Law-lib.com　 2020-8-10 17:18:21　 法治日报——法制网

法治日报全媒体记者 郄建荣

《中国移动源环境管理年报（2020）》（以下简称《年报》）今年发布。生态环境部指出，2019年，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因，移动源污染防治的紧迫性日益凸显。

据《年报》统计，我国机动车保有量持续增长，已连续11年成为世界机动车产销第一大国。2019年，全国机动车保有量达到3．48亿辆，比2018年增长6．4％，其中，新能源汽车保有量达到381．0万辆。2019年，全国机动车四项污染物排放总量初步核算为1603．8万吨。其中，一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）排放量分别为771．6万吨、189．2万吨、635．6万吨、7．4万吨。汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的CO、HC、NOx和PM等四项主要污染物均超过90％。

据生态环境部透露，在用机动车的环境管理由各级生态环境行政主管部门依法组织实施。目前已建立了机动车环保定期检验、机动车环保监督抽测、老旧车淘汰等管理制度。依据《大气污染防治法》规定，目前全国31 个省（自治区、直辖市）均已开展了机动车环保定期检验工作。截至2019年底，全国参加排放检验的汽车共有24780．88万辆，占全国汽车保有量的98．1％。

《年报》表示，2019年6月，生态环境部、市场监管总局、国家药监局联合印发《关于组织开展2019年度检验检测机构监督抽查工作的通知》，以“全覆盖”的方式开展国家级资质认定检验机构检查工作。2019年，全国各级生态环境部门开展排放检验机构监督检查14993次，查处违规机构859家次。2019年，各地还加大对在用机动车监督执法力度，通过遥感监测（含黑烟抓拍）、路检路查以及入户检查方式共检查37131．31万辆次，其中发现超标车1138．32万辆次。

《年报》透露，截至2019年底，北京、天津、河北、山西、内蒙古、上海、山东、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川共13个省（自治区、直辖市）生态环境部门成立了专门的机动车生态环境监管机构；石家庄、长春、南京、青岛等178个城市组建了相应的市级机动车生态环境监管机构。

2019年5月开始，生态环境部会同市场监管总局、公安部、商务部，在京津冀及周边“2＋26”城市以及秦皇岛、承德、张家口共31个城市258个县区开展清洁车用油品强化监督定点帮扶，采取“查黑—测油—溯源”方式，严查无证无照及证照不全违法加油站点（以下简称黑加油站点），抽检合规加油站柴油质量（检测硫含量），追溯不合格油品来源。其中，重点区域已清理取缔905个黑加油站点。

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