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关于第七届全国人民代表大会第三次会议代表提出的议案的处理意见的报告 http://www.law-lib.com 1990-4-2 18:52:44
（1990年4月2日第七届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过）
七届全国人大三次会议副秘书长 曹志
本次会议收到代表团提出的议案20件，30名以上代表联名提出的议案364件，共384件。其中，政法方面173件，财政经济方面135件，教育、科学、文化、卫生方面76件。这些议案对治理整顿、深化改革，加强廉政建设，发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进政治、经济和社会的进一步稳定发展，提出了很重要的意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将80件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人大或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中，交民族委员会审议5件，交法律委员会审议38件，交内务司法委员会审议14件，交财经委员会审议18件，交教科文卫委员会审议4件，交华侨委员会审议1件（具体议案见附件一）。另有304件，拟作为建议、批评和意见，按全国人大组织法的规定，由全国人大常委会办公厅交由有关部门研究处理，并负责答复代表。其中，政法方面110件，财政经济方面122件，教育、科学、文化、卫生方面72件（具体议案见附件二）。
此外，截至4月1日止，大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见2397件。对这些建议、批评和意见，全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅召开有关部门负责人会议，分别交由有关部门组织研究处理，并负责答复代表。
以上处理意见是否妥当，请予审议。
附件一：拟交有关专门委员会审议的议案（80件）
（一）交民族委员会审议5件：
1、马木托夫·库尔班等33名代表：建议制定“民族教育法”（第28号）；
2、贵州代表团、马木托夫·库尔班等44名代表：建议国务院制定“民族区域自治法实施细则”（第78号、246号）；
3、玉素甫·艾沙等34名代表：建议全国人大将开展“民族团结教育月”活动推向全国（第152号）；
4、哈宝信等32名代表：建议全国人大确定“民族团结日”（第143号）。
（二）交法律委员会审议38件：
1、张福生等30名代表：建议尽快制定地方人大及常委会的“监督程序法”（第27号）；
2、谢声源等32名代表：建议尽快制定“监督法”（第105号）；
3、王工等31名代表：建议尽快制定“授勋法”（第3号）；
4、周志能等30名代表：建议尽快制定“赔偿法”（第34号）；
5、吴慧芳等32名代表：建议新的“工会法”尽早出台（第141号）；
6、云南代表团：建议修改“宪法”第九十八条（第52号）；
7、阎武宏等32名代表：建议修改“宪法”第一百一十一条并相应修改“村民委员会组织法（试行）”（第381号）；
8、沈敏康等32名代表、齐寿良等31名代表：建议抓紧修改“地方组织法”（第81号、366号）；
9、广西代表团、宁夏代表团、贺芳等32名代表、吴振等31名代表、杨如兰等31名代表、李淑蓉等31名代表、吴子熊等31名代表、高德祥等31名代表、玉素甫·艾沙等33名代表、孙子甫等32名代表、陈光琳等32名代表、俞兴德等32名代表、王渭田等32名代表、张文澄等31名代表、由作武等31名代表：建议修改“地方组织法”，把县、乡人大每届任期由三年改为五年（第11号、13号、47号、68号、91号、108号、111号、149号、173号、194号、275号、290号、310号、341号、351号）；
