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以权谋私 崇州广电野蛮执法责任人受查处

http://www.law-lib.com  2003-11-13 12:01:10


    四川在线消息  曾使舆论鼎沸的崇州广电执法人员野蛮执法事件,总算真相大白,“尘埃落定”。日前,成都市纪委、市监察局、市广电局对此事件进行了调查处理,有关责任人受到了相应惩处。

  据成都市纪委对该事件的处理通报指出,为了弥补业务经费不足,崇州广电局以发展该局下属企业的方式来增加收入。去年5月,崇州广电局所属企业广网公司与铁通成都分公司合作开展固定电话业务,通过出租广电局设备、办公经营场所,代理固话的安装、收费、维护等形式,按合同约定比例收取代理费用。崇州广电局还为此在局内确定了考核指标。至今年8月,铁通用户因此而迅速增长了近1000户。在此情形下,电信崇州分公司采取了向职工下达任务和奖励用户话费等措施,“挖走”了铁通固话用户600余户。

  今年9月13日,为了夺回固话用户,崇州广电局长毛向阳召集了该局有线科科长(主持广网公司工作的副总经理)商清,广网公司网络一、二部及市场部(现为铁通营业部)等部门主任研讨对策。在会上,商清提出以检查私拉乱接光纤电视的名义对转网(铁通转为电信)用户进行检查,以此阻止铁通固话用户量的下降。此建议被毛向阳采纳。

  9月15日上午,毛向阳再次召开有商清、局广电事业管理科科长张愉等人参加的“碰头会”,要求其配合广网公司进行检查。会后,商、张二人分别安排了四名行政执法人员配合广网公司人员,对该市部分光纤电视家庭用户进行了检查。

  检查过程中,执法人员违反《行政处罚法》规定程序,在没有经过领导签字审批的情况下,当场对用户家庭作出“登记保存物品”的行政强制措施,扣留了电视机等物品。事后,由该局副局长李树林补签了审批意见。

  通报说,崇州市广电局此次行政执法检查,名为检查光纤电视网络私拉乱接,实是从自身利益出发,采用行政手段与电信公司争夺固话用户,在社会上造成了极其恶劣的影响。此违规执法事件的发生,反映了一些领导干部和执法人员在宗旨意识、责任意识、和法纪意识等方面存在严重问题。

  成都市纪委、市监察局依据以上事实,在11月6日的处理通报中,责成崇州市委、市政府向成都市委、市政府写出书面检讨。同意崇州市政府、市纪委、市监察局对该事件相关责任人做出的处理:给予广电局局长毛向阳、有线科科长商清行政记过处分;给予广电局副局长李树林、执法人员张磊行政警告处分;给予广电局事业管理科科长张愉、广网公司网络一部主任康冲、二部主任张浩、广电局执法人员刘俊杰党内警告处分;扣减行政执法人员李届、彭波半年目标奖;暂扣张愉、商清、彭波、张磊、刘俊杰、李届等六人的《行政执法证》报颁证机关处理;广电局领导班子向崇州市委、市政府写出书面检讨,年终考核“一票否决”,全额扣发班子成员年终目标奖。

  成都市纪委在通报中指出,崇州市广电局个别领导干部把党和人民赋予的权力当作谋取部门利益的手段,滥用权力,组织行政执法检查,损害人民群众利益,严重违背了党的宗旨。通报要求全市各级纪检监察机关要加强监督检察,对滥用职权、严重损害群众利益的行为要坚决查处。



 

 
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