当前位置：法律图书馆>>法治动态>>学术动态>>“法大宪法论坛”第一讲——焦洪昌教授讲“论宪法在特别行政区的效力”
“法大宪法论坛”第一讲——焦洪昌教授讲“论宪法在特别行政区的效力”
http://www.law-lib.com 2011-4-22 11:06:21 来源：
“法大宪法论坛”第一讲——焦洪昌教授讲“论宪法在特别行政区的效力”
4月19日下午，由中国政法大学宪法研究所主办的“法大宪法论坛”系列活动的第一讲“论宪法在特别行政区的效力”，在中国政法大学研究生院图书馆贵宾室举行，此次活动由中国政法大学宪法研究所所长薛小建教授主持，焦洪昌教授主讲。中国人民大学的胡锦光教授、清华大学的程洁教授、首都师范大学的郑贤君教授担任评议人，宪法学前辈廉希圣教授，南开大学的李晓兵副教授，宪法研究所的全体同仁，以及30多名硕士生、博士生也参加了本次报告会。
焦洪昌教授围绕着报告题目“论宪法在特别行政区的效力”，主要从三个方面做了分析。首先，从《全国人民代表大会关于<中华人民共和国香港特别行政区基本法>的决定》引出了本项研究的缘起，为什么说基本法是符合宪法的？宪法在特别行政区是否有效力，效力是怎么样的？接着，谈到了论文的一个重要概念和核心观点，通过建构宪法效力的概念，区分宪法效力与宪法规范的效力，解释宪法部分规范在特别行政区不适用的难题。这种思路是从上往下看的，即从宪法往基本法看，宪法是有效力的，不能说基本法限制了宪法效力，只是说宪法部分规范在当下不适用。其后，通过“次主权”风波、刚果案谈到了宪法效力的一些具体问题，以及宪法效力在特别行政区的具体表现。
报告完后，秉持着“宽容并包、鼓励批评”的精神，胡锦光教授首先发表了看法，他认为本文的探索是有意义的，但是在很多细节和观点有待商榷，比如本文的论点太多，不能充分展开；宪法效力的自身内涵是什么，没说清楚；“一国两制”应该对香港、澳门和台湾有所区分；基本法以外的普通法律在特区实施是否能算作宪法效力的表现形式，等等。程洁教授则认为，该论文分析的问题，应从“宪法在特别行政区就是有效的”这一前提出发，进而探讨宪法具体规范如何在特区实现，如此则将更有意义。郑贤君教授在部分观点上则不同意程教授的观点，她亦认为探讨宪法在特别行政区的效力是有意义的，只不过宪法效力是什么值得探究。她认为可以从宪法效力约束的对象进行思考。另外，她特别提到，基本法实施以来，特区法院权力扩张很多，远远超出了基本法规定的权限，这是本文要注意的地方。
接下来，廉希圣教授、王建勋副教授、李树忠教授、谢立斌副教授也做了精彩发言，廉希圣教授回应了基本法起草之中的难处，王建勋副教授则谈了自治是什么，李树忠教授提到了加拿大处理魁北克问题，英国处理苏格兰问题的经验。谢立斌副教授提出了宪法是什么的问题，以及坚守教义学的立场。自此，本次研讨会圆满成功，大家合影留念。
据悉，举办宪法论坛是今年中国政法大学宪法学研究所加强学术建设、提升我校宪法学科学术地位和影响力的重要环节，以后将持续地举办下去。除宪法系列论坛外，宪法学研究所还将建立“法大宪政网”这一学术网站，并鼓励老师多向法学核心期刊投稿。
QQ空间
开心
人人
QQ/MSN