Law-lib.com　 2021-7-29 9:35:48　 法治日报——法制网

法治日报全媒体记者 赵红旗

近日，河南省郑州市委、市政府就推进律师行业高质量发展联合出台文件，要求解决律师行业存在的管理体制不顺、发展观念滞后、高端人才匮乏等问题，在规范化、专业化、品牌化建设上下功夫，进一步明确加大从律师中选拔法官、检察官的力度，鼓励优秀律师通过公开选拔、公务员录用考试等途径进入党政机关。

据郑州市司法局局长司久贵介绍说，郑州律师在积极参与预防化解社会矛盾纠纷、促进基层社会治理，推动经济社会发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进全面依法治市中发挥了重要作用，市委、市政府文件明确规定，坚持党对律师工作的全面领导，实现党建工作对律师行业全覆盖，把党组织活动融入律所执业活动、日常管理、文化建设中，充分发挥党组织领导核心作用和政治把关作用，引导广大律师正确处理好经济效益与社会效益、维护当事人利益和维护社会利益的关系，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。

在依法理顺和规范律所管理体制上，郑州市规定，由区级司法行政机关对本辖区内律所和律师执业活动实施日常监督管理，妥善处理好行政监督管理与行业自律管理、规范统一管理与尊重市场竞争规律、严格依法管理与调动律师积极性的关系，提升管理效能，引导律所持续推进规范化建设，健全完善律所内部管理制度，加强对律师执业活动的监管，有效防范执业风险。

郑州市还明确，各级党委政法委要加强协调，牵头建立由党委有关部门、法院、检察院、公安机关、司法行政机关和律师协会等单位为成员的联席会议制度，建立跨部门沟通协调和信息共享机制，定期沟通律师行业监管和律师执业保障情况，协调解决律师行业发展中的困难和问题。办案机关要进一步完善服务设施，规范工作流程，方便律师办理相关事务，建立健全维护律师执业权利联动处置机制，切实维护律师合法权利，探索建立律师与法院、检察院、公安部门相互评价长效机制，推进良性互动。财政部门合理确定和动态调整律师承办法律援助案件经费补贴标准，，人社部门加强律师劳动权益保障，税务部门要依法落实律师行业相关税收优惠政策，符合小微企业标准的律所可同等适用小微企业的普惠性税收措施。

郑州市明确了律师激励制度，组织优秀青年律师参加专项培训和国际交流，培养一批通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的律师人才，探索将高端律师人才纳入市人才引进计划，加大财政资金支持力度，同等适用其他企业引进高端人才优惠政策。同时，拓展律师参政议政渠道，积极推荐律师担任各级党代表、人大代表和政协委员，选聘优秀律师担任各级党政机关、人民团体、企事业单位法律顾问，促进依法决策、依法行政和依法办事。

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