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关于第九届全国人民代表大会第三次会议代表提出的议案的处理意见报告 http://www.law-lib.com 2000-3-14 15:40:07
（2000年3月14日第九届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过）
九届全国人大三次会议副秘书长 何椿霖
大会主席团：
根据九届全国人大三次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间，到3月10日18时，共收到议案916件，其中：代表团提出的议案33件，30名以上代表联名提出的议案883件。
代表们认真履行代表职责，积极提出议案，议案的质量比往年有所提高。提出的议案涉及的主要内容有：继续推动改革开放和经济发展，推进依法治国，加强社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，在扩大内需、调整经济结构和提高效益的基础上保持经济的较快增长，积极实施西部大开发战略、加快中西部地区的发展，增加农民收入、减轻农民负担、进一步稳定和加强农业，继续推进以国有企业改革为中心环节的经济体制改革，全面加强管理，健全社会保障体系，坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障制度，继续实施科教兴国战略和可持续发展战略，推进国家创新体系建设，深化教育管理体制改革，保护资源和生态环境，继续加强廉政建设和反腐败斗争，切实加强精神文明建设，推进祖国和平统一、维护社会稳定等方面的问题。
按照全国人民代表大会组织法第十条和全国人民代表大会议事规则第二十一条的规定，大会秘书处在收到代表提交的议案后，及时分送各专门委员会提出初步处理意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将916件中的195件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人民代表大会会议或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中，交民族委员会审议的5件；交法律委员会审议的42件；交内务司法委员会审议的8件；交财政经济委员会审议的42件；交教育科学文化卫生委员会审议的45件；交华侨委员会审议的3件；交环境与资源保护委员会审议的24件；交农业与农村委员会审议的26件（以上均见附件）。其余的721件作为建议、批评和意见，连同大会期间收到代表提出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办公厅交由有关机关、组织认真研究处理，并负责答复代表。
以上报告，请审议。
附件：交有关专门委员会审议的议案（共195件）
一、交民族委员会审议5件：
1、朝克等31名代表：关于要求帮助少数民族自治区制定自治条例的议案（第200号）；
2、周英明等32名代表：关于尽快制定"民族教育法"的议案（第403号）；
3、朝克等32名代表：关于制定"少数民族语言文字法"的议案（第470号）；
4、蒋福弟等31名代表：关于加快制定"散居少数民族权益保障法"的议案（第572号）；
5、祖丽菲娅·阿不都卡德尔等32名代表：关于修改"民族区域自治法"的议案（第845号）。
二、交法律委员会审议42件：
1、孔令宏等32名代表：关于尽快制定"监督法"的议案（第67号）；
2、汪昭贤等32名代表：关于尽快制定"监督法"的议案（第165号）；
3、赵国屏等31名代表：关于尽快制定"监督法"的议案（第228号）；
4、罗益锋等32名代表：关于尽快制定"监督法"的议案（第562号）；
5、王敏刚等33名代表：关于尽快制定"监督法"的议案（第564号）；
6、蔡奇等31名代表：关于制定"行政许可法"的议案（第127号）；
7、桑粤春等31名代表：关于制定"行政许可法"的议案（第272号）；
8、应松年等31名代表：关于制定"行政程序法"的议案（第883号）；
