安徽省滁州市人民政府

滁州市政府投资项目邀请招标监督管理办法（暂行）

第一条 为规范邀请招标活动，防范政府投资项目风险，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市本级政府投资项目邀请招标活动，适用本办法。

第三条 政府投资项目邀请招标活动应当遵循公开、公平、公正及诚实信用原则。

第四条 政府投资项目招标应当公开招标，有下列情形之一，经批准可以邀请招标：

（一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；

（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的；

（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的；

（四）对专有技术和专利权保护有特殊要求的；

（五）法律、法规规定其他不宜公开招标的。

第五条 政府投资项目符合第四条规定的，招标人应当事先向市公共资源交易监督管理局（以下简称市公管局）递交项目邀请招标申请。申请材料包括行业主管部门审批意见、项目基本情况、邀请招标的理由等。

第六条 具有第四条第（一）项规定情形的政府投资项目，施工单项合同估算价在100至400万元的，重要设备、材料采购单项合同估算价在50至200万元的，勘察、设计、监理等单项合同估算价在30至100万元的，市公管局作出批复前应当与发展改革、审计、财政等部门会商研究决定。

施工单项合同估算价在400万元以上的，重要设备、材料采购单项合同估算价在200万元以上的，勘察、设计、监理等单项合同估算价在100万元以上的，市公管局应当与发展改革、审计、财政等部门会商后，报市政府研究决定。

第七条 采用邀请招标方式的，招标人应当邀请3家以上具有相应资质和条件的投标人参加投标，并对邀请单位名单保密。

采用邀请方式进行施工招投标的，招标人应在招标前编制邀请招标项目工程量清单和控制价，并按照《滁州市政府投资项目管理暂行办法》将项目工程量清单及控制价报审计机关审核。

第八条 政府投资邀请招标项目一律进入市公共资源交易中心交易。不进场交易的，中标通知书市公管局不予备案。

第九条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由相关行政主管部门依法予以行政处罚；应当给予政纪处分的，由监察机关或其主管部门依法予以行政处分。

第十条 政府采购项目邀请招标可参照执行，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第十一条本办法自发布之日起施行，暂行两年。