（2015）聊东刑初字第445号
公诉机关山东省聊城市东昌府区人民检察院。
被告人卢某，男，汉族，大专文化，无业。因本案于2015年6月2日被聊城市公安局东昌府分局刑事拘留，同年7月10日被该局执行逮捕。现羁押于山东省聊城市看守所。
辩护人闻静会，山东光岳律师事务所律师。
山东省聊城市东昌府区人民检察院以聊东昌检公刑诉（2015）442号起诉书指控被告人卢某犯非法经营罪，于2015年10月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。聊城市东昌府区人民检察院指派检察员郭爱华出庭支持公诉，被告人卢某及其辩护人闻静会到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2014年10月至11月间，被告人卢某在浙江省杭州市下城区将自己组装的6台“伪基站”设备销售给朱某甲（另案处理），经营数额39000元，违法所得12000元。后朱某甲利用该伪基站设备，安排朱某乙等人以银行的名义发送诈骗短信，朱某乙在聊城发送诈骗短信时被抓获。案件审理过程中，被告人退回赃款12000元。
上述事实，被告人卢某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证聊城市公安局东昌府分局刑侦大队受案登记表、发破案经过、抓获经过、办案说明、在逃人员登记／撤销表，该局网络安全保卫大队调取证据清单，杭州市下城区看守所羁押证明、出所登记表，杭州德邦货运代理有限公司货运单，中国农业银行银行卡账户交易明细、山东省非税收入通用票据，被告人卢某的户籍证明；证人朱某甲、朱某乙、朱某丙、朱某丁、陈某的证言；聊城市公安局东昌府分局刑侦大队扣押清单、辨认笔录，聊城市公安局电子数据检验鉴定中心电子数据勘验报告等证据证实，足以认定。
被告人卢某的辩护人认为，被告人卢某犯罪情节较轻，社会危害较小；归案后积极认罪，主动退赃，建议对其从轻处罚。
本院认为，被告人卢某违反国家规定，非法生产、销售伪基站设备，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名成立。被告人卢某归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，且能够主动退赃，对其依法可从轻处罚，其辩护人与之相应的辩护意见，本院予以采纳。据此，根据被告人卢某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项、第六十一条、第六十七条第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》第一条（一）项1目之规定，判决如下：
一、被告人卢某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月2日起至2016年6月1日止。罚金限判决生效后10日内向本院缴纳。）
二、被告人卢某非法所得12000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省聊城市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审　判　长　　许成信
人民陪审员　　王智孟
人民陪审员　　王清杰
二〇一五年十一月十七日
书　记　员　　张　坤