9、马大谋等30名代表：关于制定"行政强制执行法"的议案（第37号）；
10、王秀君等31名代表：关于制定"行政强制法"的议案（第836号）；
11、桑粤春等31名代表：关于制定"行政事业性收费法"的议案（第273号）；
12、姜健等30名代表：关于修改"工会法"的议案（第707号）；
13、于小文等32名代表：关于修改"人民法院组织法"的议案（第47号）；
14、丁松等32名代表：关于建立法院垂直领导体制的议案（第855号）；
15、于小文等32名代表：关于修改"人民检察院组织法"的议案（第52号）；
16、李志辉等32名代表：关于修改"人民检察院组织法"的议案（第164号）；
17、陈素芝等32名代表：关于制定"人民陪审员法"的议案（第203号）；
18、郭凤莲等32名代表：关于制定"国家高新技术产业开发区建设管理法"的议案（第45号）；
19、段维义等36名代表：关于加快高新技术产业开发区立法步伐的议案（第516号）；
20、张文台等31名代表：关于制定"国防动员法"的议案（第466号）；
21、李葵南等32名代表：关于修改"婚姻法"的议案（第27号）；
22、刘凤英等32名代表：关于新"婚姻法"尽快出台的议案（第268号）；
23、李志辉等32名代表：关于对人民检察院监督民事、行政审判程序进行立法的议案（第162号）；
24、邓威特等32名代表：关于制定"劳动教养法"的议案（第33号）；
25、林希才等32名代表：关于制定"劳动教养法"的议案（第76号）；
26、陈素芝等32名代表：关于制定"劳动教养法"的议案（第205号）；
27、桑粤春等32名代表：关于制定"劳动教养法"的议案（第294号）；
28、范方平等31名代表：关于尽快完善劳动教养法律的议案（第676号）；
29、李志辉等32名代表：关于对村委会干部利用职务之便犯罪案件明确管辖的议案（第163号）；
30、阿不列孜·排祖拉等32名代表：关于对"刑法"执行中有关问题进行法律解释的议案（第375号）；
31、汪昭贤等32名代表：关于修改"惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定"的议案（第167号）；
32、张斌生等33名代表：关于制定"证据法"的议案（第761号）；
33、项秉炎等31名代表：关于制定"证据法"的议案（第807号）；
34、吴振汉等32名代表：关于完善证据制度的议案（第299号）；
35、党磊等32名代表：关于制定"个案监督法"的议案（第80号）；
36、庞家钰等32名代表：关于加强个案监督立法的议案（第169号）；
37、郑健龄等32名代表：关于修改"产品质量法"的议案（第30号）；
38、于小文等31名代表：关于修改"产品质量法"的议案（第546号）；
39、于小文等32名代表：关于修改"大气污染防治法"的议案（第48号）；
40、王炳华等32名代表：关于修改"大气污染防治法"的议案（第695号）；
41、马克宁等32名代表：关于制定"金融信托法"的议案（第59号）；
42、谢庆健等31名代表：关于信托立法的议案（第222号）。
三、交内务司法委员会审议8件：
1、党磊等32名代表：关于建议制定"救灾法"的议案（第82号）；
2、张惠衡等32名代表：关于尽快制定"国家公务员法"的议案（第396号）；
3、孔令宏等32名代表：关于尽快出台"公证法"的议案（第533号）；
4、范方平等31名代表：关于尽快出台"公证法"的议案（第678号）；
5、蔡奇等30名代表：关于修订"治安管理处罚条例"的议案（第128号）；
6、陈素芝等32名代表：关于修订"治安管理处罚条例"的议案（第202号）；
7、杨如兰等32名代表：关于修改"治安管理处罚条例"的议案（第504号）；
8、姜健等32名代表：关于修改"道路交通管理条例"，并进行国家立法的议案（第708号）。
四、交财政经济委员会审议42件：
1、张仲礼等30名代表：关于制定"电子商务法"的议案（第1号）；
2、李华等32名代表：关于制定"电子商务法"的议案（第183号）；
3、沈静珠等32名代表：关于尽快制定"电子商务法"的议案（第476号）；
4、陆燕荪等32名代表：关于制定"电子商务法"的议案（第483号）；
5、洪可柱等32名代表：关于加强电子商务立法的议案（第687号）；
