（2015）宁民初字第1012号

原告殷某某，男，汉族，农民，小学文化，住宁陵县孔集乡。

被告殷某甲，男，汉族，农民，高中文化，住宁陵县孔集乡。

原告殷某某与被告殷某甲土地承包经营权纠纷一案，经本院审查终结。

原告殷某某诉称：原、被告系同村村民，因原告和家人常在外地生活，2000年原告把大队分配给原告的土地出租给被告，原约定租金一年100元，后七年租金改为一年300斤小麦，但被告一直没有给付原告约定的租金，后发现被告把原告出租给其使用的土地占为己有，并盖上楼房，原告找被告讨要，但被告主张是原告卖给了被告。原告通过村委证明，让县司法所调解，偿还原告的损失，但被告已逃往外地，拒不接听电话，被告在无任何依据和凭证下，强行侵占原告的土地，诉至法院要求：被告返还侵占原告耕地土地；诉讼费用被告承担。

经审查，本院认为，被告在原告土地上建造房屋，改变土地用途，属于公法调整范围，超出民事案件受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定如下：

驳回原告殷某某的起诉。

一审案件受理费100元，退还原告。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按照当事人的人数提交副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审　判　长　　顾光红

审　判　员　　武　洋

人民陪审员　　于振国

二〇一五年八月二十八日

书　记　员　　张婷婷