卫生部

　　①该指标是对单位所有在职人员素质的总体评价。为学历（E）、职称(T)和年龄(Y)三指标的综合表达。由疾病预防控制绩效考核信息系统自动生成。
　　②得分
　　省、市、县级=人力综合素质指数（达到目标值为1）×指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入
　　在填报系统中填报本年度本级疾病预防控制机构的在职人员基本情况。系统可自动生成机构的人力综合素质指数。
　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据主要来源于疾病预防控制机构人事管理科室等人事、技术档案等有关资料以及中国疾病预防控制基本信息系统数据。
　　
（4）资料目录清单
考核年度内机构所有在职人员学历、职称、年龄情况一览表

8.2.2现场流行病学调查人员比例
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
现场流行病学调查人员比例 省级≥20%，市级≥30%，县级≥40% √ √ √
　　（1）计算方法
　　①现场流行病学调查人员比例=现场流行病学调查人员数/单位在编在职人员总数×100%
　　②得分
　　省、市、县级＝现场流行病学调查人员比例(达指标值为1）×指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入
年 度 机构在编在职人员总数 现场流行病学调查人员数


　　
　　①机构在编在职人员总数：考核年度，机构所有在编在职人员数量。统计的是截止考核年度12月31日止机构在编在职人员总数。
　　②现场流行病学调查人员数：考核年度，机构在编在职的具有省级培训合格证的人员数，主要包括两类：一类为获得流行病学专业资格的人员，如职称为流行病或公共卫生的；一类指虽然没有流行病学专业资格，但有医学相关专业技术资格，经现场流行病学调查培训合格的人员。如职称为检验的专业人员，经现场流行病学培训，主要从事现场流行病学调查工作的。
　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据主要来源于疾病预防控制机构人事管理、培训管理等科室有关人事档案，有关人员的资格证书以及中国疾病预防控制信息系统数据。
　　
（4）资料目录清单
　　①考核年度内机构所有在编在职人员名单
　　②现场流行病学调查人员名单
　　③相关证书登记名录。

8.2.3能力资质综合评分
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
能力资质综合评分 省级≥10，市级≥4，县级≥2 √ √ √
（1）计算方法：
　　指标分值为给不同类别、不同级别的能力资质赋分，计算所得的分值。
　　①资质类别为实验室认可、计量认证、甲、乙、丙级资质以及其它国家、省级资质（如资质认定机构、卫生行政和相关行业部门、中国疾病预防控制中心等认定的资质）等。
　　②计分标准：
实验室认可：2分；
计量认证：国家级2分，省级1分；
甲级资质2分，乙级资质1分，丙级资质0.5分；
其它国家级资质2分，其它省级资质1分。
③得分
省、市、县级＝能力资质综合评分（达指标值为1）×指标分值

（2）基本数据收集与录入

年 度 是否通过实验室认可 是否通过国家计量认证 是否通过省级计量认证 获得甲级资质和其他未分级的国家级资质数 获得乙级资质和其他未分级的省级资质数 获得丙级资质数


　　
　　①是否通过实验室认可：指机构是否已通过国家实验室认可评审，以获得证书并在有效期内为准。
　　②是否通过国家计量认证：指机构是否已通过国家计量认证评审，以获得证书并在有效期内为准。
　　③是否通过省级计量认证：指机构是否已通过省级计量认证评审，以获得证书并在有效期内为准。
　　④获得甲级资质和其他未分级的国家级资质数：指机构已具备的或新获得的甲级资质数以及其他未分级的国家级资质数，以获得证书并在有效期内为准。
　　⑤获得乙级资质和其他未分级的省级资质数：指机构已具备的或新获得的乙级资质数以及其他未分级的省级资质数，以获得证书并在有效期内为准。
　　⑥获得丙级资质数：指机构已具备的或新获得的丙级资质数，以获得证书并在有效期内为准。
　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据来源于疾病预防控制机构质量管理、办公室等职能科室各类有效资质的认定证书和档案资料。
　　
（4）资料目录清单
　　①考核年度内机构所有能力资质一览表
　　②能力资质相关证明资料