6、董伟平等31名代表：关于尽快出台"电子商务法"的议案（第752号）；
7、李成博等32名代表：关于制定"网络安全法"的议案（第171号）；
8、孔繁超等32名代表：关于尽快制定"网络法"的议案（第224号）；
9、罗益锋等32名代表：关于尽快出台"电信法"的议案（第230号）；
10、蒋作君等32名代表：关于制定"因特网使用法"的议案（第777号）；
11、王文京等32名代表：关于加快制定电子商务法律的议案（第876号）；
12、陆燕荪等31名代表：关于积极推动"国有资产法"出台的议案（第484号）；
13、孙桂华等32名代表：关于尽快制定"国有资产法"的议案（第496号）；
14、赵黎明等31名代表：关于制定"金融资产管理公司法"的议案（第94号）；
15、陆燕荪等32名代表：关于制定"金融资产管理公司特别法"的议案（第482号）；
16、张仲礼等31名代表：关于全面修改"公司法"的议案（第4号）；
17、徐山林等31名代表：关于制定"西部地区经济发展法"的议案（第2号）；
18、刘三阳等34名代表：关于制定"西部开发法"的议案（第7号）；
19、于小文等32名代表：关于制定"西部开发法"的议案（第53号）；
20、冯笠等31名代表：关于制定"西部开发法"的议案（第193号）；
21、纪尽善等32名代表：关于加快制定"西部开发法"的议案（第278号）；
22、姚永锋等32名代表：关于制定西部开发法律法规的议案（第288号）；
23、郑卓辉等48名代表：关于制定"西部投资法"的议案（第424号）；
24、陈万志等32名代表：建议制定"西部开发法"的议案（第785号）；
25、曾元禄等32名代表：关于尽快为西部大开发立法的议案（第796号）；
26、郭代仪等32名代表：关于尽快制定"西部发展促进法"的议案（第798号）；
27、杨周南等33名代表：建议制定"西部开发法"的议案（第878号）；
28、奉恒高等32名代表：关于修改"预算法"的议案（第209号）；
29、张传斌等30名代表：关于修改"预算法"的议案（第360号）；
30、杨如兰等32名代表：关于修改"预算法"的议案（第509号）；
31、山西代表团：关于修改"预算法"的议案（第699号）；
32、安徽代表团：关于修改"预算法"的议案（第775号）；
33、桂中岳等32名代表：关于制定"旅游法"的议案（第41号）；
34、张小可等32名代表：关于制定"旅游法"的议案（第58号）；
35、杜云生等32名代表：关于制定"旅游法"的议案（第555号）；
36、高仁人等32名代表：关于要求出台"国家旅游法"的议案（第833号）；
37、王戍堂等32名代表：关于制定"物业法"的议案（第91号）；
38、彭复生等32名代表：关于制定"物业管理法"的议案（第244号）；
39、李浩等32名代表：关于尽快制定"物业管理法"的议案（第714号）；
40、张仲礼等31名代表：关于制定"商业秘密保护法"的议案（第6号）；
41、翁维权等32名代表：关于制定"租赁业法"的议案（第117号）；
42、夏克强等31名代表：关于高速公路立法的议案（第253号）。
五、交教育科学文化卫生委员会审议45件：
l、桂中岳等31名代表：关于加快制定"民办教育法"的议案（第39号）；
2、王维忠等32名代表：关于建议制定"民办教育法"的议案（第145号）；
3、朱维芳等32名代表：关于尽快制定"民办教育法"的议案（第612号）；
4、高仁人等32名代表：关于呼吁制定"民办学校法"的议案（第834号）；
5、侯自新等32名代表：关于加快制定"民办教育法"进程的议案（第882号）；
6、刘三阳等32名代表：关于加快制定"学位法''的议案（第311号）；
7、唐祖宣等32名代表：关于制定"义务教育投资法"的议案（第439号）；
8、刘玉娥等32名代表：关于制定"义务教育经费投入法"的议案（第463号）；
9、蔡奇等31名代表：关于修改"义务教育法"的议案（第479号）；
10、钟八莲等32名代表：关于要求修改"义务教育法"，使义务教育经费投资法制化的议案（第565号）；
11、于小文等32名代表：关于制定"风险投资法"的议案（第51号）；
12、李成博等32名代表：关于制定"风险投资法"的议案（第170号）；
