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关于第七届全国人民代表大会第四次会议代表提出的议案的处理意见的报告 http://www.law-lib.com 1991-4-6 21:29:05
（1991年4月6日第七届全国人民代表大会第四次会议主席团第四次会议通过）
七届全国人大四次会议副秘书长 曹志
本次会议收到代表团提出的议案36件，30名以上代表联名提出的议案435件，共471件。其中：政法方面164件，财政经济方面220件，教育、科学、文化、卫生方面87件。很多议案是围绕着实现十年规划和“八五”计划，推进改革开放，贯彻执行国民经济持续、稳定、协调发展方针，发展社会主义民主，健全社会主义法制，完善人民代表大会制度提出的。根据全国人民代表大会组织法关于议案处理的规定，经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将96件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人大或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中：交民族委员会审议4件，交法律委员会审议34件，交内务司法委员会审议11件，交财经委员会审议40件，交教科文卫委员会审议4件，交华侨委员会审议3件（见附件一）。拟将375件作为建议、批评和意见（见附件二），由全国人大常委会办公厅交由有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
此外，截至4月5日，大会秘书处还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见2308件。这些建议、批评和意见，全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅交由有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
以上处理意见是否妥当，请予审议。
附件一：交有关专门委员会审议的议案（96件）
一、交民族委员会审议4件：
⒈内蒙古代表团：建议检查“民族区域自治法”实施情况（第55号）；
⒉广西代表团：请求尽快审议批准“广西壮族自治区自治条例”（第195号）；
⒊云南代表团：建议确认云南摩梭人族称（第206号）；
⒋马振文等32名代表：建议尽快制定“杂散居少数民族平等权利保障法”（第463号）。
二、交法律委员会审议34件：
⒈谭景阳等32名代表、郭友于等32名代表：建议制定“监督法”（第7号、417号）；
⒉内蒙古代表团、姚绮云等32名代表：建议尽快制定“人民代表法”（第13号、210号）；
⒊彭仁阶等32名代表：建议加快“代表法”和“监督法”立法步伐（第68号）；
⒋王振英等32名代表、黄启璪等33名代表、叶干运等32名代表、胡敏等31名代表：建议尽快制定查禁取缔嫖娼卖淫活动的法规（第87号、244号、423号、430号）；
⒌内蒙古代表团、李嘉玉等40名代表、孙子甫等32名代表、杨如兰等31名代表：建议修改“地方组织法”（第12号、103号、110号、246号）；
⒍陈天任等32名代表、林勋娟等30名代表：建议制定“宗教法”（第130号、462号）；
⒎嵇汉雄等32名代表、张忠培等33名代表、佟宝存等30名代表、文明铣等31名代表、易明均等32名代表、王任才等31名代表、亢崇仁等32名代表：建议修改“刑法”若干条款（第211号、227号、308号、320号、398号、418号、469号）；
⒏郑锐等32名代表、朱绮馨等32名代表、文明铣等32名代表：建议尽快对收容审查进行立法（第94号、169号、196号）。
⒐王群等32名代表、黄启璪等33名代表、杨初桂等34名代表、张阿舟等30名代表：要求严惩拐卖、贩卖妇女和儿童的犯罪活动（第201号、243号、318号、428号）；
⒑王军等30名代表：建议修改“刑诉法”（第213号）；
⒒曾呈奎等32名代表：加速我国海洋立法（第267号）；
⒓白士明等32名代表：建议尽快修改“经济合同法”（第345号）；
⒔陈界新等31名代表：提请修改“药品管理法”（第383号）；
⒕朱启丹等31名代表：应尽快颁布“工会法”（第456号）。
三、交内务司法委员会审议11件：
⒈齐寿良等30名代表、谭景阳等32名代表、肖正诚等32名代表、徐林茂等32名代表、刘建等32名代表：建议制定“编制法”（第4号、6号、43号、348号、425号）；
⒉马大谋等30名代表：加快劳改工作立法（第156号）；
⒊陶西平等32名代表：尽快制定“未成年人保护法”（第214号）；
⒋巫怀英等32名代表、龙素梅等31名代表、黄启璪等33名代表、台湾代表团：建议制定“妇女权利保障法”（第111号、228号、242号、316号）。
