（2015）通刑初字第57号
公诉机关北京市通州区人民检察院。
被告人蔡×，男，40岁（1974年9月30日出生）。因涉嫌犯非法行医罪于2014年12月4日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕。现羁押于北京市通州区看守所。
辩护人袁晓东，北京镜凯律师事务所律师。
北京市通州区人民检察院以京通检公诉刑诉（2015）7号起诉书指控被告人蔡×犯非法行医罪，于2015年1月5日向本院提起公诉。本院于次日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。北京市通州区人民检察院指派代理检察员刘志宇出庭支持公诉，被告人蔡×及其辩护人袁晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市通州区人民检察院指控：2014年6月至2014年12月期间，被告人蔡×在未取得“医疗机构执业许可证”的情况下，承租位于北京市通州区宋庄镇管头村17号乙的房屋，擅自开设诊所并从事诊疗活动，经北京市通州区卫生局分别于2011年10月21日、2014年7月1日两次行政处罚后，于2014年12月4日再次非法行医时被查获（被扣药品已销毁）。
公诉机关提供了相应的证据，认为被告人蔡×未取得医生执业资格非法行医，情节严重，触犯了《中华人民共和国》第三百三十六条第一款之规定，构成非法行医罪，同时认定被告人蔡×有坦白情节。提请本院依法惩处。
被告人蔡×在开庭审理过程中对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人袁晓东的辩护意见为，被告人蔡×到案后如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪、悔罪，请求法院对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2014年6月至2014年12月期间，被告人蔡×在未取得“医疗机构执业许可证”的情况下，承租位于北京市通州区宋庄镇管头村17号乙的房屋，擅自开设诊所并从事诊疗活动，经北京市通州区卫生局分别于2011年10月21日、2014年7月1日两次行政处罚后，于2014年12月4日再次非法行医时被查获（被扣药品已销毁）。
上述事实，有证人张×、胡×、周×的证言，被告人蔡×的供述，辨认笔录、现场检查笔录，照片，书证“110”接警单、接报案经过、到案经过、破案经过、工作说明、证明、案件移送书、行政处罚决定书、电话查询记录、常住人口基本信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡×无视国法，在未取得医疗机构执业许可证的情况下开办医疗机构，从事行医活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪，依法应予以惩处。北京市通州区人民检察院指控被告人蔡×犯非法行医罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人蔡×到案后能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。对于辩护人袁晓东提出的“请求法院对被告人蔡×适用缓刑”辩护意见，经查，根据本案具体情节，对被告人蔡×不宜适用缓刑，故上述辩护意见本院不予采纳；辩护人袁晓东的其他辩护意见，本院在量刑时予以考虑。综上，本院根据被告人蔡×犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第二条第（四）项之规定，判决如下：
被告人蔡×犯非法行医罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一千元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月4日起至2015年6月3日止；罚金于判决生效之日7日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
代理审判员　　赵程宇
二〇一五年一月二十二日
书　记　员　　段新丽