最高人民法院

最高人民法院关于改进张贴布告工作的通知

1964年9月18日，最高人民法院


各省、市、自治区高级人民法院：
据我们从各地法院报告中了解，目前不少法院在张贴布告工作中存在着一些问题，主要是：（1）出布告的案件范围过宽，有的法院对不够典型的一般徒刑案件也出了布告。（2）布告张贴的范围太广，数量过多，有的法院把死刑案件的布告发至全省各人民公社到处张贴，有的基层法院开一次宣判大会处理四名罪犯，就出了八百六十多张布告；有的法院把布告送到邻省、邻县去张贴。（3）有的法院对一审判决徒刑的案件，宣判后不待判决发生法律效力，就急急忙忙地要出布告。（4）有些布告对不应公布的犯罪情节，也写上布告，公布出去，影响很不好。
我们认为，人民法院出布告，是一项极其严肃的工作，应当注意质量，讲究效果，才能起到应有的作用。因此，对于上述存在的问题，必须切实地加以改进。现将我院对今后张贴布告工作的意见提出如下，请你们进行研究，并转告中级法院和基层法院予以执行。
1．张贴布告，应当限于死刑案件。徒刑案件中少数具有教育意义的典型案件，也可出几张。对判处其他刑罚的案件，一律不要出布告。
2．对判处死刑的案件，应当在最高法院核准后交付执行时才能出布告；对判处徒刑的案件需要出布告的，也应在判决发生法律效力后才能出布告。
3．对判处死刑的案件，一般地只出两张布告，一张贴在法院门口，一张贴在执行现场或现场附近的地方，其中有教育意义的，可以在发案有关的地方增贴一张或几张。对判处徒刑的案件需要出布告的，可在法院门口和发案有关的地方张贴几张，数量不能过多。
对于召开群众会公开宣判或宣布执行的典型案件，也不宜大量出布告。但为了扩大宣传，教育群众，可以根据案件内容编写内部宣传提纲，印发基层组织和人民法庭，向群众广为宣传，进行教育。此项宣传提纲应报请当地党委审定。
4．布告的内容，应当简要地叙述罪犯的犯罪事实和法院判处的结论，不能泄露国家机密，不能引述反动谣言，不能指出阴私案件的被害人的姓名和叙述阴私方面的具体情节，以免产生不良影响和后果。
5．为了切实保证布告的质量，布告稿应由法院领导同志认真审查后才能缮写张贴。