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郑国光在庆祝中国共产党成立87周年座谈会上的讲话 http://www.law-lib.com 2008-7-1
在庆祝中国共产党成立87周年座谈会上的讲话
中国气象局党组书记、局长 郑国光
（2008年7月1日）
今天是中国共产党生日。我们欢聚一堂，以座谈会这种独特的形式隆重而简朴地庆祝这一重要的日子，非常有意义。刚才，业务一线的党组织代表、汛期气象服务和奥运气象服务一线的党员代表、抗震救灾气象服务先进党支部的代表、离退休干部的党员代表、青年党员代表，以及民主党派的代表，以自己的亲身感受，从不同角度回顾了中国共产党87年的光辉历程，抒发了对中国共产党的无限忠诚和热爱，表达了在中国共产党领导下坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。借此机会，我谨代表中国气象局党组向工作在气象部门各个岗位上的党员同志，以及为我国气象事业建设与发展作出贡献的老党员同志致以节日的问候！向全国气象部门从事党务工作的同志们表示亲切的慰问！向多年来支持中国共产党的气象部门各民主党派和无党派人士表示衷心的感谢！
下面，我讲三点意见：
一、回顾87年的我党发展历程，成就巨大，振奋人心
中国共产党成立87年来，走过了光辉的发展历程。在新民主主义革命时期，我们党团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争，夺取了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇。在社会主义革命和建设时期，我们党领导人民，自力更生，艰苦奋斗，开拓创新，改变了旧中国的贫穷落后面貌，尤其是经过改革开放30年，使我们国家成功走出了一条中国特色社会主义发展道路，带领全国各族人民踏上了全面建设小康社会的伟大征途，开创了中华民族亘古未有的宏图伟业。历史充分证明，我们的党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党，是经得起各种风浪考验、勇于在困难和挫折中奋进的党，是忠诚实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观、脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党，以实际行动赢得了人民群众拥护和信赖。我们中国共产党人无不为我们党的伟大而感到光荣和自豪。
二、围绕中心、服务大局，永葆中国共产党的先进性
2008年是不寻常的一年，不仅重大事件多，而且自然灾害严重。年初，南方地区发生了50年一遇、部分地区百年一遇的大范围持续低温雨雪冰冻极端气象灾害。5月12日，四川汶川又发生了新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、损失最为严重、救灾难度最大的地震灾害。5月26日以来，我国南方部分地区出现了持续的强降雨天气，造成了局部洪涝灾害。面对严重的自然灾害，全党全军全国人民在中国共产党的坚强领导下，紧急行动，众志成城，全力投入到抗灾救灾之中，取得了抗灾救灾的重大胜利。在这过程中，气象部门各级党组织和广大党员也发挥了很好的作用，主要体现在以下几个方面：
第一，充分发挥党组织的政治优势，快速反应，紧急部署抗灾救灾工作。低温雨雪冰冻灾害和四川汶川地震发生后，中国气象局紧急启动应急响应预案，各级领导靠前指挥，把抗灾救灾气象服务工作作为首要任务，及时主动地提供各种气象服务保障。特别是四川汶川地震发生后，按照党中央的统一部署下，中国气象局党组及时发出通知，要求各级党组织要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，以高度的政治责任感和对党和人民高度负责的精神，积极投入抗震救灾气象服务中去。各基层党委、总支、支部紧急动员，发挥各种优势，为抗震救灾决策和指导灾区气象部门服务保障提供了科学信息，得到了各方面和灾区人民的肯定。
第二，党员领导干部率先垂范、靠前指挥，有效地做好抗灾救灾的各项气象服务。在抗灾救灾中，各级党员领导干部要求党员做到的，自己首先做到。在他们的带动和影响下，一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的气象服务大军，为了国家和人民群众的安危顽强地拼搏在自己的工作岗位上。在灾区气象部门，“一个支部就是一个战斗堡垒”，党员干部就是群众的主心骨，涌现出了许多优秀党员干部、优秀党支部和优秀共产党员。
第三，广大党员坚守岗位、迎难而上、顽强拼搏，发挥先锋模范作用。在抗灾救灾气象服务的日日夜夜，广大党员把国家和人民的利益放在第一位，勇于吃苦耐劳、不图名利、默默工作，发挥了很好的模范带头作用。“平常时刻看出来、关键时刻站出来、危难时刻冲出来，乐把一生献出来”，已逐步成为气象部门广大党员的行为准则。
可以说，每当遇到困难和危险，每到紧要关头，共产党员都会勇挑重担，冲锋在前。正是气象部门有了这样一支坚强的队伍，气象事业才有今天这样好的局面；正是各级党组织坚持围绕中心、服务大局，气象部门党建工作才能有这样的活力和战斗力。
三、以改革创新的精神，扎实做好气象部门党建工作
新中国成立以来，特别是改革开放30年来，我国气象事业的综合实力、为经济社会发展的服务能力和国际影响力显著增强，发展的环境明显改善，发展的成就举世瞩目，发展的机遇前所有，气象部门的地位和作用逐步提升，气象事业呈现出前所未有的良好发展态势。正如回良玉副总理所指出的：“气象工作从来没有像今天这样受到各级党政领导的高度重视，从来没有像今天这样受到社会各界的高度关切，从来没有像今天这样受到广大人民群众的高度关心，从来没有像今天这样受到国际社会的高度关注”。5月30日，胡锦涛总书记作出重要批示：“依靠先进科学技术手段，提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务，为经济社会发展和人民群众安全福祉做出更大的贡献”。6月23日，胡锦涛总书记又特别强调，“必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好”，他从六个方面对加强防灾减灾工作提出了更高的要求。6月27日胡锦涛总书记在中央政治局第六次集体学习时强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。他还指出，要加强气候变化综合影响评估，在经济建设和城乡建设中高度重视气候评价和灾害风险评估，加强基础设施和重大工程的科学规划和设计，夯实应对气候变化及其风险的工程基础；加强应对气候变化基础研究，为有效制定应对气候变化的政策、战略、方案提供科学依据；要完善多灾种的监测预警应急机制、多部门参与的决策协调机制、全社会广泛参与应对气候变化的行动机制。特别是要加大对大中城市、农村、沿海、重要江河流域、重要铁路公路沿线、输变电线路、主要战略经济区、地质灾害易发区域的气象灾害监测网络的投入力度，提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力、减灾能力；要建立健全防御极端气象灾害的体系和机制，完善应对极端气象灾害的应急预案、启动机制以及多灾种早期预警机制，完善部门联合、上下联动、区域联防的防灾机制，增强应对气候变化工作的组织和实施能力。这些充分体现了党中央对气象防灾减灾和应对气候变化工作的高度重视，并寄予很高的期望。
