中国司法部副部长范方平９日在此间说，中国监狱罪犯脱逃率在过去１０年里下降了９６.７％，监狱内发生犯罪的比率也下降了８３.３％，发生重大案件的比率减低了９１％。范方平在９日举行的监狱法颁布实施十周年座谈会上说，自１９９４年１２月监狱法颁布实施以来，中国的监狱管理工作发展迅速，取得了巨大的进步。
他说，“尽管十年来刑事犯罪出现了新的情况，流窜犯罪、涉恶涉黑涉毒犯罪和经济犯罪案件上升，在押罪犯构成日益复杂，给监狱监管提出了新的挑战，但是，中国监狱不断改善管理，初步建立了监管的长效机制，保证了监管场所的安全稳定。”
司法部目前正致力于将一些地处偏远、交通不便、信息闭塞的监狱搬迁到城市郊区和交通沿线，在全国监狱布局日益合理的同时，提高了这些监狱的关押能力。在某些偏远的监狱，罪犯从事户外的劳动改造，给监管带来了客观上的困难。
司法部正在考虑重新对中国监狱进行分类，借用国外的方式，根据在押犯人的社会危害大小，特别是暴力程度高低来划分监狱的戒备程度，分为高、中、低戒备度的监狱，以更有效地保证监管安全。
目前，中国监狱根据刑期长短和犯罪程度不同分为重刑犯监狱和轻刑犯监狱；同时也根据关押罪犯不同分为普通监狱、女子监狱和未成年人管教所。
范方平说，根据监狱法确立的“惩罚与改造相结合，教育与劳动相结合”的原则，中国监狱在执行刑罚的同时，也采取了多种多样的手段对罪犯进行教育，帮助他们改造为守法公民。
到２００３年底，中国在押罪犯通过在监狱里的学习获得了１７０多万个文化毕业证书，６万多人获得了初级技术职称，２０００多人获得高级职称。
目前，中国共有监狱６７０多所，在押罪犯１５０多万人。司法部此前透露，刑满释放人员重新犯罪率为８％左右。（记者 傅双琪）
新华网
