[ 郭昌明 ]——(2023-2-28) / 已阅765次

早几天，四川省卫健委发布的《四川省生育登记服务管理办法》，大意是生育登记与结婚登记脱钩。该办法一公布，立即引发广大网民讨论，褒贬不一。

本人从一个法律从业者的角度认为，该办法将生育登记和结婚登记脱钩的做法是法治进步、时代的进步、人权的进步。

一、贬低该办法的理由不成立。

贬低该办法的关键词大都集中在 “提倡养小三”“鼓励未婚生育”“违背公序良俗”。

1、“提倡养小三”“鼓励未婚生育”的理由不成立。从古至今，从中到外，养小三和未婚生育现象一直存在，即便实行结婚登记制以来，养小三和未婚生育的现象也未根绝。这说明养小三和未婚生育这两者之间与结婚登记没有必然的联系。

2、违背公序良俗的理由也站不住脚。从良俗的层面，我们不鼓励养小三和未婚生育。但面对养小三的“结晶”，我们强行将生育登记与结婚登记挂钩，从而影响非婚生子一生的株连政策难道就没有违背公序吗？毕竟非婚生子也是人呀！也有基本的权利呀！

二、生育登记与结婚登记脱钩是法治的进步。

1、厘清了生育登记和结婚登记的服务领域。生育与结婚没有必然的联系，各属于不同的领域。生育登记服务公民的生育领域，结婚登记服务于婚姻成立领域。将两者挂钩的做法本来就很牵强，现在脱钩属于正本清源，达到了“神归神位，佛归佛位”的效果。

2、保护了非婚生子的生存发展权。孩子是无辜的。由于生育登记与结婚登记挂钩，导致非婚生子在上户、上学、就医、工作等诸多领域不便，不仅严重影响了非婚生子的生存发展权，还催生了灰色产业，危害了公共秩序。生育登记和结婚登记脱钩后，不仅从根源上铲除了这些灰色产业生存的土壤，还将非婚生子和婚生子享有相同的权利的法律规定落到了实处。

3、是法益衡量的必然结果。公序良俗虽然不提倡养小三和未婚生育，可非婚生子享有生存发展权更不能忽视。两者相权，养小三和未婚生育是一个实然问题，而非婚生子的生存发展是一个应然问题。实然走向应然是法益衡量的必然。

4、能够促进政府的管理水平提升。脱钩后，生育登记将新增一类非婚姻的服务对象，面对一个从无到有的登记，卫健部门是否做好了充分准备，这是衡量政府管理水平提升的一个重要指标。