10、王人生等32名代表、王书玉等32名代表、朱世保等31名代表、徐林茂等30名代表、徐莉莉等31名代表、文明铣等34名代表、王祖福等33名代表：建议修改“刑法”（第64号、74号、120号、158号、216号、241号、273号）；
11、吴rong等31名代表、张廷武等30名代表、王渭田等32名代表、李军等32名代表、刘相荣等32名代表、吴华夏等31名代表：建议修改“村民委员会组织法（试行）”（第42号、53号、285号、288号、344号、346号）；
12、云南代表团：建议下放走私、贩卖、运输毒品犯罪分子的死刑核准权（第51号）。
（三）交内务司法委员会审议14件：
1、徐景仁等31名代表、宋清渭等33名代表：建议尽快制定“廉政法”（第24号、218号）；
2、吴华品等32名代表、王渭田等32名代表、王怀远等32名代表：建议制定“国家行政机构编制法”（第159号、289号、292号）；
3、张仲礼等32名代表、谭志先等31名代表：建议尽快制定“申诉法”（第25号、70号）；
4、彭仁阶等30名代表：政府机构的设置要立法（第363号）；
5、袁雪芬等36名代表：建议全国人大设立“廉政委员会”，加强对行政机关和司法机关廉政工作的监督（第238号）；
6、巫怀英等30名代表：建议对“婚姻法”实施情况进行检查（第33号）；
7、胡敏等31名代表：建议加强对违法婚姻的监督管理（第129号）；
8、张铁军等30名代表：建议对劳改机关实行特殊经济政策（第347号）；
9、郑霖孙等32名代表：建议制止以地区利益左右执法的倾向（第180号）；
10、邹瑜等52名代表：建议改进收容遣送工作（第259号）。
（四）交财经委员会审议18件：
1、肖泽宏等40名代表、侯光炯等32名代表：建议制定“农业法”（第184号、322号）；
2、李殿荣等34名代表、邱国彬等31名代表：建议制定“农业投入法”（第119号、312号）；
3、卢瑞华等31名代表：建议制定“粮食法”（第378号）；
4、胡桂清等32名代表：建议制定“国防工业生产法”（第133号）；
5、要焕年等32名代表：建议尽快制定“三资企业劳资关系法”（第334号）；
6、林元坤等32名代表：建议尽快制定“工程设计法”（第339号）；
7、章治文等31名代表：建议制定“银行法”（第358号）；
8、于小文等32名代表：建议尽快制定“结算法”（第22号）；
9、张仲礼等31名代表：建议制定“货币发行法”（第1号）；
10、吴大成等30名代表：建议“国家预算法”、“计划法”尽快出台（第311号）；
11、马平一等31名代表：建议制定“公司法”（第118号）；
12、张友隽等30名代表、叶佩英等32名代表：建议制定“禁止假冒和劣质商品法”，严惩“掺劣、掺杂、掺假”行为（第140号、374号）；
13、陈营官等51名代表：建议尽快制定“工资法”（第336号）；
14、黄旭暄等32名代表：建议制定“劳动保护法”（第260号）；
15、罗蛰潭等32名代表：建议把“征收矿产资源补偿费办法”列入立法计划（第324号）。
（五）交教育科学文化卫生委员会审议４件：
1、杨辉等32名代表：建议“教育投资法”早日出台（第228号）；
2、杨辉等32名代表：建议“教师法”早日出台（第229号）；
3、邹声扬等32名代表：建议从速制定各项教育法律（第162号）；
4、杨浚等172名代表：建议抓紧制定“科技进步法”（第127号）。
（六）交华侨委员会审议1件：
1、陈训明等32名代表：建议给华侨企业免税优惠政策（第335号）。
附件二：拟作为建议、批评和意见处理的议案（304件）
（一）政法方面110件。其中：
1、政权建设22件：
⑴郑锐等32名代表：建议加强基层政权建设（第193号）；
⑵肖承良等32名代表：建议加强农村基层政权建设（第102号）；
⑶陕西代表团、张明俊等32名代表：建议修改“地方组织法”（第123号、248号）；
⑷齐寿良等31名代表：建议修改“选举法”有关条款（第367号）；
⑸徐章英等31名代表：建议尽快制定“人大代表法”（第235号）；
⑹孙子甫等33名代表：建议明确地方人大及其常委会讨论决定“重大事项”的范围（第174号）；
⑺张玉环等36名代表：建议将地区行政公署改为地区人民政府（第247号）；