四、交财政经济委员会审议40件：
⒈钱秀珍等30名代表、蔡娅娜等31名代表：建议尽快制定“商业法”（第216号、366号）；
⒉史可训等32名代表、吴文谦等32名代表、张文成等31名代表：建议修改“土地管理法”（第44号、117号、193号）；
⒊张仲礼等30名代表、马大谋等31名代表：建议制定“消费者权益保护法”（第8号、157号）；
⒋刘坤山等32名代表、吴玉贵等36名代表：建议制定“动物卫生法”（第89号、459号）；
⒌江耀飞等32名代表：建议尽快制定“粮食法”（第152号）；
⒍张世英等30名代表：国有固定资产的产权、使用权及管理应尽快立法（第224号）；
⒎朱尔梅等31名代表：建议制定“烟酒专卖法”（第304号）；
⒏张庆寿等31名代表：建议国营企业流动资金改由财政、银行两家供应和管理（第184号）；
⒐章治文等32名代表：建议制定“信贷法”（第327号）；
⒑王祖福等32名代表：建议尽早通过“预算法”（第424号）；
⒒李继学等32名代表：应尽快颁布“劳动法”（第457号）；
⒓白士明等31名代表：建议制定“税收管理法”（第344号）；
⒔郝建恒等33名代表：建议修改“商标法”（第127号）；
⒕徐唐龄等31名代表：建议制定“票据法”（第67号）；
⒖佘峰等32名代表：建议制定“集体所有制工业企业法”（第427号）；
⒗张阿舟等110名代表：建议抓紧制定“航空工业振兴法”（第426号）；
⒘白淑华等32名代表：建议制定“电子工业振兴法”（第236号）；
⒙郑霖孙等32名代表：建议制定“保护民族工业法”（第30号）；
⒚彭仁阶等32名代表：建议制定“公路交通法”（第70号）；
⒛曹绍琼等32名代表：建议制定“保险法”（第22号）；
21.张仲礼等30名代表：建议尽快制定“证券交易法”（第9号）；
22.于小文等30名代表：建议尽快制定“招标投标法”（第19号）；
23.卢振远等31名代表：建议尽快制定“价格法”（第52号）；
24.许学受等32名代表：建议制定“民航法”（第38号）；
25.许学受等30名代表：建议制定“电信法”（第39号）；
26.郑霖孙等32名代表：建议抓紧制定“工资法”（第32号）；
27.黄道奇等32名代表：建议修改“矿产资源法”（第142号）；
28.王书玉等32名代表、李聿茂等32名代表：建议早日颁布实施“质量法”（第98号、256号）；
29.陈启宗等31名代表：尽快颁布“进出境动植物检疫法”（第471号）；
30.刘钦锐等32名代表：农业投资要立法（第159号）；
31.张廷武等31名代表、邹硕恩等31名代表、江耀飞等31名代表、张光中等32名代表：建议制定“农业基本法”（第51号、137号、150号、166号）。
五、交教育科学文化卫生委员会审议4件：
⒈索敬贤等31名代表、杨辉等32名代表：建议制定“职业技术教育法”（第59号、100号）；
⒉石兴邦等31名代表：建议制定“大学法”（第389号）；
⒊杨烈宇等33名代表：尽快制定“科技成果推广法”（第454号）。
六、交华侨委员会审议3件：
⒈罗益锋等34名代表：建议尽快制定“归侨侨眷保护法”实施办法（第222号）；
⒉叶佩英等36名代表、杨兆辉等32名代表：建议筹建中国华侨历史博物馆（第218号、352号）。
附件二：拟作为建议、批评和意见处理的议案（375件）
一、政法方面83件。其中：
⒈修改宪法3件：
⑴王工等32名代表：建议修改宪法第58条（第3号）；
⑵王叔文等30名代表：建议进一步强化宪法的权威和作用（第248号）；
⑶曾呈奎等32名代表：建议在“宪法”第九条增加“海洋”内容（第266号）。
⒉民主建设3件：
⑴王工等32名代表：我国亟需制定政治体制改革十年规划（第2号）；
⑵马洪等32名代表：建议制定民主化、科学化的决策法规（第274号）；
⑶吴敏达等32名代表：建议中央尽快召开人大工作会议（第116号）。
⒊政权组织机构34件：
⑴蒋一苇等32名代表：建议完善“全国人民代表大会议事规则”（第252号）；
⑵白录永等31名代表：建议修改“选举法”有关条款（第154号）；
⑶王工等32名代表：建议制定“国务院机构组织法”（第93号）；
⑷宁夏代表团：建议修改“地方组织法”（第330号）；
⑸王工等31名代表：建议制定“省级地方政府机构组织法”（第92号）；
⑹曾祥芬等32名代表：修改“民族区域自治法”（第451号）；
⑺吴子熊等32名代表：要求县、乡换届由三年改为五年（第404号）；
⑻周志能等32名代表：建议巩固健全基层政权建设（第173号）；
⑼玉素甫·艾沙等30名代表：建议修改“城市街道办事处组织条例”（第139号）；
⑽龙素梅等32名代表：建议建立绥宁苗族自治县（第144号）；
⑾安振东等31名代表：要求建立拉林满族自治县（第83号）；
⑿王德立等30名代表：要求建立北川羌族自治县（第192号）；
⒀赵鹏大等44名代表：要求增设“资源环境委员会”（第448号）；