当前，汛期气象服务、抗震救灾气象服务和奥运气象服务都进入了非常关键的时期，形势十分严峻、时间十分紧迫、任务十分艰巨。做好各项气象服务，不仅是当前气象部门面临的重大挑战，也是对气象部门各级党组织战斗力、凝聚力、执政能力和广大党员先进性的一次重大考验。我希望各级党组织和广大共产党员：
一要认真学习和深入贯彻党的十七大精神以及中央领导同志近期一系列重要讲话和批示精神。各级党组织、广大党员要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，深入学习党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。还要结合学习领会胡锦涛总书记等中央领导重要讲话和批示精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持公共气象的发展方向，加快发展现代气象业务，提高气象服务能力和水平，推进气象事业又好又快发展。当前，要充分认识气象服务面临的严峻形势和艰巨任务，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把思想和行动统一到中央的决策和方针上来、统一到中央领导同志近期一系列重要讲话和批示精神上来，统一到中国气象局党组的重大部署上来，全力以赴地做好汛期气象服务、抗震救灾气象服务和奥运气象服务等各项气象服务工作。
二要充分发挥各级党组织和广大党员发展气象事业的坚强政治、思想和组织保障作用。围绕中心、服务大局，一直是气象部门党建工作重点。一个党支部就是一座战斗堡垒，要充分发挥各级党组织的作用；一位共产党员就是一面旗帜，要充分发挥共产党员的先锋模范作用。多年来，在重大气象服务面前，特别是在今年抗击低温雨雪冰冻灾害、抗震救灾、防汛抗洪救灾等斗争和奥运气象保障服务中，各级党组织和广大党员发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。各级党组织要继续按照党的十七大精神对加强和改进党的建设做出部署，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设各项工作，尤其要把深入学习实践科学发展观与当前的汛期气象服务、抗震救灾气象服务和奥运气象服务紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，在各项工作中发挥党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用。
三要进一步加强和改进党的建设。当前，党中央、国务院对气象工作的要求越来越高，经济社会发展和人民生活对气象服务的需求越来越迫切，气象工作面临的压力也越来越大。面对新形势、新任务、新要求，党建工作也要与时俱进，与时代同步，切实采取措施，进一步加强和改进党的建设，为气象事业的改革与发展提供有力的保障。
要坚持把思想建设放在首位，用中国特色社会主义理论武装党员，结合气象事业改革和发展的大局和推进现代气象业务体系建设、重大气象服务等中心任务，紧密联系党员的思想实际，组织广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，引导党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。
要重视组织建设。要根据气象部门的实际情况，健全基层党组织，严格党的组织生活，坚持和完善“三会一课”制度，积极推进党内生活制度化。动员和组织党员积极参与党内事务，保障党员的知情权、参与权、监督权、选择权等各项民主权利。坚持党要管党、从严治党的方针，对党员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，不断提高党员干部队伍素质。要注重在气象科研、业务、服务、管理工作一线骨干中发展党员，不断为党组织增添新生力量。
要加强和改进作风建设。要增强用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，增强贯彻落实科学发展观和中国气象事业发展战略的能力，增强积极推进现代气象业务建设、创造性开展工作的能力。要增强群众观念，保持同群众的密切联系，团结群众为中国特色气象事业共同奋斗。要大力转变工作作风，尊重和维护群众的合法权益，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难。
要强化制度建设。要健全民主集中制，坚决贯彻执行中央和上级党组织的决定和指示，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，提高民主决策、科学决策水平。建立和完善领导干部调查研究、联系基层、联系群众制度，努力为群众办实事。严格党内监督，拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门监督和群众监督、自下而上和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效果。巩固和扩大先进性教育成果，建立并不断完善各项党内管理规章制度，构建党建工作的长效机制。
要坚持不懈地抓好反腐倡廉建设。要加强党风廉政建设，认真落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中国气象局党组的部署和要求。大力开展反腐倡廉教育、党的优良传统和作风教育、党规党纪教育，加强党性修养，提高党员遵纪守法的自觉性，维护党的先进性和纯洁性。
同志们，回首建党87年来的伟大历程，我们无比骄傲和自豪；展望未来，我们对党领导全国人民建设中国特色社会主义道路充满信心和希望。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，继续解放思想，坚持改革创新，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗！
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