法官们有限的权利和权力
在杨村法庭，我们观察所能见识到的法官所享有的权利不多，而且也看不到他们享有什么权力。
就权利而言，经过上任庭长和现任庭长赵辉的多方努力，其中包括借债买公务用车、赊买空调、赊买冬天取暖用的锅炉、外面来客人时到饭店赊酒饭，总算把法庭的硬件设施搞到了一个说得过去的程度。在这种背景下，从外观而言，法官的办公条件是得到了提高和改善。但是我们很难说工作、生活在这个法庭中的诸位法官享受到了什么权利。相反，他们——更确切地说是庭长赵辉——随着工作条件的改善债务负担日益增加了。且当他从杨村法庭转任时，背后还落下了“除了没给法庭留下一点财产，相反还留下了一大堆债务”的话柄。
再让我们回头检视一下法官的福利待遇。从他们的日常生活中我们可以看出，他们除了工资(当地的公务员工资基本在1200元左右①)能够做到正常发放外，基本没有什么福利待遇了。法院对诸位法官的奖励也基本停留在精神鼓励层面。到了年终，法院对每位干警的奖励(与考核挂钩，按照考核成绩来发放奖金)也少得可怜，一位表现可称中等的法官或者法院工作人员可以获得100元奖金，由此可知表现好的和表现差的之间的差别也不会很悬殊。
还有一点，那就是他们每天上班都要从县城赶来法庭，这段路长9公里，正常从法院到杨村法庭所需时间是半个小时左右。但是正是这段并不是很远的路，常常被法官视为畏途。原因是每当天气变化，当地往往伴生雾天，这种天气给法官上班带来很大的难度。我们也不止一次跟随法官们在这样的雾天出行，确实甚为惊险。当李明审理的一个同学在雾天因为驾车与他人的货车发生追尾被撞身亡这个事件发生后，浓重的阴影就投向了诸位法官心中。
对于诸位法官而言，被安排到派出法庭上班已属被流放，还要冒险上班，这更属非常无奈的一件事。副庭长钱雄向我们抱怨说，赶上冬天的时候，路上还有冰，再碰上雾天，真是冒着生命危险来上班啊!原因很简单：你不撞别人，别人还会来撞你呢，大雾弥漫之下，能见度极低，待到发现有车时，已经来不及了。
至于法官理应享有的独立审判的权利，杨村法庭的法官们则另有一番认识：在现在的社会环境，法院能做到独立审判都不可能，还想法官独立审判?我们干吗要出那个风头，惹急了地方党政领导，水电给你一掐，法院就得喝西北风去。
如果我们把权力简单界定为一个人或者一个单位支配他人行动的能力，那么我们可以看到，法官的权力还是被紧紧地限制在每一个案件的处理过程中。实际上，他们对当事人的支配，对律师和法律工作者等法律服务提供者的支配程度有限。
法官从接触一个案件的卷宗开始，纪律和个人的道德自觉就要求他时刻给当事人以公正的印象。我们在杨村法庭调查的日子里，看到法官们对于在当事人面前保持公正形象，如同对待高压线一样，甚为小心，不敢越雷池一步。虽然助理审判员孙强和书记员李明审理的案件最后都要经过庭长赵辉把关，但是赵辉从未在案件的审理过程中，当着外人的面，对承办案件的法官的审判方式和细节发表过任何看法，作出过任何“指示”。对内，法庭的领导对待法官如此；对外，法官们也刻意地在当事人和法律服务者面前不轻易对案件表达个人看法。
之所以说法官的权力即使在案件中也十分有限，那是因为在杨村法庭的法官看来，当前法院所奉行的法律、纪律体制，“从根本意义上来讲，就是防贼机制，首先就假定你是个会贪污腐败的法官，之后就采取种种方式去防着你做坏事，在这一点上，法官连犯罪嫌疑人都不如，毕竟对待犯罪嫌疑人还实行无罪推定呢!”①钱雄副庭长这样认为。法官对待约束其言行的法律、纪律有抵触情绪，可以说出于个人的正当理由，我们并无完全充分的理由予以反对。
除却法律、纪律施加于法官行为的约束，法官对于法律服务者的支配权力也甚为有限。因为当下的审判纪律已经延伸到了八小时之外，对于这一点，时刻在考虑法官生存状态的法律工作者更是心知肚明，所以，相对更少纪律约束的律师和几乎不受任何纪律约束的法律工作者对法官的惧怕越来越少——他们知道，相对而言，法官们更怕当事人上访，更怕匿名信投入纪检组的信箱，也更怕因为接受吃请而被告发——法官几乎没有什么拿得出手的力量来对法律服务者予以制约。
而且，知识就是力量，法官与法律服务者之间的知识差别也导致了法官们支配法律服务者权力的限缩，杨村法庭法官们反映的“法院现在连《最高人民法院公报》都不能给每个庭室订一本，更别说《人民法院案例选》等其他资料了。常常发生的是很多司法解释和规定都出台好久了，我们还不知道，还是律师告诉我们有这样的规定，你想这样的法官还怎么能让律师们看得起?”①两个群体之间的状态也客观地说明了法官获取、行使权力的不自由状态。
摘自：高其才著《乡土司法:社会变迁中的杨村人民法庭实证分析/中国司法研究书系》