⒁王幼辉等32名代表、续俊海等32名代表：建议全国人大增设农业委员会（第78号、190号）；
⒂周珏等32名代表、王淑贤等33名代表：建议在全国人大设置妇女、青年委员会（第225号、323号）；
⒃王振英等32名代表：建议在人大建立妇女儿童工作委员会（第86号）；
⒄梁灵光等42名代表、李崇淮等31名代表、杨烈宇等31名代表：建议县以上各级人大建立监察委员会（第221号、325号、455号）；
⒅蚁美厚等40名代表：建议国家设置出入境管理局（第220号）；
⒆许忠仁等31名代表、孔繁喜等32名代表、李天荣等32名代表：建议成立乡镇企业部（第81号、232号、305号）；
⒇李嘉玉等36名代表：建议恢复或设立农（牧）业经济委员会（第354号）；
(21)陈启宗等31名代表：建议恢复中华人民共和国粮食部（第470号）；
(22)青长庚等50名代表：建议改水利部为水利水电部（第74号）；
(23)刘文举等32名代表：建议成立国家农垦总局（第449号）；
(24)梁树威等50名代表：建议恢复国家经济委员会（第392号）；
(25)裘宗舜等32名代表：建议设立会计署（第134号）；
(26)郑霖孙等32名代表：建议设置开发银行或相应的筹资管理机构（第31号）；
(27)唐念慈等30名代表：建议建立教育部门的金融机构（第437号）；
(28)蒋一苇等51名代表：建议建立全国证券管理委员会（第240号）。
⒋机构人事4件：
⑴徐章英等31名代表：建议从速制定“公务员法”（第385号）；
⑵毋致等32名代表：建议制定“公务人员勤政廉政法”（第47号）；
⑶高素芳等32名代表：尽快解决乡镇一级土地管理人员的编制（第259号）；
⑷张福生等30名代表：要求制定“领导干部下基层视察、考察条例”（第357号）。
⒌社会治安6件：
⑴张廷武等31名代表：进一步加强社会治安综合治理（第54号）；
⑵黄自强等31名代表：建议重视军警民联防工作（第311号）；
⑶谭志先等32名代表：建议制定有利于群众参与治安管理的法律（第146号）；
⑷巫怀英等32名代表、胡敏等32名代表：建议制定查禁赌博法规（第112号、429号）；
⑸黑龙江代表团：建议抓紧制定劳动教养等法规（第64号）。
⒍行政执法与行政诉讼9件：
⑴肖承良等35名代表：强化行政机关执法职能，提高依法行政水平（第11号）；
⑵王任才等32名代表：建议在全国普遍开展依法治市的活动（第419号）；
⑶范兴登等31名代表：建议制定与“行政诉讼法”相适应的法律（第217号）；
⑷王书玉等32名代表：建议尽快制定“行政诉讼法实施细则”（第84号）；
⑸哈宝信等32名代表：建议解决“行政诉讼法”实施后遇到的问题（第50号）；
⑹罗小伦等64名代表：建议将对劳动教养不服明确列为“行政诉讼法”的受案范围（第40号）；
⑺玉素甫·艾沙等30名代表：建议制定城市工作法规（第140号）；
⑻冯端等32名代表：向国外投寄论文应简化审批手续（第438号）；
⑼王道瑞等32名代表：坚决制止滥发滥穿制服（第138号）。
⒎国防5件：
⑴连耀廷等32名代表、王宪志等32名代表：建议制定“国防动员法”（第309号、312号）；
⑵连耀廷等32名代表：建议制定“海防管理法”（第310号）；
⑶姜德廷等31名代表：建议制定“民船动员法”（第179号）；
⑷王书玉等32名代表：建议制定“民兵法”（第85号）。
⒏权益保障3件：
⑴胡敏等30名代表：建议制定“儿童权益保护法”（第431号）；
⑵蔡仁山等32名代表：建议制定“维护军人权益法”（第180号）；
⑶青海代表团：建议制定“保护公民举报权利法”（第36号）。
⒐规定节假日4件：
⑴王工等32名代表：建议规定“中国宪法日”（第1号）；
⑵沈桂芳等31名代表：建议确定每年11月1日为“农民节”（第299号）；
⑶周坤仁等30名代表：建议设立“全国海洋日”（第178号）；
⑷刘运来等32名代表：建议适当延长春节等传统民族节日的假期（第365号）。
⒑行政区划2件：
⑴陈文宪等32名代表：要求调整温州市区和瓯海县行政区划（第412号）；
⑵艾德福等32名代表：建议尽快划定沛县与微山县的边界（第433号）。
⒒其他10件：
⑴文明铣等32名代表、要焕年等32名代表：建议尽快制定“人民警察法”（第97号、158号）；
⑵程广文等32名代表：建议尽快实行人民警察警阶制度（第77号）；
⑶马大谋等31名代表：建议制定“公证法”（第155号）；
⑷江耀飞等31名代表：建议尽快制定“经济组织法”（第149号）；
⑸江耀飞等33名代表：建议尽快制定“城乡联营企业法”（第151号）；
⑹由作武等32名代表：要求颁布“企业法实施细则”（第458号）；
⑺邢有瑛等32名代表：建议制定“婚姻法实施细则”（第381号）；
⑻刘运来等33名代表：建议制定“劳动模范条例”（第363号）；
⑼章瑞英等32名代表：建议加强职工劳模工作（第432号）。
二、财政、经济方面214件。其中：
⒈工业26件：
