Law-lib.com　 2022-10-25 14:23:01　 人民法院报

　　10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍解读党的二十大报告主要精神。中央政法委秘书长陈一新，中央政策研究室主任江金权，中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹，中央纪委国家监委宣传部部长王建新，中央办公厅副主任兼调研室主任唐方裕，中央宣传部副部长孙业礼出席发布会并回答记者提问。中国记协党组书记刘思扬主持发布会。

　　“新时代十年的伟大变革，是全方位、根本性、格局性的”

　　江金权介绍，党的二十大报告回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。

　　“报告是充分发扬党内民主和全过程人民民主、集中全党全国人民智慧的结晶。”江金权介绍，党中央进行了两轮在党内一定范围征求意见，征求意见达到4700多人，并通过网络向社会公开征求意见，收集意见达850多万条，集中体现了新时代党和人民的实践经验和理论创新成果。

　　“新时代十年的伟大变革，是全方位、根本性、格局性的，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。”江金权表示，报告从十六个方面总结概括了十年来的伟大变革，全面展示了新时代伟大变革的壮阔历程和宏伟气象。最具标志性意义的有六个方面：一是取得了“两个确立”的重大政治成果，二是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，三是胜利实现全面建成小康社会目标，四是维护国家安全能力显著提高，五是我国国际地位显著提升，六是我国制度优势更加彰显。

　　孙业礼介绍，党的二十大报告集中体现了十八大以来我们党理论创新、实践创新的新成果，也为我们进一步推动理论创新、实践创新提供了科学指引。

　　“这次报告展开论述了‘两个结合’，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合。”孙业礼表示，“两个结合”深化了党对坚持和发展马克思主义的规律性认识，也是我们理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的关键。

　　“宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心”

　　“党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。”陈一新在发布会上指出，从政治意义上看，报告进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，是我们党坚持全面依法治国的政治宣言；从理论意义上看，报告进一步丰富和发展了习近平法治思想，是我们党推进法治中国建设的纲领性文献；从实践意义上看，报告进一步深化和拓展了新时代党和国家工作布局，表明了将全面推进国家各方面工作法治化，是我们党治国理政的重要治理方式。

　　陈一新表示，关于法治建设地位作用、总体要求和重点工作，党的二十大报告作了全面阐述。

　　——强调遵循法治之“纲”。报告阐释了全面依法治国在全局工作中的坐标定位，明确了新时代法治建设的总体要求，具有纲举目张的重要作用。要坚持以习近平法治思想为指引，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保新时代法治中国建设行稳致远。

　　——强调立好法治之“规”。法律是治国理政最大最重要的规矩。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法工作，推进科学立法、民主立法、依法立法，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，努力以良法促进发展、保障善治。

　　——强调紧扣法治之“重”。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头依法行政、依法办事，国家才能在法治轨道上有序发展。要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设水平。

　　——强调凸显法治之“要”。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　——强调夯实法治之“基”。法治社会是构筑法治国家的基础。推动全体人民信仰法治、厉行法治，是一项长期基础性工程。要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，深入开展法治宣传教育，发挥领导干部示范带头作用，推动习近平法治思想深入人心，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　在回答记者关于加强和创新基层社会治理的问题时，陈一新表示，加强和创新基层社会治理，最关键的就是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在打击、化解、管理、服务、疏导、群防六方面下功夫，最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。

　　党的发展理念不断与时俱进、丰富创新

　　发布会上，相关负责人还就党的二十大报告中关于“推动高质量发展”“党的建设”“全面从严治党”等方面的战略部署进行了解读。

　　“党中央强调，贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建设全局的一场深刻变革，不再简单以生产总值增长率论英雄，而是要实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。”穆虹介绍，党的二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。

　　在回答记者提问时，穆虹表示，党的二十大报告首次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略这三大战略摆放在一起，是一个创新，有其深义。这一新的摆布，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。

　　“中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。”唐方裕介绍，党的二十大报告单列一部分，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出分量很重的部署。这部分内容的主要特点是“四个突出”：一是突出党的自我革命，二是突出全面从严治党体系，三是突出以党的政治建设为统领，四是突出思想建党和制度治党相结合。

　　唐方裕表示，党的二十大综合各方面意见，顺应各级党组织和广大党员愿望，对党章作出适当修改，使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大意义。对于党的二十大关于党的建设的论述和部署，需要把报告和党章修正案结合起来学习理解。

　　王建新指出，党的二十大报告，通篇贯穿着坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的政治原则，通篇贯穿着全面从严治党的政治自觉，通篇贯穿着以党的自我革命引领社会革命的政治要求。

　　“报告要求全党牢记，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，全面从严治党必须始终坚持严的基调，反腐败斗争必须永远吹冲锋号。”王建新向大家解读了报告中关于坚定不移全面从严治党、正风肃纪反腐的相关内容。第一，围绕坚持党中央集中统一领导强化政治监督；第二，完善党的自我革命制度规范体系；第三，坚持以严的基调强化正风肃纪；第四，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　相关负责人还就部分媒体关注的话题回答了记者提问。

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