13、刘三阳等32名代表：关于制定"科学技术普及法"的议案（第108号）；
14、翁维权等31名代表：关于制定"普及科学知识法"的议案（第118号）；
15、李元元等32名代表：关于建议全国人大加快科普立法工作的议案（第419号）；
16、叶叔华等30名代表：关于加速科普立法工作的议案（第711号）；
17、向仲怀等32名代表：关于加速科普立法工作的议案（第792号）；
18、李绪鄂等125名代表：关于建议加速科普立法工作的议案（第902号）；
19、曾元禄等32名代表：关于尽快颁布实施"文化法"的议案（第354号）；
20、李成博等32名代表：关于制定"新闻监督法"的议案（第173号）；
21、郜彦茹等32名代表：关于制定"新闻舆论监督法"的议案（第197号）；
22、南振中等31名代表：关于制定"新闻舆论监督法"的议案（第454号）；
23、雷仁义等32名代表：关于尽快制定"文化市场管理法"的议案（第101号）；
24、邵峰晶等32名代表：关于制定"网络版权法"的议案（第640号）；
25、马大谋等30名代表：关于修改"文物保护法"的议案（第36号）；
26、盛昌黎等32名代表：关于尽快修改"文物保护法"的议案（第755号）；
27、宋木文等33名代表：关于重新启动修改"著作权法"的议案（第681号）；
28、梁德荣等32名代表：关于尽快制定"卫生法"的议案（第500号）；
29、董令贻等32名代表：关于尽快制定"职业病防治法"的议案（第207号）；
30、周卫健等32名代表：关于制定"药师法"的议案（第60号）；
31、潘春娟等32名代表：关于尽快制定出台"护士法"的议案（第72号）；
32、孔令宏等32名代表：关于尽快制定出台"计划生育法"的议案（第66号）；
33、蔡奇等31名代表：关于制定"人口与计划生育法"的议案（第123号）；
34、徐廷生等32名代表：关于尽快制定"人口与计划生育法"的议案（第208号）；
35、许君健等32名代表：关于制定"计划生育法''的议案（第285号）；
36、饶作勋等32名代表：关于加快制定"人口与计划生育法"的议案（第429号）；
37、陈大鹏等32名代表：关于尽快制定"全国人口与计划生育法"的议案（第525号）；
38、盛昌黎等30名代表：关于尽快制定"人口与计划生育法"的议案（第754号）；
39、王素银等30名代表：建议加快人口与计划生育立法步伐的议案（第648号）；
40、安徽代表团：关于加快人口与计划生育立法，力争在本届人大任期内完成立法任务的议案（第723号）；
41、关桂珍等30名代表：关于加快我国计划生育立法工作的议案（第734号）；
42、王素银等30名代表：关于尽快建立有利于计划生育的社会保障机制的议案（第647号）；
43、项剑萍等31名代表：关于要求对"B超"非法鉴定胎儿性别和非法实行输卵（精）管吻合等破坏计划生育的行为给予定罪惩处的议案（第758号）；
44、林明美等33名代表：关于尽快修订"药品管理法"的议案（第337号）；
45、梁德荣等32名代表：关于尽快修改"药品管理法"的议案（第498号）。
六、交华侨委员会审议3件：
l、翁维权等33名代表：关于制定"华侨在国内合法权益保护法"的议案（第119号）；
2、罗益锋等32名代表：关于将"华侨保护法"列入十年立法规划的议案（第232号）；
3、安徽代表团：关于尽快修改"归侨侨眷权益保护法"的议案（第722号）。
七、交环境与资源保护委员会审议24件：
1、徐其华等32名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第266号）；
2、山仑等30名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第307号）；
3、黄天纵等32名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第393号）；
4、陈效国等32名代表：关于尽快修改"水污染防治法"的议案（第632号）；
5、郭生练等32名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第688号）；