⑴杨万里等35名代表：建议制定“油气田保护条例”（第15号）；
⑵肖正诚等32名代表：建议制定“全民所有制企业法律顾问工作条例”（第42号）；
⑶冯宏章等32名代表：尽快制定“民办科技企业法”（第270号）；
⑷王治钢等33名代表：建议制定我国“八五”期间和今后十年的产业政策（第371号）；
⑸杨东乔等30名代表：搞活国营大中型企业是当务之急（第257号）；
⑹王亚忱等30名代表：建立产业结构转换和产业接续试点城市（第460号）；
⑺肖端林等32名代表：建议设立国家矿产资源综合利用工程技术试验基地（第145号）；
⑻徐灿根等32名代表：“质量品种效益年”活动必须落到实处（第300号）；
⑼路寅娟等32名代表：要求及时解决原棉品级长度不合标准的问题（第153号）；
⑽范巴陵等31名代表：尽快制定禁止化妆品、香烟等消费品进口的法规（第296号）；
⑾四川代表团：建议加速攀西地区资源综合开发（第181号）；
⑿王敖等31名代表：加快四川攀西钢铁二基地建设前期工作（第182号）；
⒀黑龙江代表团：建议加强老工业基地改造（第337号）；
⒁王治钢等32名代表：建议扶持电视摄像、录像设备产业（第370号）；
⒂宫本言等32名代表：关于哈尔滨老工业基地改造问题（第212号）；
⒃赵玉莲等31名代表：建议保护、扶持煤化工行业（第233号）；
⒄郎宝祥等32名代表：加快电子工业特别是微电子信息产业发展速度（第234号）；
⒅张云湘等31名代表：建议把珍惜保护自然资源定为基本国策（第241号）；
⒆叶荫庭等32名代表：建议尽快开发攀西白马铁矿（第245号）；
⒇贺志芳等31名代表：建议解决职工技协从事技术服务活动的政策问题（第281号）；
(21)乔维熊等30名代表：建议将天津列入全国老工业基地重点改造行列（第33号）；
(22)黑龙江代表团：建议制定政策保持资源生产地区发展后劲（第61号）；
(23)李国运等46名代表：建议将省级分析测试中心确立为出具分析测试公证数据的法定单位（第399号）；
(24)孙力等32名代表：限制地铁车辆进口，扶植民族工业发展（第322号）；
(25)黑龙江代表团：建议解决黑龙江省军工企业困难（第343号）；
(26)汪昌惠等32名代表：希望国家增加对军工企业的投入（第253号）。
⒉农、林、牧、渔业26件：
⑴沈桂芳等31名代表：增加农业科研单位事业费（第298号）；
⑵冯宏章等31名代表：制定“农药法”（第271号）；
⑶于宪章等32名代表：发展农业，稳定政策，保护农民种粮积极性（第317号）；
⑷陈营官等32名代表：尽快制定“农村乡镇村建设规划法”（第355号）；
⑸肖承良等35名代表：建议继续加强农业，保持农业的稳定发展（第10号）；
⑹王德立等32名代表：对农村人口稠密区致富的几点建议（第189号）；
⑺郑锐等30名代表：建议减轻农民负担（第131号）；
⑻周克治等30名代表：要求制定村级财务管理法规（第301号）；
⑼刘东生等30名代表：加强乡镇企业环境管理（第275号）；
⑽林浦雁等32名代表：建议健全乡村企业管理机构（第401号）；
⑾刘钦锐等32名代表：建议尽快制定“村经济合作社示范章程”（第160号）；
⑿伍雪琼等32名代表：要求将台山烽火角部队农场交由台山县管理（第219号）；
⒀孟宪慎等31名代表：请求国家增加对甘肃农村卫生事业的投入（第358号）；
⒁曹琬等31名代表：要求批准六合县为国家商品粮生产基地县（第440号）；
⒂陈文宪等32名代表：要求拨款支持温州的海涂围垦（第405号）；
⒃莫文祥等31名代表：加快发展山东棉花生产（第339号）；
⒄李鸿辉等30名代表：建立珍稀树种林基地（第21号）；
⒅史可训等32名代表：建议“八五”期间增加飞播造林的投资（第45号）；
⒆田寿延等31名代表：建议将利川市、来凤县纳入长江防护林体系建设第一期工程（第340号）；
⒇黑龙江代表团：建议给予黑龙江省森工企业政策上的扶持（第65号）；
(21)续俊海等31名代表：建议重点支持四川生猪生产（第191号）；
(22)马宁等34名代表：把草原建设纳入“八五”计划（第313号）；
(23)许鹏等36名代表：建议加强草业建设，促进牧区民族经济繁荣（第353号）；
(24)甘肃代表团：请求对甘肃农村医疗卫生事业增加投入（第49号）；
(25)高德祥等31名代表：发展参业生产，保住人参优势（第60号）；
(26)吴宏美等31名代表：保护和复苏舟山海洋渔业生产（第302号）。
⒊水利建设26件：
⑴于小文等30名代表：建议制定“农村水利设施管理条例”（第18号）；
⑵亢崇仁等32名代表：加强黄土高原水土保持建设（第287号）；
⑶侯国本等32名代表：建议召开黄河治理战略决策会议（第338号）；
⑷青长庚等44名代表：建议采取措施减轻荆江、洞庭湖洪涝灾害（第75号）；
⑸刘大年等94名代表：加快洞庭湖区综合治理开发（第229号）；
⑹沈祖伦等31名代表：早日建设珊溪水利枢纽工程（第414号）；
