云南省昆明市人大常委会

昆明市人大常委会2015年度立法计划

（2015年2月27日昆明市第十三届人大常委会第二十八次常委会会议通过）


第一类：审议的法规草案

（共6件，其中制定2件、修订2件、打包修订2件）

1、 制定《昆明市会展业促进条例》；

2、 制定《昆明市保障残疾人合法权益条例》；

3、 修订《昆明市客运出租汽车管理条例》；

4、 修订《昆明市燃气管理条例》；

5、 修订《昆明市殡葬管理条例》；

6、 修订《昆明市道路交通安全条例》。

对以上6件立法项目，拟定于2015年6月完成2件、8月完成1件、10月完成2件、12月完成1件。具体审议时间安排如下：

2015年6月

1、 常委会会议第一次审议《昆明市会展业促进条例（草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市博览事务局

人大初审部门：市人大财经委

人大统一审议部门：市人大法制委

2、 常委会会议第一次审议《昆明市殡葬管理条例（修订草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市民政局

人大初审部门：市人大内司委

人大统一审议部门：市人大法制委

3、 常委会会议第一次审议《昆明市道路交通安全条例（修订草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市公安局

人大初审部门：市人大内司委

人大统一审议部门：市人大法制委

4、 常委会会议第二次审议《昆明市殡葬管理条例（修订草案）》、《昆明市道路交通安全条例（修订草案）》，由市人大法制委提出审议结果的报告和草案修改稿。

2015年8月

1、 常委会会议第一次审议《昆明市保障残疾人合法权益条例（草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市残联

人大初审部门：市人大内司委

人大统一审议部门：市人大法制委

2、 常委会会议第一次审议《昆明市客运出租汽车管理条例（修订草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市交运局

人大初审部门：市人大城环委

人大统一审议部门：市人大法制委

3、 常委会会议第二次审议《昆明市会展业促进条例（草案）》。由市人大法制委提出审议结果的报告和草案修改稿。

2015年10月

1、 常委会会议第一次审议《昆明市燃气管理条例（修订草案）》。

提请审议单位：市人民政府

起草部门：市住建局

人大初审部门：市人大城环委

人大统一审议部门：市人大法制委

2、 常委会会议第二次审议《昆明市保障残疾人合法权益条例（草案）》。由市人大法制委提出审议结果的报告和草案修改稿。

3、 常委会会议第二次审议《昆明市客运出租汽车管理条例（修订草案）》。由市人大法制委提出审议结果的报告和草案修改稿。

2015年12月

1、 常委会会议第二次审议《昆明市燃气管理条例（修订草案）》。由市人大法制委提出审议结果的报告和草案修改稿。


第二类：研究起草、成熟时安排审议的法规草案

（共13件，其中制定9件、修订4件）

对第二类共13件立法项目，如其中的法规项目审议条件成熟时，由市人民政府提请市人大常委会审议；审议条件不成熟的，将列入以后的年度立法计划予以安排。第二类具体立法项目是：

1、 制定《昆明市国有资产监督管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市国资委

人大参与部门：市人大财经委

2、 制定《昆明市政府投资项目管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市发改委

人大参与部门：市人大财经委

3、 制定《昆明市内部审计条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市审计局

人大参与部门：市人大财经委

4、 制定《昆明市市场违法行为查处条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市工商局

人大参与部门：市人大财经委

5、 制定《昆明市促进中小企业发展条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市工信委

人大参与部门：市人大财经委

6、 制定《昆明市人民调解条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市司法局

人大参与部门：市人大内司委

7、 制定《昆明市公共资源交易监督管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市公共资源交易监管办

人大参与部门：市人大城环委

8、 制定《昆明市学校安全管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市教育局

人大参与部门：市人大常委会教科文卫工委

9、 制定《昆明市职业教育条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市教育局

人大参与部门：市人大常委会教科文卫工委

10、 修订《昆明市执法责任制条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市法制办

人大参与部门：市人大内司委

11、 修订《昆明市旅游业监察条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市旅游发展委

人大参与部门：市人大城环委

12、 修订《昆明市河道管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市滇管局、市水务局

人大参与部门：市人大城环委

13、 修订《昆明市轿子雪山保护和管理条例》。

提请审议单位：市人民政府

调研和起草部门：市林业局、市旅游发展委、倘甸和轿子山两区管委会

人大参与部门：市人大常委会农工委


第三类：做好立法前期调研准备的法规项目

（共12件，其中制定8件、修订4件）

对第三类共12件立法项目，由调研部门和相关部门先进行立法的可行性、主要规范内容、重点和难点等方面的前期调研，为立法做好必要的准备。第三类立法前期调研的具体项目是：

1、 对制定《昆明市价格监督检查条例》进行立法前期调研。

调研部门：市发改委

人大参与部门：市人大财经委

2、 对制定《昆明市政府采购条例》进行立法前期调研。

调研部门：市公共资源交易监管办、市财政局、市机关事务局

人大参与部门：市人大财经委

3、 对制定《昆明市城市房屋安全管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市住建局

人大参与部门：市人大城环委

4、 对制定《昆明市室内装修管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市住建局

人大参与部门：市人大城环委

5、 对制定《昆明市公路两侧控制区景观规划建设管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市交运局

人大参与部门：市人大城环委

6、 对制定《昆明市人力资源市场管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市人社局

人大参与部门：市人大内司委

7、 对制定《昆明市法律援助条例》进行立法前期调研。

调研部门：市司法局

人大参与部门：市人大内司委

8、 对制定《昆明市非物质文化遗产保护条例》进行立法前期调研。

调研部门：市文化广电体育局

人大参与部门：市人大常委会教科文卫工委

9、 对修订《昆明市企业工资支付条例》进行立法前期调研。

调研部门：市人社局

人大参与部门：市人大内司委

10、 对修订《昆明市流动人口管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市公安局

人大参与部门：市人大内司委

11、 对修订《昆明市城市排水管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市滇管局

人大参与部门：市人大城环委

12、 对修订《昆明市城市房屋权属登记管理条例》进行立法前期调研。

调研部门：市住建局

人大参与部门：市人大城环委