浙江省丽水市中级人民法院


刑 事裁 定 书






（2013）浙丽刑终字第67号






原公诉机关浙江省青田县人民检察院。


上诉人（原审被告人）吴甲。因本案于2012年6月8日被取保候审。


原审被告人潘××。因本案于2012年6月8日被取保候审。


原审被告人吴乙。因本案于2012年6月12日被取保候审。


原审被告人王××。因本案于2012年6月8日被取保候审。


原审被告人吴丙。因本案于2012年6月8日被取保候审。


青田县人民法院审理青田县人民检察院指控原审被告人吴乙、王××、潘××犯对非国某某作人员行贿罪，原审被告人吴甲、吴丙犯非国某某作人员受贿罪一案，于2013年3月20日作出（2013）丽青刑初字第37号刑事判决。原审被告人吴甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。


原判认定：2009年上半年，青田县祯旺乡吴丁欲将吴丁的一块面积约10000亩的集体机动山以年租金人民币15万元的价格承包给私人开发，被告人潘××、吴乙、王××得知后便打算合股承包此片山地种植药材。被告人吴乙、王××、潘××觉得开发山地要修路，会需要许多资金，便想将承包价格降至最低，为了达成目的，于是多次找时任祯旺乡吴丁村委会主任吴甲、村支部书记吴丙等人，并承诺以低价承包成功之后给予被告人吴甲、吴丙等村委的工作人员香烟钱、政策处理费等好处费。2009年10月，吴丁召开了村民代表大会，确定由被告人吴乙、王××、潘××以年租金人民币6万元的价格承包此片山地。随后，被告人吴乙、王××、潘××三人经过商量后分别向被告人吴甲行贿人民币2万元、吴丙行贿人民币1.5万元，向吴丁村两委组成人员吴戊行贿人民币1万元及吴己、吴庚、吴宝康各行贿人民币3000元共计行贿人民币5.4万元，上述六人均予以收受。后因承包山地项目审批不下来，潘××等人未找到开发商，商定的承包期限已过，换届的吴丁村两委决定将承包给被告人潘××等人的集体机动山收回，被告人吴乙、王××、潘××交给吴丁承包山地的6万元押金因此面临着无法收回的情况。期间，被告人吴甲、吴丙主动到祯旺乡政府向时任祯旺乡党委书记赵某某、祯旺乡纪委书记林某某交代自己在山地承包过程中收受钱财的情况，在以上两人的批评和教育下，2011年8月份，被告人吴甲、吴丙以及受贿人吴戊将所收全部赃款共计人民币45000元退还给被告人潘××。


被告人吴乙、王××因担心与被告人潘××的合股权利得不到保障以及担心人民币6万元押金被没收，遂于2011年8、9月份，两被告人商量后多次以实名写信的方式向有关部门告发被告人吴甲、吴丙等人受贿的事实。青田县公安局于2012年6月7日对本案予以立案侦查。


原判认定上述事实的证据有：1.被告人吴乙、王××、潘××、吴甲、吴丙的供述和辩解；2.证人吴戊、吴己、吴庚、吴宝康、胡如星、赵某某、林某某的证言；3.侦查报告及青田县人民检察院函，关于青田县祯旺乡吴丁吴丙收受财物、违法发包山林的报告，青田县人民检察院来信登记表，C330603246207林权证，吴丁集体山林使用承包经营权合同及会议纪要，青田县祯旺乡吴丁村民委员会农村合作金融机构分户明细对账单，账目记录复印件，祯旺乡任职证明，关于青纪群字（2011）2208号信访件的回复及谈话记录，祯旺乡人民政府关于要求给予吴丙、吴甲从轻处理的报告。另有户籍证明，证实各被告人的身份情况。


原审根据上述事实并依照相关法律规定，判决如下：一、被告人潘××犯对非国某某作人员行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；二、被告人吴乙犯对非国某某作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；三、被告人王××犯对非国某某作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；四、被告人吴甲犯非国某某作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；五、被告人吴丙犯非国某某作人员受贿罪，免予刑事处罚；六、受贿人退给被告人潘××的赃款人民币45000元予以没收，上缴国库。


被告人吴甲的上诉理由为：原判量刑过重，请求免予刑事处罚。


经审理，二审查明的事实与原审一致。原审法院在判决中列明的经庭审举证、质证认定本案事实的证据，具有合法性、客观性及关联性，二审仍作为定案依据予以确认。二审期间，被告人吴甲未提供新的证据。


本院认为，被告人吴乙、王××、潘××为谋取不正当利益，向村两委人员共同行贿，数额较大，其行为均已构成对非国某某作人员行贿罪。被告人吴甲、吴丙利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为均已构成非国某某作人员受贿罪。被告人吴甲、吴丙案发前主动交代自己的犯罪事实，具有自首情节，且清退全部赃款，可以从轻或者减轻处罚。被告人吴丙犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，根据本案事实并综合上述情节对各被告人所作量刑适当，审判程序合法。被告人吴甲提出原判量刑过重，请求免予刑事处罚的上诉理由不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第三十七条之规定，裁定如下：


驳回上诉，维持原判。


本裁定为终审裁定。









审 判 长 李秀勤


审 判 员 孔小玉


代理审判员 陈 杨


















二〇一三年四月二十八日


本件与原本核对无异


代 书记员 王姗姗