⑺梁焕木等32名代表：要求解决浙赣铁路浦阳江段防洪工程项目（第113号）；
⑻梁焕木等32名代表：要求及早兴建镜岭水库（第115号）；
⑼程金发等32名代表：要求整治九江市区以下长江堤岸重点险段（第132号）；
⑽王宏民等31名代表：保护和利用太湖水资源（第148号）；
⑾吴子熊等32名代表：再次要求加固椒江市海塘防洪工程（第170号）；
⑿赵今声等30名代表：建议治理海河流域各河道近海段淤积问题（第175号）；
⒀郭培jun等32名代表：建议认真论证淮河临淮岗控制工程（第197号）；
⒁郭培jun等32名代表：要求尽快安排石漫滩水库复建工程（第199号）；
⒂朱家琪等32名代表：建议复建石漫滩水库（第200号）；
⒃郭培jun等32名代表：把南水北调中线工程列入国家“八五”计划（第198号）；
⒄宁夏代表团：要求建设大柳树水利枢纽工程（第341号）；
⒅侯国本等32名代表：要求重新论证山东齐河县北展工程（第342号）；
⒆杨吉荣等32名代表：建议加速汉江流域经济技术开发（第375号）；
⒇路观平等31名代表：建议在“八五”计划中接转南水北调东线方案（第380号）；
(21)蓝怀鹏等32名代表：建议将珠江中、上游综合治理列入“八五”计划重点工程（第396号）；
(22)亢崇仁等32名代表：加快河南引黄灌区建设（第285号）；
(23)张新亚等32名代表：建议把汾泉河和黑茨河治理工程列入“八五”计划（第88号）；
(24)王保莲等32名代表：建议解决林县红旗渠引水量逐年下降问题（第292号）；
(25)魏至旺等31名代表：请求将黑河引水工程列入“八五”计划（第46号）；
(26)王连福等31名代表：做好库区移民工作，维护移民正当权益（第90号）。
⒋计划、财政、金融、投资31件：
⑴杨东乔等32名代表：建议制定“债务法”（第254号）；
⑵张文澄等44名代表：进一步完善城市计划单列（第262号）；
⑶沈克昌等133名代表：建议将三峡工程列入“八五”计划（第450号）；
⑷吴振等32名代表：要求将天津大学、南开大学列入“八五”重点投资建设项目（第276号）；
⑸王任才等32名代表：建议把治理和保护滇池列入“八五”计划（第420号）；
⑹沈祖伦等32名代表：要求将综合利用明矾石工程列入“八五”计划（第408号）；
⑺蔡立仁等32名代表：请求国家计委批准云南兰坪铅锌矿项目建议书（第332号）；
⑻蔡立仁等31名代表：要求批准纤维丝束厂立项（第333号）；
⑼蔡立仁等32名代表：请国家计委批准云南轮胎厂30万套子午线轮胎技术改造项目（第334号）；
⑽蔡立仁等32名代表：请求国家计委批准云南思茅纸厂项目（第335号）；
⑾王巨才等32名代表：要求将黄帝陵整修工程列入国家基建计划（第164号）；
⑿郑霖孙等32名代表：改革财政体制，发挥税收的经济杠杆作用（第369号）；
⒀周珏等32名代表：建议制定收费管理法规（第226号）；
⒁唐念慈等30名代表：妥善解决部委院校价格补贴经费来源问题（第439号）；
⒂热合甫·阿巴斯等37名代表：要求国家财政拨给新疆农牧区卫生建设专款（第105号）；
⒃郝建恒等33名代表：建议增加对边疆市、县教育经费的投入（第128号）；
⒄郑志新等34名代表：要求对杭州市财政实行计划单列（第295号）；
⒅江西代表团：要求对江西经济给予优惠政策（第24号）；
⒆年景林等30名代表：建议修改“工商统一税条例（草案）”（第34号）；
⒇泽茸等31名代表：请求停止对阿坝、甘孜、凉山三州借款（第238号）；
(21)泽茸等32名代表：要求恢复对阿坝、甘孜、凉山三州的财政递增补助（第239号）；
(22)刘燕等31名代表：将补助甘肃普及小学教育基建款投资延长到1995年（第162号）；
(23)甘肃代表团：要求解决陕甘宁“盐、环、定扬黄”工程经费问题（第163号）；
(24)高贤华等32名代表：建议增加教育经费，改变拨款方式（第247号）；
(25)孔繁喜等32名代表：建议改革信用社管理体制（第231号）；
(26)周志能等31名代表：进一步清理“三角债”（第172号）；
(27)周颖等30名代表：要求彻底清理“三角债”（第258号）；
(28)郝丽萍等31名代表：严肃结算纪律，恢复结算贷款（第268号）；
(29)肖承良等32名代表：消除“三乱”要一抓到底（第14号）；
(30)赵玉莲等32名代表：建议改进投资体制（第446号）；
(31)李鸿辉等33名代表：建议对自然科技书刊的出版给予较多投入（第20号）。
⒌交通31件：
⑴江西代表团：要求尽快批复北京至九龙铁路项目建议书（第133号）；
⑵郑淑真等31名代表：建议将京九铁路阜九线列入“八五”计划（第202号）；
⑶曹琬等34名代表：要求进行南京火车站改扩建工程（第442号）；
⑷杨辉等32名代表：建议改变北京至合肥客车运行路线（第465号）；
⑸陈安羽等32名代表：要求尽快建设金温铁路（第410号）；
⑹吴敏达等31名代表：要求建设温州瓯江第二大桥（第413号）；
