全国人大常委会副委员长、中国人口学会会长彭珮云在第八次全国人口科学讨论会暨会员代表会上的讲话
第八次全国人口科学讨论会暨会员代表会今天开幕了，这是新世纪人口学界的一次盛会，具有承前启后继往开来的重要意义。在这次会议上，要总结第七次全国人口科学讨论会以来我国人口科学发展的成果和经验，研究新世纪人口科学面临的情况和发展趋势，审议第五届中国人口学会工作报告，进行理事会的换届选举；要颁发第三届全国人口科学优秀成果奖，举行纪念马寅初诞辰120周年报告会。我相信，在与会同志的共同努力下，这次会议一定能够开成一个团结奋进、开拓创新的会议，推动人口科学和人口事业在新世纪取得更大成就。
我就中国人口科学的现状、面临的形势与任务、怎样促进人口科学的新发展和学会的工作讲几点意见。
一、应该充分肯定人口科学研究取得的成绩
我国人口科学的发展经历了一个曲折的过程。党的十一届三中全会重新确立马克思主义的思想路线、政治路线，邓小平同志把人口问题放在国民经济与社会发展的全局中来考察，为解决我国人口问题指明了正确的方向。在党和政府的重视与关怀下，人口科学研究获得突飞猛进的发展。1981年，正式成立了中国人口学会。广大人口科学工作者和实际工作者坚持以马克思主义为指导，从理论与实践的结合上论证了人口生产必须与物质生产相适应，以及实行计划生育的必要性和可行性，并且进行了广泛深入的宣传。他们还深入实际，调查研究，以控制人口数量为重点，对人口问题的诸多方面进行了实证研究。历次人口普查和有关生育率、老年人、残疾人等抽样调查，为人口科学研究提供了空前丰富的资料。人口学研究的广度和深度逐步拓宽，为国家人口与计划生育政策的制定和实施、推动我国人口问题的解决发挥了重要的作用。1980年至1995年联合国人口基金对我国人口科学研究的资助，促进了高等学校和社会科学研究系统人口研究机构的建立和国际学术交流，对我国人口科学的发展起了积极的作用。
自1998年5月召开第七次全国人口科学讨论会以来，无论实证研究还是基本理论研究都取得了明显的成绩。实证研究主要围绕稳定低生育水平的主题展开；同时对人口、资源、环境可持续发展，人口老龄化与养老保障，劳动人口就业，人口流动与城市化，生育健康与妇女权益，民族人口，人口文化与生育文化等问题的研究也取得了新的进展。在基本理论研究方面，全国哲学社会科学规划领导小组和国家社会科学基金在“九五”期间设立了“人口学学科体系研究”、“现代人口理论研究”两项课题。全国人大、全国政协办公厅和中国科学院、中国社会科学院等联合组织编撰的《中国现代科学全书》，《人口学》名列其中，目前初稿即将完成。这次组织的第三届全国人口科学优秀成果评奖，共申报264项，本着公平、公正、公开的原则，评出一等奖15项、二等奖52项、三等奖143项、优秀奖３７项，是对4年来我国人口科学研究成果的一次很好的检阅。评委们普遍反映，此次参评项目水平有很大提高。这说明，广大人口科学工作者对推进我国人口科学的发展继续做出了应有的贡献。
近几年来，由于多种原因，人口学科研、教学规模和人员有所缩减，研究经费不足，人口学科建设受到一定影响。在这个过程中，我们的队伍经受了锻炼和考验，大部分人专业思想比较稳定，一直为人口科学和人口事业的发展而辛勤耕耘，形成了一支老中青相结合的队伍。科研机构也逐渐转向以内涵发展为主，着重提高队伍素质。可喜的是，近年来，一批过去以理工科为主的大学纷纷设置人文社会科学专业，人口、资源、环境经济学，包括人口管理在内的公共管理专业相继建立起来；北京市、重庆市等新成立了市人口研究所，给学科的发展输入了新鲜血液。充分肯定已经取得的成绩，是为了增加我们前进的信心，同时我们也要高度重视工作中存在的问题，积极寻求解决问题的办法。
二、在新世纪人口科学应该有新的更大的发展
