（2014）浦行初字第29号
　　原告张建兴。
　　被告上海市浦东新区金桥镇人民政府。
　　法定代表人钱敏华。
　　委托代理人赵永华。
　　委托代理人姚健伟。
　　原告张建兴诉被告上海市浦东新区金桥镇人民政府(以下简称金桥镇政府)政府信息公开一案，于2014年1月20日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于同年2月14日公开开庭进行了审理。原告张建兴，被告金桥镇政府的委托代理人赵永华、姚健伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告张建兴诉称：2008年4月，被告向上海市浦东新区人民法院出具一份关于“金桥镇张浜村南张家宅XXX号房屋是张国兴所有”的证明文件，该证明文件影响了原告的合法权利。2013年8月8日，原告向被告申请获取该政府信息。2013年8月23日被告的答复，称原告申请的内容不属于政府信息，拒绝了原告的申请。后经行政复议，该答复被复议机关撤销并被要求重新进行答复。被告于2014年1月14日再次答复原告，认为该信息未制作，该信息不存在，因而拒绝了原告的要求。被告的答复是错误的，要求法院撤销被告2014年1月14日作出的编号为201327《告知书》的具体行政行为。
　　被告金桥镇政府辩称：被告收到原告申请后作了调查，并答复了原告。由于第一次答复不正确，被复议机关撤销后要求重作，因此，被告经调查后认为，原告要求的政府信息被告未制作过，因而该政府信息是不存在的，据此，作出的答复认定事实清楚，证据确凿，符合法律规定的程序，请求法院驳回原告的诉讼请求。
　　经审理查明：被告于2013年8月8日收到原告的政府信息公开申请，要求公开“金桥镇2008年出具的关于我金桥镇张浜村南张家宅XXX号房屋是张国兴所有的证明文件”。被告先于2013年8月12日受理了原告的申请，并于2013年8月23日根据《上海市政府信息公开规定》第二十三条第(三)项规定，作出编号为201327《告知书》，答复原告要求获取的信息不属于《上海市政府信息公开规定》第二条所指的政府信息。原告收到被告的《告知书》后向上海市浦东新区人民政府申请行政复议，2013年12月25日复议机关以被告认定事实不清、证据不足予以撤销并要求被告在15个工作日内重新作出答复。2014年1月14日，被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项规定，以被告未制作，该政府信息不存在，作出编号为201327《告知书》。原告收到《告知书》后遂起诉。
　　另查明：《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第二款第(一)项规定，政府信息公开工作机构的具体职责是：具体承办本行政机关的政府信息公开事宜。第二十一条第(三)项规定，依法不属于本行政机关公开或该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。第二十四条第二款行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
　　以上事实由申请表、收件回执、《告知书》、复议决定书及庭审笔录等为证，经庭审质证属实。
　　本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第二款第(一)项规定，政府信息公开工作机构的具体职责是：具体承办本行政机关的政府信息公开事宜。本案被告是浦东新区的一级行政机关，依法有权对申请人提出的政府信息作出答复。本案原告申请要求被告提供的政府信息，被告未制作，因而该信息不存在，被告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项规定作出答复并无不当，原告的诉请，本院难予支持，依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第(四)项之规定，判决如下：
　　驳回原告张建兴的诉讼请求。
　　案件受理费人民币50元，由原告张建兴负担。
　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
　　

审 判 长 吕月荣
代理审判员 郭寒娟
人民陪审员 余继钟
二〇一四年二月二十一日
书 记 员 黄 薇