⑺周友根等32名代表：建议修建“衢黄”铁路（第108号）；
⑻陆永安等32名代表：将宁襄铁路建设纳入“八五”前期计划（第129号）；
⑼戴维新等32名代表：建议开通宜昌--大庸--桂林的旅游列车（第329号）；
⑽张毅等31名代表：建议开通加格达奇至北京或天津的旅客列车（第347号）；
⑾霍宗义等32名代表：建议修建河北定州至阜平老区地方铁路（第235号）；
⑿牟绪珩等30名代表：提请建设重庆至怀化川湘铁路（第261号）；
⒀毛维栋等32名代表：建议把具备企业基本属性的铁路站段列为企业法人（第269号）；
⒁张景惠等31名代表：要求建立郑州铁路港（第284号）；
⒂王洪延等33名代表：建议抓紧修建郑州火车站新站舍（第289号）；
⒃张树诚等32名代表：要求恢复宝鸡铁路分局（第41号）；
⒄杨吉荣等33名代表：要求将西安--安康铁路支线列入国家计划（第372号）；
⒅潘丽娟等31名代表：建议制定公路建设动迁法规（第351号）；
⒆黄永光等32名代表：改造川藏公路、巩固西南边疆（第183号）；
⒇程金发等32名代表：要求增加投资加速九江长江大桥建设（第136号）；
(21）甘肃代表团：请求加快甘肃公路建设（第377号）；
(22)刘夏石等32名代表：高速公路上汽车必须配备安全带（第386号）；
(23)肖正诚等32名代表：建议将发展通用航空作为促进技术进步的重要手段（第390号）；
(24)杨吉荣等32名代表：建议将安康机场扩建改造工程列入近期计划（第373号）；
(25)黄绍亮等32名代表：建议将修建桂林新机场纳入“八五”计划（第161号）；
(26)曹琬等32名代表：要求在南京江南地区建设新机场（第443号）；
(27)白尚武等32名代表：建议对西南航空运输的发展给予扶持（第249号）；
(28)河南代表团：要求尽快批准新建郑州机场场址（第290号）；
(29)乔维熊等30名代表：神府煤田外运港口通道应采取“一线两港、天津先上”方案（第278号）；
(30)陈文宪等32名代表：要求早日批复温州港总体规划（第406号）；
(31)唐祖宣等32名代表：建议改善电报通信服务（第286号）。
⒍能源建设17件：
⑴段毓华等48名代表：建议尽快颁布“电力法”（第73号）；
⑵王衍惠等31名代表：建议解决煤炭工业城市维护建设的资金问题（第282号）；
⑶黑龙江代表团：建议解决黑龙江省四煤城采空塌陷问题（第125号）；
⑷杨新华等32名代表：建议解决新建重点煤矿地方城市建设问题（第461号）；
⑸郑志新等32名代表：要求及早解决长广煤矿的开采权问题（第303号）；
⑹曹金水等31名代表：要求国家将上饶县石煤综合开发利用列入计划（第167号）；
⑺陈文宪等32名代表：要求将温州电厂二期工程列入“八五”计划（第409号）；
⑻田小福等32名代表：建议在宁海县兴建火电厂（第415号）；
⑼阿苏大岭等32名代表：建议尽早建设虎跳峡电站（第336号）；
⑽解峰等31名代表：建议将河北易县电厂列入“八五”计划（第76号）；
⑾甘肃代表团：要求解决甘肃省电力建设资金不足问题（第379号）；
⑿刘渝兴等32名代表：建议将青山热电厂划归武钢（第80号）；
⒀青长庚等49名代表：建议把金沙江中下游河段建成我国水电基地（第715号）；
⒁青长庚等49名代表：再次请求成立澜沧江水电开发公司（第72号）；
⒂程金发等32名代表：要求有关部门增加九江炼油厂统配原油计划（第135号）；
⒃王德忱等32名代表：要求解决洛阳炼油厂原油加工量问题（第203号）；
⒄王如珍等31名代表：建议加强中原油田天然气勘探开发（第280号）。
⒎城乡建设、土地管理7件：
⑴谭志先等32名代表：尽快制定并颁布“土地承包管理法”（第147号）；
⑵高素芳等32名代表：尽快颁发“城市市容和环境卫生管理条例”（第260号）；
⑶陈士杰等33名代表：加强国土规划、管理、开发（第367号）；
⑷蒋虔生等32名代表：建议制定有关城镇房屋建筑、公用设施拆毁、重建方面的法律（第209号）；
⑸聂秉林等32名代表：要求解决伊春市城市建设严重欠帐问题（第349号）；
⑹黑龙江代表团：要求防治松花江水系污染（第126号）；
⑺王振英等32名代表：职工住房分配应贯彻男女平等的原则（第88号）。
⒏对外经济关系21件：
⑴张仲礼等32名代表：建议尽快制定“技术出口法”（第25号）；
⑵张仲礼等32名代表：建议制定“旅游观光法”（第26号）；
⑶邓先灿等32名代表：建议制定“大陆--台湾科技经济合作特别优惠法”（第307号）；
⑷陈松英等31名代表：尽早批准工程勘察设计系统对外签约权和经营权（第368号）；
⑸云南代表团：请求增加缉毒编制和经费（第331号）；
⑹曹琬等30名代表：要求批准南京市的高淳、溧水两县对外开放（第441号）；
⑺赖在抗等31名代表：尽快解决秦皇岛中阿化肥有限公司供氨亏损补贴问题（第445号；
⑻王任才等32名代表：建议将昆明列为全国旅游重点城市（第422号）；
