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最高人民法院研究室负责人就《关于修改〈最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》答记者问

http://www.law-lib.com　 2009-11-26 16:18:29　 来源：

最高人民法院研究室负责人就《关于修改〈最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》答记者问

  　　11月25日，最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》（全文见三版，以下简称《决定》）。最高人民法院研究室负责人就相关话题回答了本报记者的提问。
  　　问：涉枪涉爆犯罪是危害性严重的犯罪，请简要介绍一下当前我国此类犯罪的总体情况。

  　　答：自2002年以来，人民法院每年一审受理的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物刑事案件约2500件左右，这些案件大体上分为两种类型：一类是将枪支、弹药、爆炸物作为犯罪工具，实施严重危害公共安全犯罪行为的案件，这类案件对社会治安秩序的威胁最大，是我们严厉打击的对象和防范的重点。当前，我们一方面要尽一切办法和可能，防止枪支、弹药、爆炸物这些极具危险性的物品流入到恐怖犯罪分子、黑社会性质组织犯罪分子以及严重暴力犯罪分子手中。另一方面，对于已经发生的此类犯罪，要从严惩处，决不手软。

    另一类是将枪支、弹药、爆炸物作为生产、生活用品的案件，特别是将爆炸物作为生产经营活动的用品，这类犯罪的行为人主观恶性不是很深，有些也没有造成严重的社会危害，对于这一类案件，应当区别不同情况，采取不同的处理方式，依法能够从轻、减轻、免除处罚的，应当从轻、减轻或者免除处罚。

  　　问：请介绍一下修改《解释》所遵循的原则。

  　　答：对《解释》进行修改，我们主要遵循了三个原则：一是继续保持对涉枪涉爆犯罪的高压态势，不降低《解释》确定的定罪量刑标准。在调研中有同志反映，《解释》所确定的数量标准过于严厉，适用刑罚太重，应当适当放宽《解释》确定的标准。经过充分征求各方面意见，我们认为，从当前社会治安的现状出发，保持对涉枪涉爆犯罪的高压态势仍然是非常必要的，所以没有对《解释》确定的数量标准进行调整；

  　　二是注重解决突出问题。经过调研了解，除上面提到的几个问题外，《解释》在适用中还存在其他一些问题，有些同志要求一并进行修改。经过认真分析研究，我们认为，为尽可能保持司法标准的统一，对那些不是非常突出的问题，能够不修改的尽量不修改；

  　　三是认真贯彻宽严相济的刑事政策。枪支、弹药、爆炸物既是危险物品，也是一些生产、生活活动的必需品，特别是爆炸物在矿产资源开采等生产活动中不可缺少。因此，应当认真贯彻执行宽严相济的刑事政策。对于那些因生产、生活所需而非法制造、买卖、运输爆炸物，没有造成严重社会危害，经教育能够悔改的，可以依法从轻、减轻或者免除处罚。对于那些以枪支、弹药、爆炸物为犯罪工具的故意犯罪，必须坚持依法从严的精神，不能姑息。同时，对于那些在公共场所、居民区等人员集中区域实施的非法制造、买卖、运输爆炸物的犯罪行为，即便是因正常生产、生活所需，也不能降低处罚标准，以防患于未然。已经发生的多起爆炸事件表明，在人员集中区域发生的爆炸事件，都造成了惨重的人员伤亡和重大的财产损失。

  　　问：为什么规定《决定》自2010年1月1日起施行，而不是自公布之日起实施？

  　　答：由于《决定》对《解释》有重大修改，特别是对“生产、生活”内涵的限定以及“不认定为情节严重”的规定，改变了原来的规定，将施行时间确定在2010年1月1日，目的在于给各级法院适用《决定》留出一定的准备时间，进行实施前的宣传教育工作，特别是要让利用爆炸物进行生产经营的单位和个人知晓《决定》的内容，以保证《决定》的正确贯彻实施。对于《

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