中国是世界上人口最多的国家，经过几十年的艰苦努力，控制人口数量的工作取得了举世瞩目的成就。目前，人口出生率、自然增长率、总和生育率都低于世界、亚洲和发展中国家的平均水平。但是，稳定低生育水平仍然是一项艰巨的任务；由于人口总量大，在今后一个相当长的时间内，我国每年出生婴儿的数量和每年净增人口的数量仍将保持在一个较高的水平。人口多仍然是我国最基本的国情。计划生育工作必须适应新的形势与任务进行改革，以保证在２１世纪长治久安健康发展。我们还要看到，在２１世纪中叶以前，就业人口高峰、老龄人口高峰、人口总量高峰将接踵而来，城市化趋势加快、人口素质不高的状况短期内难以根本改变，加以我国资源短缺的形势更加严峻、对生态环境的压力持续增加、人口资源环境状况与经济社会发展还很不协调，因此，决不能说我国人口问题已经解决了。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要实现党和国家的奋斗目标，必须继续解决好我国人口问题。人口问题解决得好不好，直接关系到经济、社会发展的全局，关系到最广大人民的根本利益。
实践呼唤人口科学研究只能加强，不能削弱。从世界范围看，在２１世纪，无论是发达国家还是发展中国家都有许多人口问题有待于深入研究。人类社会要实现可持续发展，必将把人口问题的重要性提到前所未有的高度。中国理应对人口科学的发展做出新的更大的贡献。
在新世纪，摆在广大人口科学工作者和实际工作者面前的任务是光荣而艰巨的。我们应该有强烈的责任感和紧迫感，审时度势，努力推动人口科学不断向前发展。
一要深化对现实人口问题的研究。特别要注重研究全局性、战略性、前瞻性的重大人口问题，对这些问题作出科学的回答，推动我国人口问题的进一步解决。要结合《中华人民共和国人口与计划生育法》的贯彻实施，总结人民群众创造的新鲜经验，着重研究如何加快计划生育改革的步伐，采取有效的综合治理措施，稳定低生育水平。同时要高度重视提高人口素质包括出生人口素质、劳动人口就业、人口老龄化与养老保障、人口流动与城市化、出生性别比等重大现实问题。要重视开发和利用人口普查以及各种有关抽样调查资料，深入调查研究新情况、新问题，拿出有真知灼见的研究成果，更好地为党和政府决策服务，为改革、发展、稳定大局服务，为人民服务。
二要拓宽研究领域，推进学术创新。我国是当今世界人口最多的国家，也是经济发展最快和生育率低于更替水平的发展中国家。随着经济、科技、社会的发展，人口现象及其发展过程具有多样性和复杂性，为人口科学的发展和创新提供了广阔的舞台。当前，科学技术进步日新月异，自然科学与社会科学之间相互影响，相互渗透，交叉和边缘学科不断发展，大大拓宽了人口科学研究的视野。人口科学必须紧跟时代的步伐，向着前所未有的广度和深度进军。我国人口科学正面临由过去以研究降低生育率为主向着更多的“热点”展开，尤其是关于可持续发展的研究，意义重大而深远，涉及人口、资源、环境、经济和社会各个方面，需要进行广泛的协作和联合攻关。人口科学工作者要与有关的社会科学和自然科学工作者密切合作，互相学习，优势互补，促进学术创新。
三要加强人口学基本理论研究。要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持科学的世界观和方法论，坚持理论联系实际，立足当代新的实践，从实践中获取理论创新的深厚源泉和强大动力。２１世纪，人口科学研究将出现新的前沿课题。要以实证研究的深入推动人口学理论的创新，以人口学理论研究的深化带动实证研究的深入，使理论研究与实证研究相互促进，共同发展。
三、齐心协力，推进人口科学的发展
