广西壮族自治区人民政府办公厅

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法的通知

桂政办发〔2010〕143号


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　《广西壮族自治区整顿关闭煤矿专项资金管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年七月二十二日



广西壮族自治区整顿关闭煤矿

专项资金管理办法



　　第一条 为推动全区煤矿整顿关闭工作的开展，加强和规范自治区整顿关闭煤矿专项资金管理，提高资金使用效益，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好全区煤矿整顿关闭工作的通知》（桂政办发〔2009〕175号）精神，制定本办法。

　　第二条 本办法所称整顿关闭煤矿是指按照桂政办发〔2009〕175号文件规定，列入整顿关闭范围的年设计生产能力或煤炭生产许可证登记的生产能力在6万吨（不含6万吨）以下的煤矿。

　　第三条 自治区整顿关闭煤矿专项资金（以下简称专项资金）由自治区本级财政预算安排，主要用于补助负责实施关闭矿井和补偿责任主体的市、县人民政府。专项资金由市、县人民政府统筹包干使用，不足部分由市、县人民政府解决，结余资金由市、县人民政府调剂安排。

　　第四条　专项资金主要用于对国有企业职工的安置费用（经济补偿金、拖欠工资、欠缴的社会保障费等）、投资人经济损失、土地复垦、环境保护治理和关闭工作经费等与整顿关闭工作相关的费用支出。结余资金可调剂用于扶持产业发展。

　　第五条　专项资金采取部分预拨和本地区整顿关闭工作完成后结算的方式进行管理。为保证整顿关闭煤矿工作顺利开展，原则上按应补助各市、县资金的50%预拨。

　　第六条　专项资金补助标准

　　（一）对市、县关闭煤矿的补助标准。以被关闭矿井设计能力或煤炭生产许可证登记的生产能力为依据，自治区按每吨140元的标准给予各市、县补助。

　　（二）关闭煤矿工作经费补助标准。

　　1. 对有关闭煤矿任务的市、县，自治区按每对矿井45万元的标准安排关闭煤矿工作经费。工作经费主要用于开展整顿关闭煤矿工作相关的费用支出或关闭煤矿补助。

　　2. 自治区整顿关闭煤矿工作推进小组工作经费，由自治区财政根据自治区人民政府批准数额予以安排。

　　第七条　专项资金的申请

　　（一）预拨资金的申请。预拨资金由实施煤矿关闭工作的市、县人民政府制定、上报整顿关闭煤矿工作方案并公告关闭煤矿名单后逐级向自治区财政厅提出申请。申请报告内容包括申请文件、申请专项补助资金计算表（详见附件1）、整顿关闭煤矿工作方案和所在地人民政府发布的关闭煤矿公告等。

　　（二）结算资金的申请。结算资金由实施煤矿关闭工作的市、县人民政府在完成整顿关闭煤矿工作后逐级向自治区财政厅申请。申请报告内容包括申请文件、关闭煤矿专项补助资金计算表（详见附件2）、整顿关闭煤矿工作方案、验收报告、采掘工程情况报告以及相关主管部门出具的撤销、注销、收回已被关闭煤矿相关证照（包括采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照等）的证明材料。

　　第八条　专项资金的拨付

　　自治区财政厅收到实施煤矿关闭工作的市、县人民政府有关资金申请文件后，组织自治区整顿关闭煤矿领导小组成员单位及有关专家核实相关材料，按标准预拨资金或结算资金。

　　第九条　财政部门支付专项资金时，必须取得合法的会计凭证，并专账记录。支付给投资人的资金必须签订补偿协议。

　　第十条　实施煤矿关闭的各级人民政府财政部门，负责专项资金的监督管理，确保资金的有效使用。

　　第十一条　专项资金按照规定的使用范围实行专款专用。对违反规定，有虚报冒领、截留、挪用专项资金或其他违规行为的，自治区财政厅将追回相关资金。同时，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，依法追究有关人员的责任。

　　第十二条　本办法自印发之日起实行。