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广州将设社区矫正试点 更多轻刑犯有望回家服刑

http://www.law-lib.com  2004-11-26 9:53:29


昨日上午,广州市司法局举办的“推动安置帮教,探索社区矫正”理论研讨会上,市安置帮教办公室透露,除了目前法定的5种类型社区服刑犯之外,轻刑犯有望进入社区回家服刑,广州将建立三支队伍确保“社区矫正”顺利进行。但是,这一举措是否会影响社会治安成为市民关注焦点。

新队伍确保回家服刑顺利

据了解,社区矫正是与监狱矫正相对的行刑方式,就是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区,由专门的国家机关在社会团体和民间组织以及社会自愿者的协助下,矫正犯罪心理和行为恶习,并促使罪犯顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。轻刑犯通常是指罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老弱病残犯、偶犯、过失犯罪等罪犯。

目前国家规定使用社区矫正的仅有五种对象:缓刑、管制、剥夺政治权利、假释和暂予监外执行。昨日的研讨会上,市安帮办透露,更多符合条件的轻刑犯将放到社区来服刑。

据市司法局安置帮教办介绍,广州“社区矫正”将建立三支队伍:一是以基层司法所干警为主的专业主导队伍,这是社区一线的“刑事执行人员”,负责对矫正对象实施组织管理、教育矫正、监督考核、社会救济、解除矫正等工作;二是以公安、检察、法院、监狱、劳动监察为辅的专业辅助力量,负责联络通知、信息记录、法制教育、治安监管等;三是招募包括专家、学者、离退(岗)人员、社工在内的社会志愿者,对矫正对象开展多元化的心理、行为矫正,帮助罪犯融入社会。

矫正中心可请求法官轻判

据市安置帮教办李沃生主任介绍,正准备与广州市青年教育办公室成立“广州市青少年矫正中心”,届时,青少年犯有轻罪时,“广州市青少年矫正中心”可以向法官提出请求,请求轻判后,然后交由社区来实现监管和改造。

针对广州的实际情况,司法部预防犯罪研究所的吴宗宪主任表示,广州首先要完善各种程序制度,其次是完善管理制度,再者就是队伍建设。据悉,全市共有11109名刑释解教人员,共安置10480人,安置率为94%,重新犯罪率为0.4%。广州安置帮教条件和制度也将成为“社区矫正”试点工作的良好的基石,目前,全市共有88个安置点,明年,全市将实现“一街(镇)一点”。

市民担忧影响社会治安

对于“社区矫正”即将落户广州的情况,不少市民认为,可能会给社区的社会治安带来巨大的压力,因为身边随时随地可能出现的就是一个正在服刑的罪犯。李沃生表示,市民大可不必担忧,北京、上海的试点在一开始搞“社区矫正”试点的时候,市民的认同率只有35%,而一年以后的民意调查显示,市民的认同率已经达到了85%。他介绍,北京、上海各有3000多名社区矫正对象,到目前为止,重新被收监的两地总共不超过10人。(幸琦昕 庞广诚 丘红星)

《信息时报》



 
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