⑻杨如兰等31名代表：建议尽快明确地区一级人大的法律地位和作用（第48号）；
⑼沈志荣等31名代表：建议县人大代表由直接选举改为间接选举（第95号）；
⑽亢崇仁等32名代表：建议将各级监察、审计部门划归各级人大常委会（第230号）；
⑾梅祖彦等31名代表：建议扩大法律草案征求意见的范围（第383号）；
⑿刘延东等32名代表：建议在各级人大代表中增加青年代表比例（第329号）；
⒀孙子甫等31名代表：建议在乡镇人大设主席团常务主席（第171号）；
⒁张文澄等30名代表：建议对乡、镇人大主席团的法律地位作出规定（第309号）；
⒂广西代表团：建议修改“宪法”有关条款，增设村级政权（第109号）；
⒃张明俊等32名代表：建议修改“村民委员会组织法（试行）”第十条（第124号）；
⒄彭仁阶等32名代表：建议完善市领导县体制（第43号）；
⒅朱森林等31名代表：建议明确计划单列城市的法律地位和赋予立法权（第375号）；
⒆徐永清等31名代表：建议规定县级人武部领导人员可以参加县级人大常委会（第165号）；
⒇杨岭多吉等32名代表：建议将黔江地区改建为川东南土家族苗族自治州（第317号）；
(21)克尤木·吐尔地等31名代表：建议把莎车县恢复为地区或改为地级市（第154号）。
2、机构、人事22件：
⑴黄启璪等32名代表、聂力等47名代表：建议在全国人大设立工、青、妇委员会（第319号、333号）；
⑵叶如棠等31名代表：建议在全国人大设立“建设委员会”（第96号）；
⑶孙鸿烈等50名代表：建议在全国人大设立“资源与环境委员会”（第234号）；
⑷钱易等33名代表：建议全国人大常委会设立“环境保护工作委员会”（第166号）；
⑸孙子甫等32名代表：建议制定“地方各级人大编制法”（第172号）；
⑹刘文举等32名代表：要求恢复农垦部或国家农垦总局（第185号）；
⑺张友隽等31名代表：建议成立“全国统筹协调委员会”（第139号）；
⑻陈彦有等31名代表：建议成立“全国农民联合会”（第106号）；
⑼张轰等32名代表：建议理顺石油工业管理机构（第130号）；
⑽要焕年等35名代表：建议制定“公务员制基本法”（第126号）；
⑾钟小毛等30名代表：建议制定“国家公务人员行为规范守则”等行政法律或法规（第271号）；
⑿董世汤等32名代表：建议知识分子的职称与工资采用双轨制（第207号）；
⒀王亚平等31名代表：建议建立健全集体所有制企业人事管理制度（第306号）；
⒁贺善安等31名代表：建议提高工龄工资在工资结构中的比重（第76号）；
⒂周颖等32名代表：建议修改职工退休金规定（第307号）；
⒃丁桃明等31名代表：建议修改退休女职工退休费标准的规定（第356号）；
⒄钱家欢等32名代表：建议重新考虑高级职称获得者的退休年龄问题（第282号）；
⒅张世英等32名代表：建议延长部分女专业技术人员的退休年龄（第236号）；
⒆陆宁宁等32名代表：建议延长少数民族地区妇女科技人员的退休年龄（第261号）；
⒇黄金陵等31名代表：建议延长教师、科技人员和工程技术人员的退休年龄（第100号）；
(21)米吉提·胡达拜尔地等31名代表：建议解决1966年大专毕业生的工龄和级别问题（第79号）。
3、行政监督监察11件：
⑴黑龙江代表团、周志能等31名代表、郑锐等32名代表：建议尽快制定“监察条例”（第20号、40号、190号）；
⑵张文澄等47名代表：消除腐败现象、加强廉政建设（第328号）；
⑶郑霖孙等31名代表：建议建立“跟踪审计”和“社会效益审计”，加强治理整顿的监督机构（第206号）；
⑷王工等31名代表：尽快制定“行政立法法”（第2号）；
⑸李承威等31名代表：建议制定并颁布“行政监督程序法规”（第269号）；
⑹王克英等32名代表：建议制定“行政执法监督条例”（第365号）；
⑺郑霖孙等32名代表：建议完善有关法规，制止“以罚代刑”倾向（第181号）；
⑻姜其温等32名代表：建议就罚款管理问题作出立法规定（第77号）；
⑼周友根等32名代表：建议制定“罚没款管理条例”（第39号）。
4、公安17件：
⑴谭景阳等32名代表、邓泽顺等32名代表：建议制定“人民警察法”（第15号、355号）；
