国家卫生和计划生育委员会

国家卫生计生委关于行政审批事项公开目录的说明



按照《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》（国办发〔2014〕5号）要求，国家卫生计生委现向社会公开目前保留的19项委本级行政审批事项公开目录，接收社会监督，并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。
联系电话：010-62030588、62030821


国家卫生计生委
2014年2月14日




卫生计生委行政审批事项公开目录



项目
编码
审批
部门
项目名称
子项
审批

类别
设定依据
共同审批部门
审批对象
备注

20001
卫生计生委
新食品原料审批
无
行政
许可
《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月第十一届全国人大常委会七次会议通过）第四十四条：“申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布。”
无
企业或公民个人


20002
卫生计生委
食品添加剂新品种审批
无
行政
许可
《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月第十一届全国人大常委会七次会议通过）第四十四条：“申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布。”第六十三条：“进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定。”
无
企业或公民个人


20003
卫生计生委
食品相关产品新品种审批
无
行政
许可
《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月第十一届全国人大常委会七次会议通过）第四十四条：“申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布。”第六十三条：“进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定。”
无
企业或公民个人


20004
卫生计生委
进口尚无食品安全国家标准食品审批
无
行政
许可
《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月第十一届全国人大常委会七次会议通过）第六十三条：“进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定。”
无
企业


20005
卫生计生委
利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械的审批
无
行政
许可
《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月国务院令412号）附件第201项“生产消毒剂、消毒器械卫生许可”，实施机关：卫生部。

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件2国务院决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录第1项：“除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的审批”，实施机关：国家卫生计生委。
无
企业


20006
卫生计生委
利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批
无
行政
许可
《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月国务院令412号）附件第205项“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”，实施机关：卫生部、省级人民政府卫生行政主管部门。

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件2国务院决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录第3项：“除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品之外的审批”，实施机关：国家卫生计生委。
无
企业


20007
卫生计生委
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价（甲级）机构认定
无
行政
许可
《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月第十一届全国人大常委会二十四次会议通过）第十九条：“职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。”第八十九条：“对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。”

《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）“卫生部：…负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构的资质认定和监督管理…负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。
无
事业单位、企业


20008
卫生计生委
人体器官移植医师执业资格认定
无
行政
许可
《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月第九届全国人大常委会三次会议通过）第八条：“国家实行医师资格考试制度。”第十二条：“医师资格考试成绩合格，取得执业医师资格或者执业助理医师资格。”

《人体器官移植条例》（2007年3月国务院令第491号）第四条：“国务院卫生主管部门负责全国人体器官移植的监督管理工作。”

《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》（卫办医发〔2007〕38号）第二条：“审定专家工作组将通过审核的医疗机构和医师名单及相关材料报卫生部人体器官移植技术临床应用委员会审定，经委员会报我部同意后，由各省级卫生行政部门按照《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》，对准予人体器官移植执业资格认定的医疗机构进行相关诊疗科目登记，并将准予执业资格认定的医疗机构和医师名单向社会公布。”
无
公民个人


20009
卫生计生委
医疗机构人体器官移植执业资格认定审批
无
行政
许可
《人体器官移植条例》（2007年3月国务院令第491号）第四条：“国务院卫生主管部门负责全国人体器官移植的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域人体器官移植的监督管理工作。”第十一条：“医疗机构从事人体器官移植，应当依照《医疗机构管理条例》的规定，向所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请办理人体器官移植诊疗科目登记。”第十四条：“省级以上人民政府卫生主管部门应当定期组织专家根据人体器官移植手术成功率、植入的人体器官和术后患者的长期存活率，对医疗机构的人体器官移植临床应用能力进行评估，并及时公布评估结果；对评估不合格的，由原登记部门撤销人体器官移植诊疗科目登记。具体办法由国务院卫生主管部门制订。”


《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》（卫办医发〔2007〕38号）第二条：“审定专家工作组将通过审核的医疗机构和医师名单及相关材料报卫生部人体器官移植技术临床应用委员会审定，经委员会报我部同意后，由各省级卫生行政部门按照《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》，对准予人体器官移植执业资格认定的医疗机构进行相关诊疗科目登记，并将准予执业资格认定的医疗机构和医师名单向社会公布。”
无
医疗机构


