Law-lib.com　 2021-8-20 6:34:21　 法治日报——法制网

法治日报全媒体记者 蔡岩红

应急管理部8月19日通报，今年上半年，全国共发生化工事故62起、死亡81人，比去年同期分别下降22.5%和12%，但发生6起较大事故，比去年和2019年同期均增加3起。这些事故暴露出一些地方和企业安全发展理念不牢、法治意识不强、安全基础薄弱、本质安全水平不高、安全管理缺失等突出问题，安全生产形势依然严峻复杂，危险化学品重大安全风险防范化解任务依然繁重艰巨。

化工在国民经济中占有重要地位，是支柱产业和基础产业。化工生产过程复杂，涉及的危险化学品易燃易爆、有毒有害，一旦发生事故破坏力强，社会影响大。危险化学品安全是安全生产工作的重中之重，防范化解危险化学品重大安全风险、坚决遏制重特大安全事故关系社会长治久安、人民群众生命财产安全，地位突出，意义重大。

应急管理部要求，各地区、各部门、各企业单位要层层压实责任，扎实做好危险化学品领域安全防范工作。密切关注掌握气象预报和灾害预警信息，重点开展对防雷防静电设施、排水系统、储罐区温度压力检测和喷淋冷却系统检查，及时消除安全隐患。各有关企业要对生产和储存的受热易分解物质逐一进行排查，确保生产工艺、储存及运输条件符合有关法规标准要求，储存场所必须严格落实降温、通风等安全管控措施，选用具备相应储存条件的危险货物运输车辆，严防高温条件下引发安全事故。严格责任落实，高度关注夏季企业集中检维修的特点，认真做好全过程安全风险辨识和管控，加强警示教育提醒，强化监督检查，切实做好安全风险防范工作。

应急管理部还提醒，企业职工和社会公众要增强安全防范意识，发现安全生产违法违规行为及时举报，共同营造监督共治的氛围。

为推动各地区、各部门、各企业和社会公众深刻吸取有关事故教训，应急管理部8月19日还公布5起2021年以来发生的化工和危险化学品生产安全事故典型案例。

1.河南顺达新能源科技有限公司中毒事故

2021年1月14日，河南顺达新能源科技有限公司在1#水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时，发生一起窒息事故，造成4人死亡、3人受伤。主要教训：该公司安全风险辨识不足，未明确高浓度氮气造成的窒息风险；安全技术审查把关不严，未将受限空间与危险化学品管道进行隔离；现场管理不到位，安全投入不足；应急救援演练针对性不强，未开展特殊受限空间防中毒方案演练。此外，其股东昊华骏化集团有限公司未落实安全生产责任制，对下属企业高风险作业安全技术措施进行审查、检查责任失管失察。

2.湖北仙隆化工股份有限公司爆炸事故

2021年2月26日，湖北仙隆化工股份有限公司复工复产期间，非法生产甲基硫化物发生爆炸事故，造成4人死亡、4人受伤。主要教训：该公司法律意识淡薄，主要负责人不懂化工，在未经变更、未经设计、未经许可的情况下，借合法生产之名非法组织生产甲基硫化物；一线从业人员文化水平偏低，缺乏安全意识和风险辨识管控能力。

3.吉林化纤股份有限公司中毒事故

2021年2月27日，吉林化纤股份有限公司发生一起较大中毒事故，造成5人死亡、8人受伤，直接经济损失约829万元。主要教训：该公司重要安全设备缺失，未设置固定式有毒气体报警装置、事故通风系统、全线DCS集散式自动控制系统和双回路电源供电；风险辨识和管控缺失，事故应急处置不力，未制定现场处置方案，未配备应急器材等管控措施；相关人员安全意识淡薄，安全教育和培训流于形式。

4.黑龙江凯伦达科技有限公司中毒事故

2021年4月21日，绥化安达市黑龙江凯伦达科技有限公司发生一起中毒窒息事故，造成4人死亡、9人中毒受伤。主要教训：该公司法律意识缺失、安全意识淡薄，未落实安全生产主体责任，违规组织受限空间作业；风险辨识和隐患排查治理不到位，未辨识出制气釜检修存在中毒窒息风险；安全管理制度不完善，缺少停车作业内容；作业人员岗位培训不到位，未开展特殊作业安全培训；应急处置能力不足，未配备足够应急救援物资和个人防护用品。此外，未依法取得建设项目施工许可证，擅自开工建设，未批先建问题突出。

5.河北鼎睿石化有限公司火灾事故

2021年5月31日，位于沧州市渤海新区南大港产业园区东兴工业区的鼎睿石化有限公司发生火灾事故，直接经济损失约3872万元，未造成人员伤亡。主要教训：该公司法律意识淡薄，在储罐建成未验收的情况下，擅自投入使用，非法储存稀释沥青；在动火作业前未进行危险因素辨识，未制定并落实动火作业的安全措施，违章指挥无证人员动火作业。

日期：2021-8-20 6:34:21 | 关闭 |