要进一步提高对人口科学研究重要性的认识。2001年８月，江总书记在北戴河与部分国防科技和社会科学专家座谈时指出：“哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。”“在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要；培养高水平的哲学社会科学家，与培养高水平的自然科学家同样重要；提高全民族的哲学社会科学素质与提高全民族的自然科学素质同样重要；任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用，与任用好自然科学人才并发挥他们的作用同样重要。”2002年4月，江总书记在考察中国人民大学时再一次强调“我们要始终高度重视哲学社会科学在治党治国和建设有中国特色社会主义事业中的巨大作用”，他要求各级党委和政府以及全社会共同努力，大力促进我国哲学社会科学事业的发展繁荣，并且明确指出，对“四个同样重要”，大家都很认同，现在的关键在于落实。
我们恳切地希望各级党委政府按照江总书记的指示，更加重视和支持人口科学研究，为人口科学的发展繁荣营造良好的环境，提供必要的条件。希望国家和省级计划生育行政部门充分发挥人口专家的咨询参谋作用。广大人口科学工作者和实际工作者要认清自己肩负的历史使命，抓住机遇，为人口科学与人口事业的发展做出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
我国人口科学事业的发展，需要造就一批功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，造就一批思想好、业务精、学风正、甘愿为人口科学与人口事业的发展贡献全部聪明才智的人才。要坚持老中青相结合，重视培养年轻的优秀人才。希望教育部门与各有关部门和各高等院校、党校以及社会科学研究机构共同努力，进一步形成良好的人才培养激励机制，加强人口科学队伍建设，着力留住和吸引人才，热情帮助他们不断成长。江总书记在考察中国人民大学时，对全国广大哲学社会科学工作者提出五点希望，希望同志们认真贯彻落实。要增强创新意识，弘扬创造精神，坚持解放思想、实事求是的思想路线，勇于创新，善于创新，积极进行创造性的理论探索。要坚持理论联系实际的优良传统，关注现实生活中的重大人口问题，加强同实际工作者的联系与合作，深入实际调查研究，从亿万人民群众的伟大创造中汲取营养，认真总结实践中的好经验和新创造。要认真读书，多思慎思，吸取人类文明的一切优秀成果，注意学术积累。要坚持严谨治学，实事求是、民主求实的学风。要甘于寂寞，淡薄名利，力戒浮躁，潜心钻研，厚积薄发，力争出精品、出上品；要加强团结，和谐合作，在学术研究中相互尊重、相互切磋、共同进步。在建设有中国特色社会主义的伟大时代，只要我们坚持正确的方向，勤奋工作，广大人口科学工作者是可以大有作为的。
在过去２０多年中，作为群众性学术团体，中国人口学会在团结、组织人口科学工作者和实际工作者，开展人口科学研究，开展国内外学术交流，普及人口科学知识，推动人口与计划生育事业的发展等方面起了很好的作用。在过去4年中，第五届人口学会常务理事会积极努力做了许多工作。我们的工作得到了学会理事和广大会员的支持。在此，我代表常务理事会对大家表示感谢。在新世纪，为了推进人口科学的发展，学会必须发扬成绩，克服困难，积极进取，更好地发挥自己应起的作用。要组织重大人口问题的学术讨论，每年召开一次效果较好、影响较大的学术会议，认真贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，鼓励大家发扬科学精神和创造精神。要配合有关部门做好重点项目的立项和评估，努力推动出精品力作。要采取各种形式，积极开展国内外学术交流。要组织专家学者进行专题调研，为实际工作服务。还要搞好学会自身建设，实现规范化管理。
同志们，即将产生的第六届中国人口学会理事会，是进入2１世纪后新的一届理事会，肩负着发展和繁荣人口科学的光荣任务。各方面对我们的要求更高了。让我们按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，为推进２１世纪人口科学和人口事业的新发展而努力奋斗！
二 ○ ○ 二年六月十一日
