（2015）微刑初字第238号
公诉机关微山县人民检察院。
被告人卞某，曾用名卞某振，鱼台县点金商贸公司法定代表人。因涉嫌犯行贿罪，于2015年5月12日被刑事拘留；同年5月15日，被取保候审；2015年9月1日，被微山县人民检察院取保候审。
辩护人张军、朱冉（实习），山东谛听律师事务所律师。
微山县人民检察院以微检公诉刑诉（2015）235号起诉书指控被告人卞某犯行贿罪，于2015年9月23日向本院提起公诉。本院经审查后认为，本案符合法定开庭条件，决定开庭审理。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。微山县人民检察院指派检察员孙明霞出庭支持公诉；被告人卞某及其辩护人张军、朱冉到庭参加诉讼。现已审理终结。
微山县人民检察院指控，2009年11月份的一天，被告人卞某为购买老砦乡境内复兴河疏浚工程清淤的土方，向时任老砦乡党委书记张某银（另案处理）送了10万元现金，张某银利用职务上的便利，在未经价格评估和政府拍卖的情况下，以远低于市场价的价格，决定将老砦乡复兴河疏浚淤泥土方卖给了被告人卞某。就上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人供述和辩解、相关书证等证据。公诉机关认为，被告人卞某的行为构成行贿罪，建议判处有期徒刑二年到三年。
被告人卞某对起诉书指控的罪名无异议，辩称送了99800元现金，不是10万元。其辩护人提出的辩护意见是，行贿的数额是99800元，被告人有自首情节，系初犯，犯罪情节较轻，自愿认罪，有悔罪表现，建议适用缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明，2009年11月份的一天，被告人卞某为购买老砦乡境内复兴河疏浚工程清淤的土方，向时任老砦乡党委书记张某银送了99800元现金，张某银利用职务上的便利，在未经价格评估和政府拍卖的情况下，决定将老砦乡复兴河疏浚淤泥土方卖给了被告人卞某。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
（1）户籍证明证实：被告人卞某，曾用名卞某振，犯罪时已达刑事责任年龄。
（2）中共鱼台县委员会任免职通知证实：2007年11月14日，张某银任鱼台县老砦乡书记；2009年12月31日，张某银任鱼台县人大常委会副主任。
（3）办案说明证实：被告人卞某经办案人员传唤到案。
（4）《关于复兴河航道湖口至张堰桥段工程开工的请示》及复兴河航道弃土区方案。
（5）鱼台县政府关于复兴河疏通工程动员大会及调度会的会议记录
（6）土方出让合同
（7）山东省非税收入缴款书及转账凭证、报账单
2、证人证言
（1）证人田某的证言证实：老砦乡复兴河疏浚工程中清淤出来的土方所有权归老砦乡所有，如何处理由老砦乡决定；在复兴河疏浚工程的土方没有进行拍卖和价格评估的情况下，张某银私自决定以极低的价格将该土方卖给卞某；至今，卞某一共才交了28万元工程款。
（2）证人任某的证言证实：张某银决定将老砦乡复兴河疏浚淤泥土方卖给卞某，土方价格为每方4元钱。
（3）证人赵某的证言证实：时任老砦乡党委书记的张某银私自决定将土方卖给卞某，该土方未经招投标程序，也未经价格评估。
（4）证人刘某的证言证实：2010年4月22日，卞某振将28万元土方款交给了老砦乡财政所。
（5）证人王某、高某、鉴保奎的证言证实：复兴河疏浚工程土方归老砦乡所有，由老砦乡政府决定如何处理。
（6）证人张某的证言证实：2009年下半年，张某银以招商引资奖金的名义交给张某10万元，让张某以自己的名义存入邮政储蓄银行账户中，之后张某又将钱取出给母亲看病。
3、共同参与人张某银的供述证实：2009年11月份，卞某为了能购买老砦乡复兴河疏浚淤泥土方，找到张某银帮忙，送给了张某银10万元，张某银在没有经过拍卖的情况下，将土方卖给了卞某，该土方市场价格大约为50、60万元，卞某只交了28万元。在卞某送钱后没几天，其将10万元现金在鱼台县邮政局门口交给了张某，让张某将10万元存在邮政储蓄银行。
4、被告人卞某的供述与辩解证实：其为了购买土方，向张某银行贿10万元，十万元都是百元面值，一万元一捆，共十捆，其中有一捆其从中抽出二百元给车加油，后来也没有补上。之后张某银决定将该土方卖给卞某。
综上，本案事实清楚、证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人卞某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计99800元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。辩护人关于被告人有自首情节的辩护观点，与庭审查明的事实及相关法律规定不符，不予采信，其余辩护观点予以采纳。被告人归案后如实交代了犯罪事实，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑条件，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人卞某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审　判　长　　李西波
审　判　员　　孟　焕
人民陪审员　　杨　华
二〇一五年十一月五日
书　记　员　　朱　童