全国多种形式消防队伍建设座谈会在山西太原召开
为进一步加强多种形式消防队伍建设，研究和解决存在的问题，推进多种形式消防队伍建设规范、持续发展，9月5日全国多种形式消防队伍建设座谈会在山西太原隆重召开。会议由公安部消防局杨建民副局长主持，公安部消防局郭铁男局长出席会议并作了重要讲话。山西省委常委、省政法委书记、公安厅长杜玉林代表省委省政府致
了欢迎词，省公安厅副厅长兼太原市公安局局长燕和平，省公安厅副厅长饶国清出席会议。中西部17个省、自治区公安消防总队的领导以及中央、省、市新闻媒体的记者共计100余人参加了会议。
会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和全国公安机关“三基”工程建设系列座谈会精神，总结全国多种形式消防队伍建设山东现场会以来多种形式消防队伍建设情况，分析研判形势，部署推进多种形式消防队伍建设持续发展的具体意见、措施，保障公共消防安全，切实维护社会和谐稳定。
全国第二十次公安工作会议以来，针对消防警力严重不足的实际，从提升社会抗御火灾能力和保障公共安全出发，公安部消防局提出了构建中国特色消防力量体系的创新发展思路。按照这一总体思路，全国各地大胆创新，着力构建多元化、全方位、覆盖城乡的防火灭火力量体系，在有效稳定火灾形势方面发挥了重要作用。综合起来主要有四个特点：一是地方各级政府坚持科学发展、安全发展，对多种形式消防队伍建设的重视程度有了进一步提高；二是坚持多策并举，保障力度进一步加大，多种形式消防队伍建设呈现出持续发展的良好势头；三是坚持城乡统筹、防灭火力量统筹，多种形式消防队伍建设有了新的发展；四是坚持规范管理，加强分类指导，多种形式消防队伍在抗御火灾中的作用进一步显现。但是多种形式消防队伍建设发展还不平衡，存在“三大差异、两大差距”，即东西部有差异，同等经济发展水平的省份有差异，同一地区不同城市也有差异，发展进度与预想的差距较大，与社会防控火灾的需求差距较大。此次会议正是着眼区域差异，重点解决中西部经济欠发达地区加快推进多种形式消防队伍建设的具体问题。
会上，杜玉林书记代表山西省委省政府致了欢迎词，他指出，近年来，山西省公安消防部队在公安部消防局、省委省政府和公安厅党委的领导下，按照国务院和省政府《关于进一步加强消防工作的意见》，以“三基”工程建设为主线，大力实施“161”工程，在警力下沉、企事业消防队伍整合、多种形式消防队伍建设、消防业务费保障、部队战勤保障、精神文明创建等方面都取得了可喜的成绩，并总结出了宝贵经验，走出了一条符合山西实际、可持续发展、具有山西特色的消防工作新路子。为提升全省抗御火灾的整体能力，营造良好的消防安全环境，发挥了应有的作用。下一步，我们要以此次现场会的召开为契机，认真学习兄弟省份的先进经验，从加快科学发展、建设和谐山西的高度，不断加大消防工作的力度，为发展山西消防事业，增强消防安全保障能力，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西作出新的更大的贡献。
随后，山西、河北、吉林、安徽、贵州五个省消防总队的领导作了多种形式消防队伍建设经验介绍。中西部这五个经济欠发达的省份，多种形式消防队伍建设近年来推进力度大、成效明显，主要是认识到位、不等不靠，勇于改革，攻坚克难，开拓性地开展工作，尤其是山西省，通过推进企业专职消防队整合，消除了县级城市消防力量空白点，灭火救援一线力量增长了1倍，抗御火灾能力显著提升。这一做法为有效整合社会公共资源、提高社会公共安全管理水平提供了鲜活的经验。
最后，公安部消防局郭铁男局长作了重要讲话，他指出，加快多种形式消防队伍建设，推动持续发展，是强化政府公共管理职能和改善民生、保障民生的客观要求；是构建中国特色消防力量体系的必由之路；是确保消防工作与经济社会协调发展的重要举措；是提高社会防控火灾能力、稳定火灾形势的现实需要。必须科学研判形势，把握规律，切实增强推进多种形式消防队伍持续发展的责任感和紧迫感。要抓住机遇，强化措施，围绕“十一五”时期多种形式消防队伍建设发展的总体目标、任务，重点抓好五个方面的工作：一是要紧紧依靠地方各级党委政府，继续抓好多种形式消防队伍的发展规划；二是要大力发展专兼职防灭火力量，推动城乡防控火灾能力的提升；三是要注重政策法规保障，切实保障多种形式消防队伍可持续发展；四是要坚持质量建队，充分发挥多种形式消防队伍在防控火灾中的积极作用；五是要进一步巩固和发展企事业单位专职消防队。
郭铁男局长强调，多种形式消防队伍建设已经进入了一个关键阶段。周永康部长和公安部党委高度重视，公安部消防局多次开会研究、部署，多种形式消防队伍建设的任务、目标和措施、要求已经非常具体和明确，关键是要抓好落实。具体要做到“五个结合”：一是必须坚持公安消防部门主观努力、主动进取与积极争取政府的重视、支持相结合；二是必须坚持借鉴先进经验与改革创新相结合；三是必须坚持典型引路与帮扶后进相结合；四是必须坚持统一部署、统一要求与因地制宜、分类指导相结合；五是必须坚持推动多种形式消防队伍建设与各项消防工作相结合，通过推动多种形式消防队伍建设促进各项消防工作的开展，为提升全社会防控火灾能力奠定坚实根基。
会议还就深入推进 “抓基层、打基础、苦练基本功”活动和党的十七大消防安全保卫工作作了进一步的部署。强调要深化认识，加强领导，在人力、物力、财力上真正向基层基础建设倾斜；要正确处理“硬件”和“软件”建设的关系，推动基层基础建设协调发展；要分类指导，攻坚克难，推进消防工作社会化，解决消防工作责任制不落实、城乡消防工作基础薄弱、公民消防安全素质不高、单位和社区、农村消防安全自防自救能力不强、火灾隐患突出、消防科技支撑不足等问题。会议要求各级公安消防部队要以高度的政治责任感和工作紧迫感，围绕中心，服务大局，集中精力、集中警力，全员行动起来，扎实开展以“防得住、打得赢、保安全”为目标的党的十七大期间消防安全保卫专项行动。要认真落实周永康部长 “用最快的速度救人，用最快的速度消灭火灾，用最快的速度抢救物资设备，最大限度地减少火灾危害”的指示，做好灭火救援准备工作，加强实兵、实装、实战演练，提高部队灭火救援能力；要最大限度地把保卫力量部署到事故高发、防范薄弱、群众需要的时段和部位上，加大消防监督检查和执法力度，坚决把隐患消除在火灾发生之前，做到隐患不除，工作不止；要加大消防宣传力度，采取多种形式和多种渠道，普及消防知识和消防技能，扩大覆盖面。同时要坚持从严治警，确保部队安全稳定。
山西省委常委、太原市委书记申维辰、太原市市长张兵生到会看望了与会代表。
会议期间，与会代表还实地参观了太原市专职消防队十三中队和十六中队，观摩了小店区亲贤村村办消防队的消防摩托车灭火演练。晚上，与会代表及全国防火处长培训班学员在青年宫演艺中心一同观看了《火红卫士颂》大型消防文艺演出。演出中还专门采访了太原支队特勤一中队一等功臣王祥，一件件感人的事迹，博得领导、与会代表及全场官兵的阵阵掌声。
