的障碍物、升空物体和影响航空安全的其他情况；
　　（十二）航空器与航空器、车辆、设备、堆放物等发生碰撞；
　　（十三）外来物打坏航空器机身、发动机或扎破轮胎；
　　（十四）航空器、车辆、人员及动物侵入跑道；
　　（十五）机场供电、目视助航设施（包括助航灯光、标记牌、风斗、障碍灯等）全部或部分失效或运行不正常；
　　（十六）机场通信、导航、雷达、气象等设备发生故障、工作不正常、备份电源失效和其他变动情况；
　　（十七）航空器滑行错误、落错跑道, 发现有航空器提前接地、冲出或偏出跑道的痕迹；
　　（十八）航站楼弱电系统运行出现故障或运行不正常；
　　（十九）其他运行不正常情况。
　　第二百九十一条快报中应当说明事件发生的经过、拟采取或者已采取的措施等。
　　事件处理完成后，机场管理机构应当及时将原因分析及处理结果报告民航地区管理局。
　　第二百九十二条机场管理机构应当在每月月底前三天将机场运行安全情况以月报形式报告民航地区管理局。月报应当包括：
　　（一）当月内快报的全部内容；
　　（二）机场使用许可证的颁发、变更情况；
　　（三）跑道、滑行道、机坪全部或部分临时关闭和重新开放使用的情况；
　　（四）跑道、滑行道、机坪、供电、目视助航设施、消防救援、驱鸟、通信、导航、气象、雷达等保障设施的变化情况，包括扩建、新增、更新改造等；
　　（五）不停航施工进展情况；
　　（六）新增或查处超高障碍物的情况；
　　（七）应急救援出动或演练情况。
　　第二百九十三条航空运输企业及其他驻场单位在机场内发生不安全事件，或发现机场设施达不到标准时，应当通报机场管理机构并报告民航地区管理局。
　　第二百九十四条空中交通管理部门在获知飞行员反映机场设施达不到标准、或者其他不便于航空器运行的情况时，应当及时通知机场管理机构及民航地区管理局。
　　第二百九十五条年旅客吞吐量1000万人次以上的机场，应当每周向民航局报告机场运行情况，报告应当抄送民航地区管理局。报告内容包括快报和月报所包含的内容，以及机场本周的旅客吞吐量、航空器起降架次、货运吞吐量、航班正常率等。

第十三章　法律责任

　　第二百九十六条机场管理机构未按照本规定的要求建立健全设施设备管理制度的，或未按要求进行巡视检查、检测、报告、维护，保持设施设备的持续适用的，或在设施设备出现问题时未采取有效措施及时修复的，由民航局或民航地区管理局处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二百九十七条航空运输企业及其他驻场单位未按照本规定的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，民航局或民航地区管理局应当对责任单位处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二百九十八条航空运输企业及其他各驻场单位未遵守手册及机场管理机构为保障飞行安全和正常运营所制定的并经民用航空主管部门批准的管理规定的，由民航局或民航地区管理局给予警告；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二百九十九条违反本规定第八条的规定，机场管理机构滥用管理权限损害航空运输企业或其代理人及其他驻场单位合法权益的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并给予警告；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百条违反本规定第十三条的规定，机场管理机构未按照民航局或民航地区管理局批准的机场开放使用范围为航空器提供安全保障的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并给予警告；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零一条违反本规定第十三条规定，机场管理机构、航空运输企业及其他各驻场单位使用国家已明令禁止使用的设备及未经民航局认可的民航专用设备的，由民航局或民航地区管理局处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零二条机场管理机构、航空运输企业及其他运行保障单位未按照本规定第二章的要求组织员工培训和考核，由民航局或民航地区管理局责令改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零三条机场管理机构未按照本规定第三章的要求管理手册，而导致机场运行安全隐患的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零四条违反本规定第四章第一节的要求，机场管理机构未履行飞行区设施设备维护职责的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并给予警告；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零五条违反本规定第七十条第三款的规定，未经塔台管制员许可，人员、车辆进入运行中的跑道、滑行道的，由民航局或民航地区管理局给予警告；情节严重的，对责任单位处以3万元的罚款。
　　第三百零六条机场管理机构未按照本规定第四章第四节的要求进行跑道摩擦系数测试及维护，而导致机场运行安全隐患的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零七条机场管理机构未按照本规定第九十九条要求指派相应的部门和人员对机坪运行实施全天动态检查的，由民航局或民航地区管理局处以1万元以下罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零八条机场管理机构未按照本规定第七章的要求履行净空和电磁环境保护职责，而导致机场运行安全隐患的，由民航局或民航地区管理局处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百零九条机场管理机构未按照本规定第八章的要求采取措施防范动物侵入，而导致机场运行安全隐患的，使机场运行安全受到影响的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并给予警告；情节严重的，处以3万元以下罚款。
　　第三百一十条机场管理机构未按照本规定第九章的要求履行除冰雪管理职责，而导致机场运行安全隐患的，由民航局或民航地区管理局处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十一条机场管理机构未按照本规定的要求制定机场施工管理规定的，以及未按照本规定和机场施工管理规定落实施工管理工作的，民航局或民航地区管理局应当对机场管理机构处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十二条违反本规定第二百二十六条的要求，未经民航局或民航地区管理管理局批准，擅自实施不停航施工的，由民航局或民航地区管理局处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十三条违反本规定第二百五十七条的要求，航空油料供应单位未取得航空油料供应的相关资质证书和许可证书，擅自在机场内从事航空油料供应的，由民航局或民航地区管理局处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十四条未按照本规定第二百六十条的要求，航空油料供应设施设备和航空油料供应特种设备未经验收、检验或者检测合格而投入使用的，由民航局或民航地区管理局对航空油料供应单位处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十五条航空油料供应单位未按照本规定第十一章第二节运行安全管理的要求履行油料运行安全管理职责的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，由民航局或民航地区管理局处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第三百一十六条机场管理机构、航空运输企业未按照本规定第十二章的要求履行机场运行安全信息报告和发布义务的，由民航局或民航地区管理局责令改正，并给予警告；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第十四章　附则

　　第三百一十七条本规定自2008年2月1日起施行。民航总局2000年12月18日颁布的《民用机场不停航施工管理规定》（民航总局令第97号）同时废止。

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