[ 徐凤林 ]——(2020-6-17) / 已阅4968次

智慧法院是依托现代人工智能，围绕实现“三全三化”和“四个服务”工作目标，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
网络化、阳光化、智能化为智慧法院三大特征。网络化是指从审判执行、审判管理、司法政务、纪检监察到司法公开、诉讼服务、法治宣传等业务领域，都能提供网上办理方式。阳光化是指从立案、庭审、执行、听证、文书等审判执行各流程要整体化、多样化向社会公开。智能化是指面向法官、诉讼参与人、社会公众和政务部门，运用大数据和人工智能技术提供智能化服务。
建设智慧法院对于推动实现法院工作跨越式发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，努力“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，实现新时代全面振兴全方位振兴目标具有重要意义。
对策一：践行网络强国战略思想，全力打造智慧法院升级版
以习近平网络强国战略思想为指导，坚持“抓应用、填空白，补短板、深融合”工作方针，围绕实现“三全三化”和“四个服务”工作目标，扎实推进“五五改革纲要”实施，进一步加强全业务网上办理的网络化法院建设。大力强化“线上线下”相结合的全方位诉讼服务平台升级改造，为网上诉讼提供技术支撑。进一步加强全流程依法公开的阳光化法院建设。运用移动微信法院平台、吉林电子法院平台做好信息服务，确保立案、审判、执行流程公开。进一步加强全方位智能化法院建设。运用大数据、云计算、人工智能、5G等前沿网络技术，为法官、当事人、诉讼参与人提供安全便捷的智能化司法服务。积极探索电子诉讼新模式，不断完善线上“一网通办”、线下“一站服务”的集约化诉讼服务机制，提升智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理建设水平，服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理、服务廉洁司法，为新时代蛟河全面振兴全方位振兴提供司法保障。
对策二：强化三大技术应用创新，构建新型智慧法院建设格局
以大数据、人工智能、互联网三大技术在刑事、民事、行政三大诉讼领域实战应用为切入点，健全起诉、调解、立案、庭审、判决、执行等全程高效便民、智慧便捷的审判执行机制，构建“三位一体”（大数据+人工智能+互联网）、协同推进的新型智慧法院建设格局。持续抓好大数据+司法。拓宽数据来源，提高数据质量，强化数据分析，实现业务协同。持续抓好人工智能+司法。深化网上立案、网上缴费、网上证据交换、网上送达等线上诉讼服务，提升案件信息查询、文书制作和辅助裁判智能化水平。持续抓好互联网+司法。依据在线调解平台抓好在线调解、在线司法确认。准确把握在线诉讼适用条件，提高案件受理、审判、执行、监督等环节信息化水平。持续抓好联合惩戒机制和征信平台建设。强化部门联动机制建设，搞好与市场监管、工商、税务、银信等部门网络对接，增强数据融合，实现资源共享。完善失信被执行人名单库制度，规范网络司法拍卖，深化在线执行，依据财产网络查控系统拓宽网络查控范围，运用led屏幕电子屏幕“曝光老赖”，有效化解“执行难”。持续抓好非讼案件全面在线审理。深化督促程序电子化改革，为当事人提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
对策三：增强信息技术与诉讼服务深度融合，促进审判体系和审判能力现代化
以实现诉讼服务便捷化、核心业务智能化、执行工作高效化、行政管理科学化、司法公开常态化、科学决策精准化为目标，依托审判业务管理系统、电子卷宗系统、移动微法院、智能合议平台、一网送达平台“五大智慧”引擎，构建人力与科技相融合的司法运行新模式。着力加强诉讼服务中心提档升级建设。发挥导诉服务区、立案接待登记区、调解服务区、网上立案自主服务区功能作用，完善诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线三位一体的综合性便民服务平台功能，实现线上线下互联互通。深化跨域立案改革，健全“就近能办、同城通办、异地可办”的便民立案机制，彻底解决好异地诉讼难问题。夯实电子卷宗随案同步生成和深度应用，推动网上办案、电子卷宗借阅、在线庭审等诉讼服务提档升级。着力加强道交一体化网上处理平台建设。深化道交一体化改革，开展网上理赔，实现当事人解决道路交通纠纷“只跑一次”。着力加强法律援助和律师服务平台建设。深化法援服务改革，畅通诉讼服务网和12368诉讼服务热线，为当事人提供方便快捷的网上诉讼服务指南。着力加强法律法规、裁判文书档案资源库建设。深化电子卷宗深度应用，完善“法院云”系统，以司法大数据的智能应用服务当事人、服务审判执行、服务审判管理，方便群众知情和公开公正审判。认真落实最高院《关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》精神，巩固拓展疫情期间智慧法院建设应用成果，完善在线诉讼规则，严厉打击涉及疫情防控违法犯罪活动，服务保障常态化疫情防控和经济社会发展，让人民群众享受信息时代的司法红利。
对策四：加强复合型人才队伍建设，推动智慧法院建设迈上新台阶
以推动智慧法院建设迈上新台阶为重点，加强法律与技术复合型人才队伍建设，配齐配强网络管理专业技术人员，强化法官全员化信息技术培训，熟练掌握各类应用软件使用方法和电脑操作技能，提升法官队伍整体素质。畅通信息技术人员晋级晋升通道，完善岗位目标奖惩机制，提高信息技术岗位待遇和保障，防止人才流失。大力加强智慧法院宣传力度，指导当事人提升线上诉讼能力，推动提高全民网络信息知识应用水平。深化三大技术应用创新，持续加大科技法庭建设提档升级投入力度，全方位提升审判工作智能化水平，让每一个审判流程，每一次诉讼服务，每一次执行过程都彰显司法公信力，为统筹推进我市疫情防控和全面振兴发展做出应有贡献。

吉林省蛟河市人大法工委主任 徐凤林