⑼王任才等32名代表：建议将五华高新技术产业开发区列为国家新技术产业开发区（第421号）；
⑽陈文宪等31名代表：敦促有关部门追回中技公司被骗款项（第411号）；
⑾吴敏达等32名代表：要求批准建立温州市经济技术开发区（第407号）；
⑿李果刚等30名代表：建立北海市华侨投资区（第194号）；
⒀项秉炎等32名代表：要求充分利用宁波北仑深水港优势（第174号）；
⒁罗里加等32名代表：要求把南宁市列为对外开放城市（第315号）；
⒂李崇淮等32名代表：建议将武汉市列为对外开放城市（第326号）；
⒃王人生等32名代表：建议在哈尔滨建立以对苏为重点的经济技术开发区（第346号）；
⒄黄子云等31名代表：建议增强北京饭店后劲和活力（第223号）；
⒅满恒珍等32名代表：建议将廊坊市辖区划为对外经济开放区（第230号）；
⒆郭洪岐等32名代表：利用加拿大政府贷款安装程控电话（第393号）；
⒇胡树俭等33名代表：要求利用加拿大政府贷款，进行电话设备扩容（第283号）；
(21)陈宗懋等30名代表：要求解决伊拉克欠我出口茶叶巨额货款问题(第294号）。
⒐商业10件：
⑴张复生等32名代表：建议制定“广告宣传法”（第464号）；
⑵年景林等31名代表：巩固公有制商业地位、加强社会商业管理（第447号）；
⑶万贤浩等32名代表：采取有效措施解决卖粮难问题（第362号）；
⑷黑龙江代表团：建议解决经营粮食越多，地方负担越重的问题（第63号）；
⑸吕永盛等31名代表：要求在河南省建立国家粮食仓储中心（第291号）；
⑹江西代表团：建议对江西省粮食收储给予优惠政策（第23号）；
⑺黑龙江代表团：建议调减黑龙江省粮食定购基数（第62号）；
⑻林若等32名代表：建议在全国范围内放开食糖经营（第35号）；
⑼云南代表团：要求取消云南省食糖运输流向范围限制（第204号）；
⑽甘肃代表团：请求豁免国、合商业纯棉布和絮棉赊销款（第91号）。
⒑“老、少、边、贫”地区建设13件：
⑴林浦雁等33名代表：要求制定“扶贫法”（第403号）；
⑵广西代表团：建议采取特殊政策扶持广西加快国民经济建设（第394号）；
⑶杨岭多吉等31名代表：建议扶植四川民族自治地方的经济和社会发展（第263号）；
⑷广西代表团：制定“烟草专卖法”要照顾民族自治地方利益（第395号）；
⑸甘肃代表团：请求对甘肃少数民族地区经济开发给予扶持（第16号）；
⑹马如麟等32名代表：建议帮助东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县发展工业及支柱产业（第376号）；
⑺吴慧芳等31名代表：落实崇明岛的海岛政策（第106号）；
⑻裴鲁青等32名代表：要求支持舟山海岛经济的开发（第109号）；
⑼吴子熊等32名代表：要求给予海岛县优惠政策（第171号）；
⑽倪安民等31名代表：请求国家补助建设甘肃省儿童医院（第359号）；
⑾云南代表团：要求帮助云南中越边境地区恢复经济、重建家园（第205号）；
⑿徐采栋等93名代表：建议将西南岩溶地区列为九十年代重点脱贫开发区（第319号）；
⒀甘肃代表团：请求继续支持“两西”建设（第378号）。
⒒劳动、工资6件：
⑴邢有瑛等31名代表：女职工退休年龄规定应作修改（第382号）；
⑵马心高等32名代表：建议改革林业基层招工制度（第467号）；
⑶王德功等35名代表：建议提高革命伤残军人的抚恤待遇（第188号）；
⑷仁真汪修等32名代表：切实解决少数民族地区汉族职工退休回内地的入户问题（第264号）；
⑸丁若鹏等31名代表：建议调整黑龙江省工资区类别和实行严寒地区津贴（第82号）；
⑹李天荣等31名代表：加强对乡镇企业的劳动人事管理（第306号）。
三、教育、科学、文化、卫生方面78件。其中：
⒈教育28件；
⑴吴咏诗等30名代表：建议尽快制定“教育基本法”、“教师法”、“教育经费投入法”（第176号）；
⑵梁焕木等32名代表：要求制定“教育法”（第114号）；
⑶杨辉等32名代表、王碧霖等32名代表、魏桂云等32名代表、刘运来等32名代表：建议制定“教师法”（第101号、215号、293号、364号）；
⑷杨辉等32名代表：要求尽快制定“教育投资法”（第102号）；
⑸陈研等32名代表：建议制定“成人教育法”（第143号）；
⑹许学受等82名代表：建议教育采用公办和民办双轨制并立法（第96号）；
⑺王大德等32名代表：执教30年的大、中、小、幼儿园教师应享受100%的退休费（第265号）；
⑻赵敏光等31名代表：建议切实改善高校教师待遇（第124号）；
⑼黄器周等30名代表：建议稳定高校师资队伍（第29号）；
⑽韦钰等32名代表：建议立法保护高等院校的职务住房（第434号）；
⑾曲钦岳等49名代表：建议在“八五”期间抓好一批重点大学（第436号）；
⑿曹绍琼等35名代表：建议在江西创办重点大学和设立博士点（第388号）；