⑵于小文等31名代表、郑锐等31名代表：建议修改“治安管理处罚条例”（第23号、191号）；
⑶朱宣人等30名代表、金德贵等32名代表：建议制定“禁止毒品法”（第46号、75号）；
⑷巫怀英等31名代表、黄启璪等32名代表：建议尽快制定制止卖淫嫖娼活动的法律（第35号、320号）；
⑸段铭康等30名代表、胡敏等32名代表：建议完善有关法律，深入开展“扫黄”和除“六害”斗争（第73号、210号）；
⑹巫怀英等30名代表、胡敏等31名代表：要求严厉打击拐卖儿童的犯罪分子（第32号、192号）；
⑺谭志先等32名代表、朱森林等32名代表：建议制定流动人口管理法规（第72号、376号）；
⑻周志能等32名代表：建议尽快健全劳教法规（第265号）；
⑼朱谱强等32名代表：建议尽快制定阻燃法规（第88号）；
⑽张轰等32名代表：建议切实加强油气区的治安保卫（第131号）。
5、民政5件：
⑴朱思明等32名代表：建议制定“党派法”（第277号）；
⑵刘凯等31名代表：建议尽早制定“伤病残军人安置法”（第220号）；
⑶蔡仁山等32名代表：建议尽快制定“维护军人权益条例”（第219号）；
⑷黑龙江代表团：建议修改婚姻法规（第19号）；
⑸梁上泉等33名代表：建议把“重阳节”定为“老人节”（第304号）。
6、青少年保护4件：
⑴李吉林等30名代表：建议尽快制定“青少年保护法”（第276号）；
⑵徐立全等31名代表：建议年内报审“未成年人保护法（草案）”（第189号）；
⑶谭景阳等30名代表：建议把加强青少年教育作为我国的一项基本国策（第14号）；
⑷刘延东等32名代表：建议动员全社会力量，预防和治理青少年犯罪（第330号）。
7、修改刑事法律2件：
⑴徐林茂等31名代表：建议修改“刑事诉讼法”（第157号）；
⑵李永泰等31名代表：建议在“刑事诉讼法”中增加对叛逃投敌分子缺席审判的规定（第222号）。
8、完善企业立法15件：
⑴张福生等32名代表、夏根旺等32名代表、施伟国等32名代表、李培全等32名代表：建议修改“企业法”（第26号、117号、211号、299号）；
⑵王宪志等32名代表、李宣化等44名代表：建议在“企业法”中增加民兵、兵役工作内容（第217号、221号）；
⑶梁焕木等31名代表、张廷武等32名代表、徐唐龄等32名代表、王中岳等32名代表、吴斌荣等32名代表、陈燕发等31名代表：建议制定“乡镇企业法”（第38号、54号、67号、231号、284号、373号）；
⑷徐灿根等31名代表：建议制定乡镇企业关停和破产的法律（第36号）；
⑸孙颔等32名代表：建议制定“农村合作经济法”（第41号）；
⑹孙扬勇等30名代表：建议制定“农村私营企业法”（第214号）。
9、精神文明建设4件：
⑴肖承良等32名代表：建议进一步加强社会主义精神文明建设（第101号）；
⑵玉素甫·艾沙等31名代表：建议全国人大将学雷锋活动以法律形式给予肯定和确立（第151号）；
⑶陆永安等31名代表：建议恢复干部周末劳动日制度（第198号）；
⑷陈松英等33名代表：建议尽快采取措施加强政工干部队伍（第139号）。
10、其他8件：
⑴许成功等32名代表：建议将黔东苏区确定为革命根据地（第245号）；
⑵马洪等31名代表：建议建立监督决策民主化的专门组织并制定决策法规（第382号）；
⑶胡宏等42名代表：建议制定“对台关系法”（第338号）；
⑷王克英等32名代表：建议对“行政诉讼法”有关规定作立法或司法解释（第364号）；
⑸詹顺初等31名代表：实施“行政诉讼法”必须解决的几个问题（第183号）；
⑹朱尔梅等32名代表：建议全国人大常委会制定国徽使用范围的规定（第93号）；
⑺吴慧芳等31名代表：建议停止在我国实行夏时制（第179号）；
⑻李英杰等31名代表：建议将中国工程物理研究院纳入“军事设施保护法”保护范围（第321号）。
（二）财政经济方面122件。其中：
1、工业12件：
⑴青长庚等32名代表：建议制定“资源开发条例”（第188号）；
⑵徐冀等31名代表、张复生等31名代表：建议修改“矿产资源法”（第209号、340号）；
⑶宫本言等32名代表：建议限制大量进口发电设备，保护我国发电设备制造业（第55号）；
⑷郑义正等32名代表：立足国内，解决我国食糖问题（第80号）；
⑸黑龙江代表团：建议把军工企业民品生产纳入国家计划（第21号）；
⑹钱敏等87名代表：把加速发展电子信息产业提到国家战略高度（第326号）；
⑺张敏等31名代表：建议迅速制定高、新技术产业开发区的优惠政策（第134号）；
⑻玉素甫·艾沙等33名代表：建议采取果断措施，适当控制烈性白酒生产（第150号）；
⑼桐树苞等33名代表：要求解决首钢在甘肃的四厂问题（第164号）；
⑽解生瑞等31名代表：要求把新疆天湖铁矿建设列为国家重点工程（第155号）；
⑾康振黄等32名代表：建议在四川建设14万吨／年乙烯工程（第49号）。
2、农业、林业、土地管理15件：
⑴谭志先等32名代表：必须改变现行农业经济管理体制（第71号）；
⑵万寿恒等32名代表：建议把山西临汾地区作为指导当前农村工作的试点区（第202号）；
⑶魏桂云等32名代表：要求解决外驻单位在驻马店地区办农场问题（第224号）；
⑷甘肃代表团：建议国家尽快安排疏勒河流域农业开发和移民安置计划（第59号）；
⑸黑龙江代表团：建议尽快实施松嫩平原开发计划（第16号）；
⑹李天荣等30名代表：建议将部分乡镇企业的生产列入国家计划（第266号）；
⑺沈桂芳等31名代表：建议把作物种质资源研究列入国家重点攻关任务（第267号）；
⑻裴鲁青等31名代表：建议加强浙江渔场的管理（第167号）；
⑼李学高等32名代表：建议把贵州省建成绵羊生产基地（第243号）；
⑽李鸿辉等32名代表：建议恢复发展我国南方常绿阔叶林（第44号）；
⑾黑龙江代表团：黑龙江森林工业急需扶持（第18号）；
⑿聂秉林等30名代表：建议解决森工企业职工福利基金超支挂帐问题（第353号）；
⒀姜林和等30名代表：建议将黄山风景区森林防火列为全国森林防火重点（第62号）；
⒁郑霖孙等33名代表：建议制定“土地使用法”（第7号）；
⒂王德功等30名代表：建议迅速采取措施保护成都平原耕地（第315号）。
3、水利建设22件：
⑴亢崇仁等32名代表：建议修改“水法”第九条（第233号）；
⑵王工等30名代表：建议将每年1月21日定为“水节”（第4号）；
⑶青长庚等32名代表：建议尽快制定“大、中型水库征地移民条例”（第187号）；
⑷侯国本等32名代表：建议解决南四湖、杨官屯河口建闸问题（第297号）；
⑸侯国本等31名代表：建议暂缓建小浪底水库（第296号）；
⑹吴子熊等31名代表：建议加固椒江市海塘防洪工程（第85号）；
⑺吴让祥等32名代表：要求尽快兴建安徽港口湾水库（第197号）；
⑻吴让祥等32名代表：要求尽快实施水阳江清障开卡工程（第196号）；
⑼吴让祥等32名代表：建议尽快实施陈村水库灌区的水利建设工程（第199号）；
⑽卫JIE等30名代表：要求对新安江库区建设继续给予扶持（第63号）；
⑾刘坤山等32名代表：建议对沱江堵口建闸，实行综合利用（第69号）；
⑿侯国本等32名代表：建议改建三门峡水库，解除黄河下游、渭河下游的危难（第295号）；
⒀王立萍等32名代表：要求统一规划柳河治理（第350号）；
⒁侯国本等32名代表：建议黄河河道应由“宽提深河”取代“高堤悬河”（第294号）；
⒂沈克昌等44名代表：建议对长江三峡工程适时作出决策（第360号）；
⒃顾世林等31名代表：要求支持三门县浦坝港围垦蓄淡工程（第92号）；
⒄应良登等31名代表：建议加快杭嘉湖地区水利工程建设（第90号）；
⒅陆文夫等31名代表：建议根除太湖流域水患，确保农业丰收（第278号）；
⒆韦润时等32名代表：要求解决乌溪江库区移民遗留问题（第37号）；
⒇陈德明等32名代表：建议尽快建立长江口开发整治协调组织（第8号）；
(21)牛子文等30名代表：建议解决三河县在JU河建“错桥闸”引起的纠纷（第240号）；
(22)唐顺义等32名代表：建议根治蓟运河（第204号）。
4、财政、金融、计划、基建投资14件：
⑴陈德明等32名代表：建议加强对税收、财务、物价的监督管理（第9号）；
⑵杨东乔等30名代表：建议建立分税制财政体制试点（第313号）；
⑶黑龙江代表团：要求解决黑龙江粮食定购任务重财政难以负担的问题（第17号）；
⑷孙翠英等38名代表：请求国家帮助莱阳市解决驻军粮煤补贴（第293号）；
⑸郑霖孙等33名代表：建议改进结算制度，解决相互拖欠问题（第6号）；
⑹杨东乔等30名代表：建议综合治理消费基金膨胀的问题（第300号）；
⑺徐运北等32名代表：建议深化企业改革，使其资金独立，自负盈亏（第244号）；
⑻胡敏等30名代表：加快经济立法，保障治理整顿和深化改革的顺利进行（第128号）；
⑼黑龙江代表团：要求降低黑龙江国营农场流动资金贷款利率和豁免陈欠（第65号）；
⑽郦金娣等32名代表：建议国务院批准杭州市实行计划单列（第30号）；
⑾许家政等32名代表：请求农业银行降低林业开发性贷款利率（第195号）；
⑿张安居等38名代表：建议全面落实计划单列措施（第318号）；
⒀宋国华等32名代表：要求豁免驻马店地区“75·8”特大水灾贷款（第223号）；
⒁熊明等30名代表：建议加强基本建设项目的审查和管理（第251号）。
5、商业、外贸8件：
⑴朱谱强等31名代表：建议制定“广告法”（第89号）；
⑵甘肃代表团：建议对重要商品建立储备制度和实行差别利率（第58号）；
⑶甘肃代表团：建议豁免国营、合作商业纯棉布和絮棉赊销款（第60号）；
⑷朱谱强等32名代表：建议以立法形式有效制止“回扣”、“提成”等不正之风（第94号）；
⑸李天荣等31名代表：建议规定浙江可以自行向东欧出口红茶（第264号）；
⑹李崇淮等32名代表：建议大力加强机电设备进口管理工作（第361号）；
⑺张元震等30名代表：建议采取切实有效措施，制止沿海地区的走私活动（第82号）；
⑻王治钢等30名代表：要求严惩走私犯罪活动（第135号）。
6、能源建设11件：
⑴龚肇枢等32名代表：建议制定“消除能源供需矛盾十年计划”（第370号）；
⑵王亚忱等32名代表：建议制定“煤炭城市发展保护条例”（第348号）；
⑶秦志新等34名代表、余洪等30名代表：要求解决煤炭城市财政困难问题（第203号、215号）；
⑷赖学中等30名代表：请求解决甘肃煤炭开发和调运问题（第182号）；
⑸周克治等31名代表：要求国务院尽快调处浙江长广煤矿与安徽广德县乡镇煤矿矿产资源纠纷问题（第170号）；
⑹孙力等30名代表：建议尽快解决九台市城区地下采煤搬迁补偿问题（第107号）；
⑺曾迪平等32名代表：建议推行“以电养电”运行体制（第357号）；
⑻杨吉荣等39名代表：建议加快汉江梯级综合开发步伐，缓解陕西电力紧张状况（第122号）；
⑼虞振新等31名代表：要求对地方中小型石油化工企业给予扶植和引导（第279号）；
⑽王敖等34名代表：建议将新疆原油输入四川，改善西南三省经济布局（第45号）。
7、交通13件：
⑴朱怀安等31名代表：建议制定“国家公路法”（第362号）；
⑵吴华夏等60名代表：建议加速建设芜湖铁路、公路两用大桥（第287号）；
⑶耿昭杰等32名代表：建议制定强制与鼓励相结合的汽车更新政策（第354号）；
⑷张锁娣等31名代表、魏金花等32名代表：建议加快“北京至九龙”的铁路建设（第227号、332号）；
⑸薛文喜等32名代表：建议把开辟川滇黔环形铁路中轴线水陆联运线项目列入国家“八五”计划（第50号）；
⑹马木托夫·库尔班等36名代表：建议国家尽快安排吐鲁番--武威南段铁路复线建设（第29号）；
⑺王德功等30名代表：建议尽快将达成铁路的建设纳入国家计划（第314号）；
⑻贾沛德等31名代表：建议将江苏新建机场的地点放在南京市六合县境内（第280号）；
⑼余洪等30名代表：建议合肥至北京客车路经淮北市（第213号）；
⑽王贵珍等31名代表：请求加快兰新铁路的复线建设（第163号）；
⑾李辉轩等32名代表：建议将枝城至恩施铁路建设项目列入“八五”计划（第156号）；
⑿龚一飞等32名代表：建议将三都澳港列入国家“八五”基建重点项目前期工作计划（第84号）。
8、城乡建设和环境保护11件：
⑴高素芳等32名代表：建议尽快制定“市政法”（第305号）；
⑵叶如棠等31名代表：把解决人民居住问题列为基本国策（第87号）；
⑶熊明等30名代表：建议加强城市市政工程基础设施建设（第253号）；`