6、李春敏等30名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第697号）；
7、沈珠江等30名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第702号）；
8、蔡其华等31名代表：关于修改"水污染防治法"的议案（第776号）；
9、汤章城等32名代表：关于制定"生物资源保护法"的议案（第21号）；
10、孙志刚等32名代表：关于制定"长江流域环境保护法"的议案（第31号）；
11、吴瑞林等32名代表：关于制定"自然资源保护法"的议案（第144号）；
12、彭复生等32名代表：关于制定"生态环境保护法"的议案（第242号）；
13、雷新泉等32名代表：关于尽快制定"国土资源法"的议案（第344号）；
14、唐祖宣等32名代表：关于修改"土地管理法"的议案（第440号）；
15、谢勇等30名代表：关于修改"土地管理法"的议案（第622号）；
16、周耀庭等32名代表：关于修改"土地管理法"的议案（第672号）；
17、陆玉英等31名代表：关于尽快制定"禁食野生动物法"的议案（第591号）；
18、翁维权等32名代表：关于修改"野生动物保护法"的议案（第115号）；
19、江小珂等31名代表：关于修改"野生动物保护法"的议案（第874号）；
20、台湾代表团：关于修改"野生动物保护法"的议案（第916号）；
21、马德等32名代表：关于制定"汽车环保燃料法"的议案（第620号）；
22、牛惠兰等30名代表：关于修改"矿产资源法"的议案（第837号）；
23、张广兴等32名代表：关于制定"破坏环境资源处罚法"的议案（第634号）；
24、黄文麟等31名代表：关于制定"农业生态环境保护法"的议案（第70号）。
八、交农业和农村经济委员会审议26件：
1、黄文麟等31名代表：关于要求制定"农村集体资产管理法"的议案（第71号）；
2、沈爱琴等32名代表：关于乡镇企业集体资产管理亟待立法的议案（第573号）；
3、王维忠等32名代表：关于制定"农民权益保护法"要突出农民承担义务的议案（第150号）；
4、王葆存等31名代表：关于制定"农民权益保障法"的议案（第189号）；
5、彭复生等32名代表：关于制定"农民负担管理法"的议案（第243号）；
6、杨振斌等32名代表：关于加快制定保护农民权益的法律的议案（第618号）；
7、谢庆健等31名代表：关于制定"信用合作法"的议案（第221号）；
8、王佩君等32名代表：关于尽快立法扶持农村专业合作组织健康发展的议案（第410号）；
9、杨振怀等32名代表：关于尽快制定"农业合作社法"的议案（第617号）；
10、安徽代表团：关于尽快确立农民专业合作经济组织合法地位的议案（第725号）；
11、杨绍明等30名代表：关于制定"肥料法"的议案（第269号）；
12、谢勇等30名代表：关于抓紧制定"肥料管理法"的议案（第626号）；
13、冯玉兰等32名代表：关于尽快制定"饲料管理法"的议案（第432号）；
14、郝波等32名代表：关于健全饲料法律的议案（第914号）；
15、姜鸿斌等32名代表：关于尽快制定"种子法"的议案（第903号）；
16、杨绍明等30名代表：关于修改"农业法"的议案（第271号）；
17、王利明等31名代表：关于制定"农业税法"的议案（第348号）；
18、唐厚运等32名代表：关于抓紧修改"渔业法"的议案（第831号）；
19、彭复生等32名代表：关于制定"长江流域管理法"的议案（第297号）；
20、刘政民等31名代表：关于修改"水法"的议案（第394号）；
21、宋清渭等32名代表：关于尽快修改"水法"的议案（第467号）；
22、陈效国等32名代表：关于尽快修改"水法"，适应水利事业发展的议案（第631号）；
23、谢佑卿等45名代表：关于制定"水库移民法"的议案（第340号）；
24、广西代表团：关于制定"水库移民安置法"的议案（第371号）；
25、张广兴等32名代表：关于建议制定"移民法"的议案（第635号）；
26、杨才寿等32名代表：关于制定"反贫困法"的议案（第373号）。
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