8.2.4指令性工作完成率
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
指令性工作完成率 100% √ √ √
（1）计算方法
　　指令性工作完成率=指令性项目完成数/卫生行政部门下达的年度指令性项目总数×100%
　　①卫生行政部门下达：省级含国家、省本级下达的；市级含国家、省级、市本级下达的；县级：含国家、省级、市级、县本级下达的。
　　②考核本级的指令性工作完成情况。
　　③增设二级指标：分别统计国家、省级、市级、县级指令性项目工作量完成情况，如：监测或干预人数、培训人数、监测样品数。计算公式为：
　　④某级指令性项目工作量完成率=某级已完成工作量ΣΝі项目{监测或干预人数＋培训人数＋监测样品数}/同期要求该级完成工作量ΣΝі项目{监测或干预人数＋培训人数＋监测样品数}×100%
　　⑤得分
　　省级＝国家指令性工作完成率×50%指标分值＋省级指令性工作完成率×50%指标分值
　　市级＝国家指令性工作完成率×40%指标分值＋省级指令性工作完成率×30%指标分值＋市级指令性工作完成率×30%指标分值
　　县级＝国家指令性工作完成率×40%指标分值＋省级指令性工作完成率×20%指标分值＋市级指令性工作完成率×20%指标分值＋县级指令性工作完成率×20%指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入
表1
年度 各级下达 国家下达 省级下达 市级下达 县级下达
指令性项目总数 已完成项目数 指令性项目总数 已完成项目数 指令性项目总数 已完成项目数 指令性项目总数 已完成项目数 指令性项目总数 已完成项目数


　　
　　①表1：
　　各级下达的指令性项目总数：考核年度，国家、省、市、县级卫生行政部门下达需完成的指令性项目数，跨年度项目以本年度应完成的指标为准。其中的国家指令性项目数以当年国家重大公共卫生和基本公共卫生服务项目中疾病防控、中央转移支付项目为准，省指令性工作数以省级卫生行政部门下达的年度内需完成的、有经费预算的指令性工作项目为准。
　　各级下达的已完成项目数：考核年度，疾病预防控制机构在国家、省、市、县级卫生行政部门下达的年度指令性项目中，在规定时间内工作数量已完成的项目数。

表2
年 度 项目名称 项目级别 项目要求完成工作量 项目实际完成工作量
监测或干预人数 培训人数 监测样品数 监测或干预人数 培训人数 监测样品数



　　②表2：
项目名称：各级卫生行政部门考核年度下达的重大公共卫生和基本公共卫生疾病防控相关项目具体名称。
项目级别：按项目下达部门级别，如国家、省级、市级、县级等填入对应的序号。
项目要求完成工作量：考核年度项目规定完成的监测或干预（管理访视、健康教育、医学观察等）人数、培训人数、监测样品数之和。
项目实际完成工作量：考核年度机构在项目规定时间内，实际完成的监测或干预（管理访视、健康教育、医学观察等）人数、培训人数、监测样品数之和。
　　
（3）基本数据收集来源、方法：
　　数据主要来源于疾病预防控制机构综合业务管理、财务科室与相关业务科室的卫生行政部门年度下发的项目计划和任务分解表、计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料。
　　
（4）资料目录清单
　　①年度内机构本级应完成的卫生行政部门下达的指令性项目目录
　　②已完成指令性项目汇总表
　　③每个项目的相关资料

8.2.5财政拨款占年度支出的比例
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
财政拨款占年度支出的比例 100% √ √ √
（1）计算方法
　　①财政拨款占年度支出的比例=本级财政年度拨给疾病预防控制机构的正常经费拨款数/同期该疾病预防控制机构支出总额×100%
　　②得分
　　省、市、县级=财政拨款占年度支出的比例（达到100%为1）×指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入
年 度 机构基本支出 机构正常经费拨款


