最高人民法院

最高人民法院关于为出国公民办理各项证明问题的批复

1974年1月31日，最高人民法院

上海市高级人民法院：
你院（73）沪公军审发字第244号请示悉。现将你院请示的几个问题批复如下：
一、关于经批准去国外的我国居民，需要办理出生、学历、经历等证明应由何地人民法院（公证处）办理的问题。我们认为：由于出境人员的出生、读书、结婚有的不在批准出境地，甚至有的还分别在几个不同的地方。如让当事人到出生、读书、结婚地人民法院（公证处）办理，诸多不便。故此类证明应由批准出境地人民法院（公证处）办理。
二、关于我基层政权机关发给的结婚证书是否需要人民法院（公证处）予以换发的问题。我们认为：我基层政权机关发给的结婚证书，大小不同、格式不一；有的纸张太差，有的因保存不善已经破损；加之发证单位名称不一等情况，不宜带往国外。应一律换发我人民法院（公证处）出具的证明书。此项证明书要用道林纸印刷。（右上角贴当事人照片，并加盖钢印。）
三、关于亲属关系证明书应于何时办理的问题。我们认为：对那些因出境探亲或定居而要求办亲属关系证明书的，应在公安机关批准后办理。
附件：关于涉外公证工作中几个问题的请示

附：上海市高级人民法院关于涉外公证工作中几个问题的请示
最高人民法院：
近来，我们在办理涉外公证工作中遇到一些新的问题，如何处理，我们没有把握，特报告如下：
一、本市一些居民经批准出境去香港或国外，要求发给结婚证明、小孩出生证明或学历证明，但他们是在外地结婚、出生或在外地学校毕业，对此类证明书应由当地法院、公证机关出证，还是由我们批准出境地出证？如由我们出证证明在外地发生的法律事实是否妥当？我们意见对此涉及公证工作地区管辖范围，并为便于就地查明事实，似由结婚、出生、学校所在地司法机关出证为宜。
二、有不少经批准出境的本市居民要求将原在本市结婚登记机关所发的结婚证书调换由我公证机关所发的夫妻关系证明书。对此类申请应如何掌握？哪些结婚证书予以调换发给夫妻关系证明书，哪些不必调换？我们现对原结婚证书虽系区、县革委会所发，但在证书上印有最高指示、语录或系地区街道革委会所发的，给予换发，以便申请人在国外使用，对在文化大革命前由区、县人民委员会所发的结婚证书则不再换发。
三、本市居民拟出境去外国探亲或定居，由他们国外的亲属向侨居国有关部门申请办理入境手续，向我们要求发给亲属关系证明书以便申请入境，但在国内尚未向我公安部门申请出境或还未批准，对此类亲属关系证明是否可先发给？还是须待公安机关批准出境后再可发证？我们已收到几件这类案件，由于未办过，提不出具体意见。这样做是否妥当，我们亦无把握。
特此报告，请批示。
1973年12月13日