⒀毅赫等32名代表：建议将东北民族学院列入“八五”计划（第350号）；
⒁康振黄等34名代表：把凉山大学办成一所综合性工科院校（第187号）；
⒂杨岭多吉等32名代表：建议将四川省藏文学校办成藏文专科学校（第186号）；
⒃李剑白等32名代表：建议加速高教立法，支持民办高校（第66号）；
⒄王学仁等32名代表：建议改变对高等学校预算拨款的办法（第207号）；
⒅马心高等32名代表：建议林业大中专学校扩大定向招生（第468号）；
⒆刘中柱等32名代表：采取有力措施减轻中小学生学习负担（第356号）；
⒇尤建圻等32名代表：采取切实措施保护青少年心理健康（第168号）；
(21）刘诗白等30名代表：要优化学校教育环境（第250号）；
(22)张廷武等31名代表：加速发展少数民族地区教育事业（第53号）；
(23)杨辉等32名代表：建议开征特别教育费附加（第99号）；
(24)刘渡舟等36名代表：建议国家教委迅速建立中医药师承教育制度（第452号）；
(25)侯国本等32名代表：建议国家教委建造一艘教学实习船（第391号）。
⒉科技15件：
⑴索敬贤等31名代表、彭仁阶等32名代表、朱谱强等32名代表、杨东乔等32名代表、吴华夏等32名代表：建议制定“科技进步法”（第57号、69号、107号、255号、384号）；
⑵朱怀安等32名代表：建议制定“科技投入法”（第141号）；
⑶刘夏石等32名代表：制定“国防科技保护法”（第387号）；
⑷冯宏章等31名代表：制定“农业科技推广法”（第272号）；
⑸郝诒纯等34名代表：建议增加自然科学基金（第79号）；
⑹沈桂芳等31名代表：要求提高知识分子生活待遇（第297号）；
⑺康振黄等37名代表：要求进一步落实科技人员政策（第120号）；
⑻朱谱强等30名代表：技术职称应实行评聘分开制（第416号)；
⑼王群等31名代表：要求切实落实女知识分子退休年龄的政策（第279号）；
⑽钱尚介等33名代表：建议发展具有基础研究性质的高新技术（第119号）；
⑾刘东生等32名代表：要求把中国科技馆二期工程列为国家重点项目（第277号）。
⒊文化、出版10件：
⑴杨东乔等32名代表：系统培养思想政治工作队伍（第251号）；
⑵康振黄等31名代表：要求制定精神文明建设事业发展规划（第121号）；
⑶杨吉荣等32名代表：建议创办“全国人大工作报”（第374号）；
⑷袁伟时等32名代表：建议制定“图书馆法”（第237号）；
⑸毋致等32名代表：制定“艺术表演团体经营管理法”（第48号）；
⑹周飞雄等34名代表：建议尽快成立全国社科联（第397号）；
⑺杨岭多吉等33名代表：建议在四川省甘孜州建设革命历史文物陈列馆（第185号）；
⑻王巨才等32名代表：要求提高黄帝陵祭祀的规格（第165号）；
⑼陈天然等32名代表：建议成立中国书法学院（第466号）；
⑽刘应明等31名代表：建议出版徐中舒论文集（第122号）。
⒋卫生25件：
⑴刘炎玲等32名代表：建议尽快颁布“医师法”和“护士法”（第360号）；
⑵黄器周等30名代表：建议从速制定“中医师法”（第28号）；
⑶范巴陵等31名代表、张志坚等32名代表、章治文等32名代表：建议制定“计划生育法”（第118号、177号、328号）；
⑷卢崇亮等32名代表：尽快制定“医疗保健保障法”（第314号）；
⑸张仲礼等32名代表：建议制定“艾滋病防治法”（第27号）；
⑹王祖福等32名代表：建议修正“食品卫生法”并制定“实施细则”（第444号）；
⑺谭景阳等32名代表：建议修改“药品管理法”（第5号）；
⑻热合甫·阿巴斯等39名代表：要求制定有关红十字会的法律（第104号）；
⑼王群等34名代表：建议对“安乐死”立法（第56号）；
⑽刘秉尧等32名代表：要求增加卫生投入，减轻卫生系统负担（第123号）；
⑾唐由之等32名代表：建议改扩建大型中医医院（第400号）；
⑿白枫等32名代表：尽快制定在公共场所严禁吸烟法规（第273号）；
⒀许学受等49名代表：医疗卫生必须面向农村（第95号）；
⒁刘炎玲等30名代表：要求尽快改造卫生系统的危房（第361号）；
⒂何浣芬等32名代表：建议制定“保护名优中药产品管理办法”（第324号）；
⒃索敬贤等32名代表、董建华等37名代表：建议实行医药统一管理（第58号、453号）；
⒄何任等37名代表：建议解决不具备规定学历的中医药人员的技术职务问题（第402号）；
⒅许学受等31名代表：抓好优生优育，提高人口素质（第37号）；
⒆陈毓珍等32名代表：建议“八五”期间立项研制无氯食品包装纸（第435号）；
⒇王大任等30名代表：发展科学的医疗气功事业（第321号）；
(21)曹新权等32名代表：请求解决县、乡计划生育技术服务站的级别、编制问题（第208号）；
(22)甘肃代表团：建议国家扶持甘肃医药工业（第17号）。
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