　　
　　①机构基本支出：包括年度内基本支出款项。项目支出不计入内，但属于基本支出款项却纳入项目支出的部分应从项目支出中扣除，计入基本支出中。
　　基本支出按照《基本支出明细表》统计，包含下列10项：
　　工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。如基本工资、津贴补贴、奖金等。
　　商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，但不包括用于购置固定资产的自储、战略性支出和应急储备支出。如办公费、印刷费、水电费、差旅费等。
　　对个人和家庭的补助：反映单位用于对个人和家庭的补助支出。如离休费、退休费、抚恤金、医疗费等。
　　对企事业单位的补贴：反映政府对各类企业、事业单位及民间非营利组织的补贴。
　　赠与：反映对国内、外政府、组织等提供的援助、捐赠以及交纳国际组织会费等方面的支出。
　　债务利息支出：反映单位的债务利息支出。
　　基本建设支出：反映各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。
　　其他资本性支出：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持更新改造所发生的支出。
　　贷款转贷及产权参股：反映政府部门发放的贷款和向企业参股投资方面的支出。
　　其他支出：反映不能划分到上述经济科目的其他支出。
　　②机构正常经费拨款：指本级财政年度财政拨款中对机构的正常经费拨款数。上年度按财务决算报表统计，当年度按财务预算报表统计。项目经费（专项经费）不计入内，但属于基本支出款项却纳入专项预算的部分应从项目经费中扣除，计入正常经费拨款中。
　　
（3）基本数据收集来源、方法：
　　数据主要来源于卫生行政财务管理、疾病预防控制机构财务管理等科室预、决算等有关报表、统计年鉴相关资料。
　　
（4）资料目录清单：
　　①考核年度内机构基本支出明细表
　　②本年度财务预算报表
　　③上年度财务决算报表
　　④有关财务预决算报告总结
　　
　　
8.2.6职工年人均拨款数
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
职工年人均拨款数 人均拨款较上年增加，递增率≥地方财政经常性支出的递增率 √ √ √
（1）计算方法
　　①疾病预防控制机构职工年人均拨款数=本级财政年度拨给疾病预防控制机构的正常经费拨款数／同期该疾病预防控制机构的在编在职总数
　　②得分
　　省、市、县级＝人均拨款较上年增加（达到要求为1）×50%指标分值＋递增率大于地方财政经常性支出（达到要求为1）×50%指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入
年 度 机构在编人员数 机构在编在职人员数 机构正常经费拨款 正常经费拨款中离退休人员经费


　　
　　①机构在编人员数：考核年度，经编委核定的机构编制数。
　　②机构在编在职人员数：考核年度，考核年度，机构所有在编在职人员数量。统计的是截止考核年度12月31日止机构在编在职人员总数。
　　③机构正常经费拨款：考核年度，当地财政对机构的正常经费拨款数，用于机构人头费、公用和经常性设备维持支出的资金。以会计年度内实际到位资金为准。上年度按财务决算报表统计，当年度按财务预算报表统计。项目经费（专项经费）不计入内，但属于基本支出款项却纳入专项预算的部分应从项目经费中扣除，计入正常经费拨款中。
　　　④正常经费拨款中的离退休人员经费：考核年度，机构正常经费拨款中用于离退休人员工资、福利等支出的那部分资金。
　　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据来源于卫生行政财务管理、疾病预防控制机构财务和人事管理等职能部门的预、决算报表、卫生统计或统计年鉴有关数据。
　　
（4）资料目录清单
　　①年度内机构编制职工清单
　　②本年度财务预算报表
　　③上年度财务决算报表

8.2.7项目预算完成率
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
项目预算完成率 100% √ √ √
（1）计算方法
　　项目预算完成率=项目预算年度支出数/项目预算年度安排数×100%
　　①考核本级的指令性工作项目预算完成情况。省级含国家、省本级；市级含国家、省级、市本级；县级含国家、省级、市级、县本级。
　　②得分
　　省、市、县级=项目预算完成率（达到100%为1）×指标分值
　　
（2）基本数据收集与录入


年度 各级指令性 国家 省级 市级 县级
项目预算年度金额 项目预算年度支出金额 项目预算年度金额 项目预算年度支出金额 项目预算年度金额 项目预算年度支出金额 项目预算年度金额 项目预算年度支出金额 项目预算年度金额 项目预算年度支出金额


　　备注：单位万元
　　①各级指令性项目预算年度金额：考核年度，国家、省、市、县级卫生行政部门下达的年度内需完成的指令性工作项目预算经费金额，追加的金额不算在内，规定的配套经费应统计在内。跨年度项目以本年度应完成的金额数为准。
　　②各级指令性预算年度支出金额：考核年度，机构按国家、省、市、县级卫生行政部门下达的年度内需完成的指令性项目预算中实际支出的金额数。必须是项目计划内的合理支出。
　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据来源于卫生行政财务管理、疾病预防控制机构财务管理和相关业务科室等职能部门的项目计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料。
　　
（4）资料目录清单
　　①年度内机构本级应完成的卫生行政部门下达的指令性项目预算安排清单
　　②已完成的指令性项目的预算支出情况汇总表
　　③每个项目的相关资料。

