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时评:细化工伤标准具有多重意义

http://www.law-lib.com  2016-11-17 8:32:35  来源:正义网


江苏省人社厅近日下发关于实施《工伤保险条例》若干问题的处理意见(以下简称《意见》),对“工伤”所指的工作时间、工作场所、上下班途中包括哪些情形等争议性问题明确细化。《意见》指出,职工在上下班途中买菜、接小孩,或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外均算工伤。《意见》自2017年1月1日起全省统一执行(11月16日《中国青年报》)。

  职工在上下班途中买菜、接小孩,或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外,算不算工伤?在司法实践中,是有许多争议的,也增加了裁判的难度。江苏对于工伤标准的明确,从法律层面来说,是明确了员工和用人单位之间的责任,有利于争议问题的解决,能更好地实现公平正义。

  当然,其意义不止在于此,还在于其对现实的关切。《意见》明确,“在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中”所遭遇的意外均算工伤,也即职工在上下班途中买菜、接小孩,或到父母、子女的住所遭遇意外均算工伤,这体现了对现实的关切。在现实中,在上下班的路上买菜、接小孩,或到父母、子女和配偶的住所,这是员工合理安排工作时间和生活时间的体现,从某种程度上来说,也是为更好地工作做准备。把日常工作和日常生活彻底割裂开来,势必给员工造成更多的纠结,最终也会影响到工作。江苏省的规定,可以说更多地着眼于现实,着眼于工作和生活的实际。

  更重要的意义,在于其浓重的人文关怀。众所周知,家庭是社会稳定的基石,也是员工安心工作的前提。员工只有融洽地处理好与配偶、父母、子女的关系,才能以更饱满的精神投入到工作中去。然而,囿于多方面的因素,与父母、成年子女不在一起居住,经常是现实生活的常态,尤其是老人得不到子女“常回家看看”,更成为社会之痛。在这样的现实之下,把到父母、子女的住所遭遇意外均算工伤,无疑传递出了一种明确的信号,鼓励员工“常回家看看”,鼓励亲人多多相聚,这对于家庭和睦,对于社会和谐,起到的显然是正面导向作用。《意见》还指出,在工作过程中职工临时解决合理必需的生理需要时,由于不安全因素遭受的意外伤害,如工作期间上厕所或是到茶水间打水期间遭遇意外,也算工伤。这些也是对员工深切的人文关怀,即人是劳动者,他创造财富,也需善待自身。

  江苏省的规定,更多地保障了劳动者的权益,但与此同时,肯定也会增加用人单位的负担。对此,用人单位要有正确认识,即用人单位也是社会一分子,应该承担社会责任。不仅如此,这些规定,从某种程度上来说,也能提高员工的工作效率。当然,用人单位要避免被意外拖垮,最好的方法,是主动参加工伤保险,把可能发生的风险降到最低程度。

日期:2016-11-17 8:32:35 | 关闭 |  分享到: