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关于第六届全国人民代表大会第三次会议代表提出的议案的处理意见的报告 http://www.law-lib.com 1985-4-9 17:14:55
（1985年4月9日第六届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过）
六届全国人大三次会议副秘书长 王汉斌
本次会议收到代表团提出的议案13件，30名以上代表联合提出的议案115件，共128件。其中，属于政法方面的29件，属于财政经济方面的74件，属于教育、科学、文化、卫生方面的25件。这些议案对我国社会主义法制建设、政权建设、经济建设、教育科学文化卫生事业等方面提出了很重要的意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将33件议案交有关的专门委员会审议，提出是否列入全国人大或全国人大常委会的议程的意见，由全国人大常委会审议决定。另有95件属于对各方面工作提出的建议、批评和意见，拟按“全国人大组织法”的规定，由全国人大常委会办公厅交有关部门研究处理，并负责答复代表。现将具体处理意见报告如下：
第一部分，拟交有关专门委员会审议的33件，其中：
（一）交法律委员会审议的12件：
⒈阮泊生等44名代表：建议制定全国人民代表大会和省、自治区、直辖市人民代表大会召开例会时间的法律（第46号）；
⒉李家咸等39名代表、吴康民等32名代表：建议将人大代表视察工作形成制度（第10号，23号）；
⒊何波等52名代表：建议对《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》进行修改（第96号）；
⒋邵玉华等32名代表：建议对“诬陷罪”做出具体规定（第111号）；
⒌张楚然等30名代表：建议加快经济立法（第119号）；
⒍王家恒等49名代表：建议制定“海洋渔业法”（第11号）；
⒎刘瑞龙等34名代表：建议制定“公司法”（第73号）；
⒏王振英等32名代表、胡德华等57名代表：要求制定保护妇女儿童合法权益的法规（第5号，21号）；
⒐张广有等31名代表：建议制定“军官退出现役安置法”（第114号）；
⒑刘钊等30名代表：建议制定“军产和军事设施保护法”（第117号）。
（二）交财经委员会审议的12件：
⒈钱学溥等33名代表：建议全国人大常委会加强对国家财政的监督（第72号）；
⒉叶兴杰等31名代表：建议适当控制经济增长速度，增加智力投资（第125号）；
⒊宁夏回族自治区代表团、郑霖孙等41名代表：建议制定“价格管理法”（第1号，74号）；
⒋唐嗣孝等31名代表：建议制定“职工劳动保护法”（第109号）；
⒌何佩德等38名代表：建议制定“电业法”（第12号）；
⒍杨一青等31名代表：建议制定“国家公路法”（第7号）；
⒎陈宗懋等40名代表：建议颁布“农药管理法”（第42号）；
⒏徐如人等41名代表：建议征收教育税及发行教育公债（第35号）；
⒐郑俊民等31名代表：建议对社会集资实行统一管理（第77号）；
⒑刘宗耀等40名代表、赵今声等35名代表：建议将引黄工程列入“七五”计划（第9号，20号）。
（三）交教科文卫委员会审议的4件：
⒈胡克实等81名代表、刘丹等34名代表：建议制定“义务教育法”（第26号，41号）；
⒉路甬祥等30名代表：建议通过立法手段，强化职业教育（第16号）；
⒊李才等30名代表：要求采取有力措施，加速山区人才培养（第103号）。
（四）交民族委员会审议的5件：
⒈刀安钜等31名代表：建议制定“民族教育法”，加速培养少数民族干部（第22号）；
⒉赵利新等38名代表：建议在有关立法中规定“稳定和加强边疆少数民族地区知识分子队伍”的条款（第6号）；
⒊夏熙等32名代表：要求帮助边疆少数民族地区发展教育事业（第104号）；
⒋巴岱等33名代表：要求将巴音郭楞蒙古自治州首府设到和静县，并恢复原库尔勒地区（第4号）；
⒌谭学军等32名代表：要求建立环江毛难族自治县（第53号）。
第二部分，拟交有关部门研究处理的95件，其中：
（一）政法方面12件：
⒈唐佛南等31名代表：建议恢复全国人大代表出国使用免验公务护照（第128号）；
⒉韩怀智等32名代表：建议制定保护军人社会地位和权益的法规（第112号）；
⒊王学善等34名代表：建议制定信访工作法规（第126号）；
⒋钱学溥等33名代表：建议各级政府成立资源委员会（第71号）；
⒌陈介新等32名代表：建议将国家医药管理局恢复为国务院直属局（第49号）；
⒍董建华等32名代表：建议成立传统医药部或中医药总局（第81号）；
⒎刘钊等30名代表：要求地方政府解决军队干部家属住房问题（第118号）；
⒏张贤约等30名代表：要求加强国防教育，提高军人政治和经济待遇（第115号）；
⒐张克忠等38名代表：要求搬迁河南商丘军事营区（第67号）；
⒑王培春等34名代表：建议将三门峡市升格为省辖市（第66号）；
11.徐东花等31名代表：要求将山东省莘县、阳谷县部分乡、镇划归河南省（第65号）；
12.韩怀智等32名代表：建议建立烈士碑和烈士纪念馆（第113号）。
（二）财政经济方面62件：
⒈赵喜明等32名代表、许广汉等30名代表：建议制定“保护消费者权利法”，健全消费者协会，并给予必要的权力（第2号，78号）；
⒉黄猛忠等30名代表：要求扩大珠海特区范围（第3号）；
⒊吐尔逊·吾尔沙力等38名代表：建议开放边境城市喀什（第48号）；
⒋梁山等37名代表：建议将桂林市辟为旅游特区（第52号）；
⒌郑志新等67名代表：建议把杭州市建设成为世界第一流的旅游城市（第18号）；
⒍师回喜等33名代表：建议开发山西临汾地区的旅游事业（第44号）；
⒎安徽省代表团：要求国家支持开发安徽长江经济带（第87号）；
⒏潘治富等35名代表：建议建立贵阳经济开放区（第76号）；
⒐曾呈奎等31名代表：要求解决青岛市的财政困难（第99号）；
⒑王金平等32名代表：要求扶持陕西山区（第43号）；
11.岩秒等31名代表：要求开发云南思茅林区（第97号）；
12.聂秉林等31名代表：要求对伊春林区实行休养生息的方针（第33号）；
13.王鹤亭等32名代表：要求国家给新疆补助草原建设专款（第105号）；
14.安徽省代表团：要求将安徽省沿淮河行洪、蓄洪区列入贫困地区（第89号）；
15.王家恒等30名代表：要求开放“舟山港”（第40号）；
16.王重九等34名代表：要求开发乍浦——独山港（第14号）；
17.王美珍等34名代表：要求开放嘉兴机场（第13号）；
18.宋瑞甫等30名代表：要求修建民航宁波栎社机场（第15号）；
19.向延槐等32名代表：要求将恩施机场的搬迁纳入国家计划（第95号）；
20.史来贺等30名代表：要求迁移河南省新乡直升机场（第60号）；
21.郑平等49名代表：建议连通东北东部纵贯铁路（第124号）；
22.张逢雨等52名代表：要求修建赣南铁路（第19号）；
23.宋瑞甫等30名代表：要求将萧甬铁路改成双轨（第38号）；
24.谭庆麟等58名代表：要求把云南广通至下关铁路列入“七五”规划（第98号）；
25.史来贺等31名代表：要求改造河南新乡车站客运站房（第63号）；
26.王德忱等32名代表：要求解决洛阳铁路运输紧张问题（第55号）；
27.阎发兵等32名代表：要求恢复宋（寨）大（冶）准轨铁路工程项目（第58号）；
28.安徽省代表团：要求续建商（邱）阜（阳）铁路（第91号）；
29.周从玉等30名代表：建议加强铁路运输管理（第86号）；
30.李秋华等31名代表：要求解决城市公共交通“乘车难”的问题（第100号）；
31.巴风等31名代表：要求利用牡丹江水资源修建莲花梯级电站（第32号）；
32.潘克谅等30名代表：要求中央扶持地方兴办中型水电站（第36号）；
33.沈敏娟等30名代表：要求增拨电站专项补偿费（第39号）；
34.向延槐等32名代表：要求加速清江的开发（第94号）；
35.高洪恩等30名代表：要求综合开发渠江续建工程（第108号）；
36.安徽省代表团：要求将江淮运河工程列入国家“七五”计划（第88号）；
37.郑福全等30名代表：建议治理九龙江，兴建南一水库（第121号）；
38.陈彰嘉等32名代表：要求治理西洞庭湖（第127号）；
39.刘蓟等51名代表：要求将西安市黑河引水工程列入“七五”计划（第82号）；
40.河南省代表团：要求治理安阳河（第29号）；
41.河南省代表团：要求对临淮岗控制工程作进一步技术论证（第27号）；
42.河南省代表团：要求扩大淮河干流的行洪能力（第28号）；
43.河南省代表团：要求对丹江口水库按原规划合理调度（第30号）；
44.许步劭等37名代表：要求将湖州市排涝工程列入国家“七五”计划（第37号）；
45.张长江等78名代表：要求解决红旗渠用水问题（第57号）；
46.田遇奇等32名代表：要求开展山西永久水源的前期工程（第47号）；
47.河南省代表团：建议建设濮阳大型石油化工基地（第61号）；
48.莫如银等32名代表：建议进一步开发河南永夏煤矿（第110号）；
49.王任之等38名代表：建议充分发挥我国重点建设项目的作用（第68号）；
50.安徽省代表团：要求国家近期在安徽安排重点建设项目（第90号）；
51.张杰等33名代表：要求解决太原矿山机器厂技术改造所需资金（第70号）；
52.田遇奇等32名代表：建议新建和扩建工程必须坚决贯彻环保“三同时”（第45号）；
53.陈惠波等30名代表：要求解决“中国发明者协会”人员编制问题（第102号）；
54.广西壮族自治区代表团：建议工资改革方案应鼓励人才到边疆和少数民族地区工作（第50号）；
55.陈剑飞等44名代表：要求提高黑龙江省工资区类别（第107号）；
56.杨秀山等30名代表：要求妥善安排部队编余职工（第123号）；
57.赵明坚等34名代表：建议增加中越边境地带村民的防护设施及提高生活补助标准（第51号）；
58.河南省代表团、陈昊苏等30名代表：建议在建筑和市政设计中考虑残疾人的需要（第31号，8号）；
59.艾莫尔吾拉等36名代表：要求取消新疆牧区的指令性计划，允许畜产品自由销售（第84号）；
60.乔清建等32名代表：建议切实加强病虫测报工作（第64号）。
（三）文教、科技、卫生方面21件：
⒈张晓兰等31名代表：要求制定“提高妇女文化科技素质的教育法规”（第92号）；
⒉茅以升等82名代表：要求加速中国科技馆建设并列为国家重点项目（第83号）；
⒊冯端等32名代表：建议建立各级青少年科技馆（第34号）；
⒋曾呈奎等31名代表：建议加速建设“青岛海洋科技馆”（第101号）；
⒌丁厚昌等55名代表：建议将受控核聚变研究项目列入国家科技长远规划（第85号）；
⒍许学受等71名代表：建议对高级知识分子的离休退休另列规定（第93号）；
⒎陈冰之等32名代表：建议科技、医务技术人员担任业务、技术领导不宜以年龄为取舍（第62号）；
⒏唐佩弦等30名代表：要求对评定专业技术职称立即解冻（第120号）；
⒐王定烈等30名代表：要求承认军队评定的技术职称（第122号）；
⒑刘钊等30名代表：要求承认军事院校毕业学员的学历（第116号）；
11.严仁英等32名代表：建议调整对医学博士学位的要求（第17号）；
12.王义明等32名代表：建议采取措施稳定云南科技队伍（第106号）；
13.诸福棠等31名代表：建议提高保教人员的文化水平和经济待遇（第79号）；
14.潘承孝等102名代表：建议将天津大学恢复为北洋大学（第24号）；
15.热合甫·阿巴斯等37名代表：要求将新疆大学列为重点大学（第25号）；
16.郭维淮等32名代表：要求恢复河南省“洛阳平乐正骨学院”（第59号）；
17.余宝笙等42名代表：建议将原属福建师范学院的校舍、土地拨归福建师范大学使用（第75号）；
18.王汝YAO等34名代表：要求加强洛阳市区文物保护（第56号）；
19.张海涛等46名代表：建议开发和保护大汶口文化遗址（第69号）；
20.邵球等56名代表：要求解决开封市古城保护和建设资金的问题（第54号）；
21.钱信忠等43名代表：建议控制吸烟维护人民身体健康（第80号）。
此外，截至4月8日止，大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见2,089件。对这些建议、批评和意见，全国人大常委会办公厅将会同国务院办公厅召开有关部门负责人会议，研究处理办法，分别交由有关部门、组织研究处理并负责答复代表。
以上处理意见是否妥当，请予审议。
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