8.2.8基本建设达标率
指标 指标要求 适用对象
省 市 县
基本建设达标率 达到国家建设标准 √ √ √
（1）计算方法
　　疾病预防控制机构人均建筑面积=疾病预防控制机构建筑总面积/辖区编委核定机构编制人数
　　实验室面积占机构总面积的百分比（%）=各类实验用房建筑总面积/疾病预防控制机构建筑总面积×100%
　　①评价是否达到国家建设标准。人均建筑面积和实验室面积评价按《疾病预防控制中心建设标准》(建标127-2009)执行，具体见下表。
级别 人均建筑面积（平方米） 实验室建筑面积占总建筑面积的比例（%）
省级 70 41～50
市级 65 40～48
县级 60 35～42
　　②得分
　　省、市、县级=疾病预防控制机构人均建筑面积（达标准值为1）×50%指标分值＋实验室面积占机构总面积的百分比（达标准值为1）×50%指标分值

（2）基本数据收集与录入
年 度 机构编制人员数量 建筑总面积 实验室用房面积


　　
　　①机构编制人员数量：考核年度，机构由编委核定的职工编制总数。
　　②建筑总面积：房屋的建筑面积系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2．20米以上（含2.20米）的永久性建筑。也就是房屋建筑各层水平平面的总面积，它由使用面积（即直接为生产或生活使用的净面积）、辅助面积（即为辅助生产、生活活动所占净面积，包括楼梯、走道、厕所、厨房等面积）和结构面积（即房屋结构、柱、墙所占面积）三部分组成。
　　③实验室用房建筑面积：指疾病预防控制、应对突发公共卫生事件处置所必须的从事实验活动的用房，包括微生物、寄生虫、理化、毒理、消毒与病媒生物、放射等各类基本项目功能实验用房。按建筑面积统计。
　　
（3）基本数据收集来源、方法
　　数据来源于疾病预防控制机构基建、人事管理科室等房产证、立项设计方案和图纸等资料。

（4）资料目录清单
　　①年度内机构编制职工清单
　　②本机构房产证、建筑平面图
　　③基本建设相关资料


附表1：卫生日一览表
全国卫生宣传日一览表
序号 宣传日期 卫生宣传日名称 序号 宣传日期 卫生宣传日名称
1 1月最后1个星期日 世界防治麻风病日 25 6月14日 世界献血者日
2 2月4日 世界抗癌日 26 6月26日 国际禁毒日
3 3月3日 中国爱耳日 27 8月的第1周 世界母乳喂养周
4 3月第2个星期四 世界肾病日 28 9月10日 世界预防自杀日
5 3月21日 世界睡眠日 29 9月20日 全国爱牙日
6 3月24日 世界防治结核病日 30 9月21日 世界老年性痴呆病宣传日
7 4月 全国爱国卫生月 31 9月最后1个星期日 世界心脏日
8 4月7日 世界卫生日 32 9月的最后1个星期日 国际聋人节
9 4月11日 世界帕金森病日 33 10月1日 国际老人节
10 4月15日到4月21日 全国肿瘤防治宣传周 34 10月的第1个星期六 世界人口日
11 4月的第4周 全国《职业病防治法》宣传周 35 10月8日 全国高血压日
12 4月25日 全国儿童预防接种宣传日 36 10月10日 世界精神卫生日
13 4月26日 全国疟疾日 37 10月11日 世界镇痛日
14 5月的第1个星期二 世界哮喘日 38 10月12日 世界关节炎日
15 5月8日 世界红十字日 39 10月15日 国际盲人节
16 5月12日 国际护士节 40 10月20日 世界骨质疏松日
17 5月15日 全国碘缺乏病宣传日 41 10月22日 世界传统医药日
18 5月17日 世界高血压日 42 10月28日 全国男性健康日
19 5月20日 全国助残日 43 11月的第1周 全国《食品卫生法》宣传周
20 5月20日 中国母乳喂养日 44 11月14日 联合国糖尿病日
21 5月20日 中国学生营养日 45 11月的第3个星期三 世界慢阻肺日
22 5月31日 世界无烟日 46 12月1日 世界艾滋病日
23 6月5日 世界环境日 47 12月5日 世界残疾人日
24 6月6日 全国爱眼日 48 12月15日 世界强化免疫日
　　
　　
附表2：满意度问卷调查表