⑷杨克俭等30名代表：建议房地产应由国家统一管理（第368号）；
⑸魏玉英等30名代表：建议加快甘肃一些县城供水工程建设（第97号）；
⑹黄绍亮等31名代表：要求采取有效措施拯救漓江（第257号）；
⑺曾平江等32名代表：建议国家设立“长江上游生态、环境保护基金”（第323号）；
⑻陈营官等32名代表：要求解决福鼎县前歧镇长期遭受污染问题（第99号）；
⑼王工等31名代表：建议组织奎濉河流域污染调查委员会（第5号）；
⑽杨岭多吉等32名代表：建议重视恢复长江上游的生态平衡（第316号）；
⑾孙扬勇等31名代表：要求尽快解决浍河污染问题（第212号）。
9、对外开放6件：
⑴钟伯熙等32名代表：发展外向型经济必须服从产业结构的调整（第86号）；
⑵程金发等32名代表：要求将九江市列为对外开放城市（第83号）；
⑶陈文宪等30名代表：建议成立温州经济技术开发区（第169号）；
⑷陆文夫等32名代表：要求批准建立昆山经济技术开发区（第272号）；
⑸章新胜等41名代表：建议长江三角洲享受珠江三角洲开放政策待遇（第283号）；
⑹颜昌贵等56名代表：要求芜湖口岸尽快对外轮开放（第286号）。
10、“老、少、边、贫”地区建设7件：
⑴熊芳清等32名代表：建议对环县老区投资贷款，解决人畜饮水问题（第98号）；
⑵甘肃代表团：建议加快少数民族地区经济和文化的发展（第57号）；
⑶孙鸿烈等40名代表：建议加强对南沙群岛海域的工作（第225号）；
⑷玉素甫·艾沙等33名代表：建议注意铁路、民航客运票价调整对边疆地区的影响（第153号）；
⑸曾祥芬等32名代表：要求重新制定扶持贫困山区发展中小水电的政策（第160号）；
⑹秦川等36名代表：建议对边远贫困地区实行优惠政策（第242号）；
⑺陈震宇等48名代表：建议将石灰岩山区脱贫致富与综合治理列为“八五”计划重点项目（第258号）。
11、劳动工资3件：
⑴由作武等31名代表：建议解决劳动就业问题（第345号）；
⑵卢盛和等32名代表：建议修改“工人退休条例”（第342号）；
⑶毛维栋等31名代表：建议解决铁路机车乘务员家属户口农转非问题（第384号）。
（三）教育、科学、文化、卫生方面72件。其中：
1、教育9件：
⑴谷超豪等32名代表：及时采取积极慎重措施解决教、科、卫、体等领域的人才断层问题（第331号）；
⑵杨海波等32名代表：建议扶助社会力量办学（第200号）；
⑶梁焕木等31名代表：建议改进大中专招生和毕业生分配工作（第31号）；
⑷吴宏美等31名代表：在学校中应开设环境保护的课程（第168号）；
⑸刘燕等32名代表：建议将国家补助甘肃普及小学教育基建投资延长到1995年（第56号）；
⑹杨东乔等30名代表：深化教育改革，为农业振兴培养合格人才（第302号）；
⑺张皓若等32名代表：建议建立少数民族教育基金（第327号）；
⑻吴量等31名代表：建议成立综合性民族大学（第352号）；
⑼邢鹤林等32名代表：建议成立东北蒙医学院（第343号）。
2、科技10件：
⑴林作楫等32名代表：建议制定“研究所法”（第256号）；
⑵丁玮等31名代表：采取措施促进科技事业的发展（第137号）；
⑶杨东乔等30名代表：建议增加科技贷款，推动科技进步（第301号）；
⑷张敏等30名代表：建议继续执行科研机构出口创汇全额留成的政策（第136号）；
⑸张友隽等32名代表：建议制定“软件登记保护法”（第239号）；
⑹蒋士和等32名代表：建议支持自然科学专门学会、协会、研究会开展工作（第291号）；
⑺沈桂芳等32名代表：建议增加农业科研事业费（第263号）；
⑻沈桂芳等32名代表：建议建立农业科学发展基金（第262号）；
⑼沈桂芳等32名代表：建议保护农业科研试验土地（第268号）；
⑽张志平等32名代表：建议国家给中国科技财务公司更多优惠政策（第226号）。
3、文化、出版14件：
⑴高润华等32名代表：建议切实加强精神文明建设，创造良好的文化环境（第177号）；
⑵马大谋等32名代表：建议制定“文化市场管理条例”（第121号）；
⑶王耀华等32名代表：建议尽快制定“传统文化遗产保护法”（第125号）；
⑷李玉坤等32名代表：建议制定“民族传统工艺保护法”（第208号）；
