最高人民法院 公安部 外交部

最高人民法院、公安部、外交部关于出具涉外证明统一由法院或公证处办理的通知

1973年11月29日，最高法院、公安部、外交部

各省、市、自治区高级人民法院、公安机关、外事部门、中国红十字会：
关于出具涉外证明问题，过去曾有明文规定，统一由法院（或公证处）办理。其他有关机关、单位，只能向法院提供情况，不得出具证明。但据有关方面反映，最近不断发现黑龙江、吉林、广东等地有些要求出境定居或探亲的外侨（特别是日侨）和华侨、侨眷，从他们所在工厂、学校、人民公社、生产大队和派出所等基层单位取得盖有公章的各种证明，寄往国外或外国驻华使馆。有的基层单位还直接向外国政府发函索要调查材料。这些随便索要和出具涉外证明的现象，对外将会造成政治上的不良影响，同时也给敌特和坏人提供伪造证件的方便条件。
为了防止此类事情的继续发生，现将最高人民法院、公安部、外交部1963年8月13日《复关于今后办理侨务各种证明问题》和1964年9月23日《关于严格涉外公证手续的通知》重新印发给你们，今后请严格按照这两个文件的规定精神执行。这两个文件可转发到县以上的法院、公安机关和外事部门。此精神可传达到有外侨和华侨、侨眷的工厂、学校、人民公社、生产大队和派出所等基层单位的领导干部及掌管公章的人员。同时各地负责外侨管理的机构，应向外侨进行有关这一问题的教育，明确说明外侨在向外国驻华使馆提供证明手续，需要中国方面出具时，应由我法院（或公证处）公证后方为有效。对批准出境的华侨和侨眷，在发给出境通行证时应告诉他们，国内有关单位发给的结婚、离婚、出生、死亡、经历、学历等证明，需经当地人民法院（或公证处）予以公证，才能在国外生效。办理涉外公证业务较少的省、市、自治区高级人民法院，应指定若干县、市、人民法院负责办理此项业务，并通知所属的单位。各地有关机关对申请办理涉外证明的我国公民也应按此精神进行教育。