财政部

关于进一步规范中央文化企业注册资本变动行为的通知

财文资〔2012〕7号


党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各民主党派中央，有关中央管理企业：
　　根据《中华人民共和国企业国有资产法》有关规定，国有独资企业、国有独资公司增加或者减少注册资本，需由履行出资人职责的机构决定。随着文化体制改革的不断深入，由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业数量逐步增加，相应地，企业注册资本变动事项日益增多。但在实践中，由于各种原因，多数企业在变动注册资本过程中并未履行相关审批手续，在一定程度上削弱了国有文化资产监管职能。为进一步规范中央文化企业注册资本变动行为，有效规避决策风险，现就有关事项通知如下：
　　一、由财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业（以下简称企业）的注册资本变动行为应报财政部审批同意。
　　二、企业拟增加或者减少注册资本时，应按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。其中，已建立规范董事会的国有独资公司由董事会审议；未建立规范董事会的国有独资企业、国有独资公司由总经理办公会议审议。企业财务部门负责人应当出席或者列席企业董事会或总经理办公会等相关的会议。
　　三、企业申请增加或者减少注册资本时，需按要求报送以下材料：申请文件；内部决议文件；上年经审计财务报告；营业执照复印件；其他材料。
　　四、企业办理上述手续应当遵循以下程序：
　　（一）资产和财务关系在财政部单列的企业直接报财政部审批；其他企业通过主管部门报财政部审批。
　　（二）主管部门应对企业申报材料认真审核，并在10个工作日内予以办理；对材料不齐全的，待补充完善有关材料后予以办理。
　　（三）财政部收到申请材料后，对材料齐全的，应在10个工作日内予以办理；对材料不齐全的，待补充完善有关材料后予以办理。
　　请相关单位按照国家有关规定和本通知要求，督促企业对转制完成后的注册资本变动情况，认真开展一次自查工作，对存在的问题要及时进行整改，进一步健全内部决策机制，并将有关情况及时向财政部报告。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年六月二十五日