⑸王耀华等31名代表：建议成立中国民族音乐基金会，筹建中国民族音乐馆（第337号）；
⑹关山月等30名代表：建议中国美术馆恢复由中国美术家协会使用（第298号）；
⑺石兴邦等55名代表：建议11月19日为“全民爱护文物日”（第249号）；
⑻徐晨等31名代表：建议将沈阳故宫文溯阁《四库全书》归还原址保藏（第349号）；
⑼卫JIE等30名代表：要求对历史文化名城歙县给以重点扶持（第61号）；
⑽章治文等30名代表：要求军械修理厂迁出随州市擂鼓墩文物保护区（第359号）；
⑾孙志强等30名代表：经济承包不适于出版社（第66号）；
⑿李琦等75名代表：建议扶持社会科学学术著作的出版（第205号）；
⒀于彦夫等31名代表：建议“电影法”尽快出台（第112号）；
⒁丁有根等31名代表：要求支持县级电视台的发展（第175号）。
4、卫生、人口、体育39件：
⑴高素芳等32名代表：建议尽快制定“环境卫生法”（第303号）；
⑵许学受等39名代表：全民动员、落实预防，开展爱国卫生工作（第115号）；
⑶陈界新等31名代表：建议修改“药品管理法”（第201号）；
⑷梅骅等32名代表：建议制定“医疗法”（第377号）；
⑸王德立等32名代表：建议制定“公费医疗和劳保医疗法”（第325号）；
⑹青海代表团：建议尽快制定“性传播疾病防治条例”（第10号）；
⑺董建华等34名代表：建议制定“中医中药法”（第250号）；
⑻许学受等45名代表：建议增加卫生经费（第116号）；
⑼丁川等31名代表：建议尽早制定“城市生活废弃物法”（第232号）；
⑽王健等36名代表：建议制定“动物卫生法”（第142号）；
⑾严仁英等32名代表：建议成立常设的人民卫生保健协调工作机构（第237号）；
⑿刘渡舟等35名代表：建议将各省市药材公司划归当地中医药管理局领导（第255号）；
⒀唐祖宣等32名代表：建议设立省市级中医药管理机构（第372号）；
⒁阿不都热西提·卡热阿吉等33名代表：建议调整医疗收费标准（第145号）；
⒂唐祖宣等32名代表、马启明等31名代表：建议继续给中医药实行专款补助（第371号、380号）；
⒃阿不都热西提·卡热阿吉等33名代表：要求降低药品价格（第144号）；
⒄索敬贤等32名代表：消灭性病，亟需立法（第103号）；
⒅王季午等46名代表：建议采取有力措施，防止艾滋病在我国蔓延（第270号）；
⒆阿依木汗·阿米色力木等30名代表：及时检查和控制麻风病（第178号）；
⒇罗丽兰等34名代表：建议加强血吸虫防治工作（第161号）；
(21)阿不都热西提·卡热阿吉等33名代表：要求改善边远贫困地区的卫生及防病治病条件（第148号）；
(22)阿不都热西提·卡热阿吉等33名代表：建议给新疆喀什地区拨付传染病防治款（第146号）；
(23)阿不都热西提·卡热阿吉等33名代表：请求解决新疆喀什地区第一人民医院基建款（第147号）；
(24)魏绍芬等32名代表：建议制定跨行政区环境污染纠纷处理法规（第274号）；
(25)江耀飞等31名代表：建议健全牛奶质量管理的法律监督机制（第12号）；
(26)杜德顺等30名代表：建议成立北京市脚病医疗研究所（第254号）；
(27)王群等34名代表提出：建议制定“同仁堂传统药品种保护法”（第369号）；
(28)广西代表团、索敬贤等32名代表、于兰馥等34名代表、王振英等30名代表、史定潮等32名代表、王祖福等31名代表：建议尽快制定“计划生育法”（第104号、110号、132号、186号、252号、281号）；
(29)许学受等32名代表：计划生育系列保险应该立法（第113号）；
(30)吴味辛等30名代表：建议加强对流动人口的管理，搞好计划生育工作（第308号）；
(31)许学受等32名代表：建议把计划生育协会列为群团组织（第114号）；
(32)阿依木汗·阿米色力木等31名代表：建议解决新疆计划生育工作中存在的问题（第176号）；
(33)魏振兰等32名代表：建议制定优惠政策，解决优秀运动员外流问题（第379号）。
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