力戒制定华而不实半生不熟的法规 安徽对"立法超速"喊停
法制网合肥10月6日电 记者李光明 针对近年来地方立法出现攀比的不良风气,安徽省政府法制办主任陈军疾呼政府立法应当以民生为主,不能攀比,不要急于求成,对“立法超速”喊停。从本月起,安徽将面向社会公开有奖征集2009年度政府立法项目建议,为了提高立法质量和有效性,陈军发表了上述观点。
向社会公众公开有奖征集政府2009年度立法项目建议,这是安徽省政府法制办连续第4次开展这样的活动,旨在增强政府立法透明度和公众参与度,提高立法质量。此次征集活动与往年有所不同的是,安徽省法制办对征集内容提供了一定的范围。要求各级国家机关、各民主党派和工商联、社会团体、企事业单位以及公民个人提出的立法项目建议,应当结合安徽经济、政治、文化、社会建设方面的特点及存在的突出问题,突出在推动科学发展、保障公民权利、加速改革、调整产业结构、节约资源和保护环境、改善民生、建设生态文明和促进社会和谐等方面的内容。陈军说,政府立法工作必须紧贴省情和实际,牢固树立以民为本的理念,立法工作不仅仅是文字工作,要把人民的利益放在首位。那些塞进了部门利益的法规是劣法、短命的法。
针对近年来地方立法出现攀比的不良风气,陈军呼吁地方立法不能比这样、比那样,求大求全,急于求成,制定出一些华而不实、半生不熟的地方立法。应当考虑到条件是否成熟,条件不成熟就“超速”立法,结果很可能是好事不能办好。
据了解,安徽省自开展征集立法项目以来,很多公民提交的立法项目建议被纳入了立法计划,并获得表彰和奖励。此次征集,参与者须用信函、传真或电子邮件等书面方式提出立法项目建议。提出的立法项目建议可以是原则性的,也可以是草案文本。提出立法草案文本的,一经采用,将给予奖励。
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