1、单位职工满意度调查表

单位职工满意度调查表
您好!
　　我们正在对您所在的疾病预防控制机构实施绩效考核工作，为了解近年来你单位履行基本职责、提高疾病预防控制能力、协同辖区相关部门完成政府交付的各项任务以及规范管理情况，请您就下列有关问题给予评价。
　　　
　　　谢谢您的支持。
　　　
　　　　　　　　　　　　　 卫生部疾病预防控制工作绩效考核组
　　　 年 月 日


答题须知：
1、回答每个问题时，满意、基本满意、不满意只能选一个答案，请在合适的空格中填“√”。
2、每个问题都要回答，否则为不合格卷。
　　　
调 查 问 题 满意 基本满意 不满意
1.履行基本职责情况
2.本单位职工岗位责任制度制定、落实情况
3.加强管理，规范开展疾病预防控制服务情况
4.完成政府交付的各项任务情况
5.业务能力情况
6.执行能力情况
7.工作效率情况
8.应急处置突发事件能力情况
9.与社会有关部门合作情况
10.对辖区防治疾病，促进健康的整体工作效果
11.关心职工,调动人员积极性情况
12.提升能力,加强人员培训情况
　　　　　　　　综合判定结果
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表时间： 年 月 日




2、社会公众满意度调查表
社会公众满意度调查表
您好!
　　　我们正在对您所在辖区的疾病预防控制机构工作实施绩效考核。为充分了解该单位近年来在履行基本职责、完成政府交付的各项任务、为辖区群众提供疾病预防控制相关服务等情况，特请您就下列有关问题给予评价。
　　　感谢您对疾病预防控制工作的支持。
　　　 卫生部疾病预防控制工作绩效考核组
　　　 年 月 日


答题须知：
1、回答每个问题时，满意、基本满意、不满意只能选一个答案，请在合适的空格中填“√”。
2、每个问题都要回答，否则为不合格卷。
　　　
调 查 问 题 满意 基本满意 不满意
1.单位形象
2.服务态度
3.服务质量
4.工作效率
5.突发事件应急能力
6.开展健康教育和卫生宣传情况
7.防治疾病，促进健康的整体工作效果
　　　　　　　　综合判定结果
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表时间： 年 月 日


3、相关部门满意度调查表

相关部门满意度调查表
您好!
　　　我们正在对您所在辖区的疾病预防控制机构工作实施绩效考核。为充分了解该单位近年来在履行基本职责、协同辖区相关部门完成上级交付的各项任务、以及为相关部门提供支持和服务等情况，特请就下列有关问题给予评价。
　　感谢您对疾病预防控制工作的支持。
　　　　　　　　　　 卫生部疾病预防控制工作绩效考核组
　　　 年 月 日
请注意：
1.回答每个问题时，满意、基本满意、不满意只可选一个答案，请在合适的空格中填“√”。
　2.每个问题都要回答。
调 查 问 题 满意 基本满意 不满意
1. 完成上级交付的各项任务情况
2. 突发事件应急处置能力
3.与本部门(单位)合作情况
4.提供技术支持和服务情况
5.精神文明建设
6.业务能力
7.执行能力
8.工作效率
9. 对辖区防治疾病，促进健康的整体工作效果
10.对该中心相关工作的评价
　　　　　　　　综合判定结果
　　　　　　　　　　　　　　填表时间： 年 月 日

附表3：绩效考核评估表




卫生部疾病预防控制绩效考核报告









考 核 类 别： 区域/机构

受考核单位名称：

考核实施单位名称：

考 核 时 间：




一、考核概况



二、总体评价



三、各类、各项指标达标情况






四、各类、各项指标纵向比较提高情况




五、其他需要说明的事宜


六、考核组建议




七、相关附件和记录
（一）绩效考核日程安排
（二）绩效考核分工
（三）绩效考核现场记录
（四）现场考核评分汇总表
（五）现场会议记录

八、受考核单位的意见:















单位（公章）： 单位法人（签字）：
年 月 日 年 月 日
九、考核组人员名单
姓名 工作单位 职务 职称 专业
















考核组负责人（签字）： 组织考核单位负责人（签字）：
年 月 日 年 月 日
附表4：绩效考核记录表
　　　
　　　 疾病预防控制绩效考核记录表
　　　考核类别： 区域/机构
指标序号 验证指标 自评指标值 数据来源 验证结论与原因分析
验证方法 验证指标值 数据来源
指标序号 验证指标 自评指标值 数据来源
验证方法 验证指标值 数据来源
　　　　　考核人签字： 年 月 日
　　　　　
　　　　　陪同人签字： 年 月 日
　　　　　
　　

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