20010
卫生计生委
外商独资医疗机构设置审批（港澳台独资医院除外）
无
行政
许可
《医疗机构管理条例》（1994年2月国务院令第149号）第九条：“单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。”第五十三条：“外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国务院卫生行政部门另行制定。”


《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件1国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第1项：“香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批”，实施机关：国家卫生计生委。
商务部
个人、法人或其他组织


20011
卫生计生委
脐带血造血干细胞库设置审批
无
行政
许可
《中华人民共和国献血法》（1997年12月第八届全国人大常委会二十九次会议通过）第八条：“设立血站向公民采集血液，必须经国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定。”

《血站管理办法》（2005年卫生部令第44号）第四十六条：“申请设置脐带血造血干细胞库等特殊血站的，应当按照卫生部规定的条件向所在地省级人民政府卫生行政部门申请。省级人民政府卫生行政部门组织初审后报卫生部。卫生部对脐带血造血干细胞库等特殊血站设置审批按照申请的先后次序进行。”
无
事业单位


20012
卫生计生委
高致病性病原微生物实验室实验活动资格审批
无
行政
许可
《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004年11月国务院令第424号）第二十一条：“一级、二级实验室不得从事高致病性病原微生物实验活动。……国务院卫生主管部门或者国务院兽医主管部门依照各自职责对三级、四级实验室是否符合上述条件进行审查；对符合条件的，发给从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书。”
无
事业单位


20013
卫生计生委
高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批
无
行政
许可
《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004年11月国务院令第424号）第二十二条：“取得从事高致病性病原微生物实验活动资格证书的实验室，需要从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的，应当依照国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定报省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。”
无
事业单位


20014
卫生计生委
高致病性病原微生物运输审批
无
行政
许可
《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004年11月国务院令第424号）第十一条：“运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准；需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的，由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后，分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。”
无
事业单位


20015
卫生计生委
高致病性病原微生物有关科研项目审查
无
行政
许可
《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004年11月国务院令第424号）第二十二条“实验室申报或者接受与高致病性病原微生物有关的科研项目，应当符合科研需要和生物安全要求，具有相应的生物安全防护水平，并经国务院卫生主管部门或者兽医主管部门同意。”
无
事业单位、企业


20016
卫生计生委
人体血液、组织器官进出口审批
无
行政
许可
《艾滋病防治条例》（2006年1月国务院令第457号）第三十七条：“进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，应当经国务院卫生主管部门批准。”

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月国务院令第412号）附件第206项“人体血液、组织器官进出口审批”，实施机关：卫生部。
无
事业单位、企业


20017
卫生计生委
三级医院评审结果复核与评价
无
行政
许可
《医疗机构管理条例》（1994年2月国务院令第149号）第四十一条：“国家实行医疗机构评审制度，由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准，对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价。医疗机构评审办法和评审标准由国务院卫生行政部门制定。”

《卫生部办公厅关于规范医院评审工作的通知》（卫办医管函〔2012〕574号）四：“（一）做好2011年前等级医院复核评审工作：……三级甲等医院的复核评审结果必须报我部核准。在复核评审工作完成前，各地不得开展规划新增三级医院的评审工作”；“自本通知下发之日起，各地三级甲等医院及规划新增三级医院的评审结果，必须报我部核准后方可公示，未经核准的评审结论视为无效。”
无
医疗机构


20018
卫生计生委
甲类大型医用设备配置许可证核发
无
非行政许可审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）附件第120项“大型医用设备配置许可证核发”，实施机关：卫生部。
无
医疗机构


20019
卫生计生委
第三类医疗技术临床应用准入审批
无
非行政许可审批
《医疗技术临床应用管理办法》（卫医政发〔2009〕18号）第五条：“国家建立医疗技术临床应用准入和管理制度，对医疗技术进行分级分类管理。”第八条：“卫生部负责第三类医疗技术的临床应用管理工作。”第十四条：“属于第三类的医疗技术首次应用于临床前，必须经过卫生部组织的安全性、有效性临床试验研究、论证及伦理审查。”第三十二条：“卫生部负责审定第三类医疗技术的临床应用。”
无
医疗机构