司法部

司发通〔2019〕97号

司法部关于印发《公共法律服务事项清单》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》的部署要求，保障人民群众基本公共法律服务需求，我部制定了《公共法律服务事项清单》，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。

各地司法行政机关要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进公共法律服务体系建设，以“知晓率、首选率、满意率”为评价指标，加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等三大平台建设，整合法律服务资源，加快构建覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要不断增加公共法律服务供给，简化优化办事流程，创新服务模式，不断提升服务质量和水平，推进基本公共法律服务均等化，更好地满足新时代人民群众的法律服务需求，让人民群众有更多的法治获得感。

司法部

2019年9月27日

公共法律服务事项清单

序号
服务

项目
服务对象
服务内容
服务提供/获取方式
服务提供主体
依据

1
法治文化设施
社会公众
设立以法治为主题的广场、公园、场馆、长廊、街区、宣传栏等社会主义法治文化阵地。
免费开放
司法行政机关及相关部门
中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》

2
法治文化作品
社会公众
制作、发布普法公益广告、法治栏目剧、动漫、歌曲、曲艺、舞蹈、微电影等法治文化作品。
公共法律服务中心（站、室），中国法律服务网、中国普法网、“两微一端”等
司法行政机关
中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年) 》

3
法治宣传教育活动
社会公众
在“国家宪法日”“宪法宣传周”期间，广泛开展以宪法为主题的集中法治宣传教育。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”等主题活动，开展多种形式的经常性法治宣传教育。
主动提供
司法行政机关及相关部门
中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年) 》

4
法律咨询服务
社会公众
解答基本法律问题、导引相关服务、提供专业法律意见。
公共法律服务中心(站、室)，政务服务大厅公共法律服务窗口；“12348”热线；中国法律服务网及各省级法律服务网
司法行政机关
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

5
法律法规查询
社会公众
建立法律法规数据库，提供法律、行政法规、国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章、司法解释等检索查询服务。
中国法律服务网
司法部
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

6
司法行政（法律服务）典型案例查询
社会公众
建立司法行政（法律服务）案例库，提供典型案例检索查询服务。
中国法律服务网
司法部
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

7
法律服务机构和人员信息查询
社会公众
提供法律服务机构及从业人员的基本信息以及职业、奖惩、业务、社会服务、信用等信息查询服务。
中国法律服务网及各省级法律服务网、移动客户端
司法行政机关
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

8
法律便利服务
社会公众
提供法律服务办事指南。
公共法律服务中心（站、室）；中国法律服务网及各省级法律服务网
司法行政机关
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》

9
法律援助（申请类）
法律援助申请人
法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，对符合条件的人员，指派或者安排人员提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。
向法律援助机构提出申请
法律援助机构
《法律援助条例》

10
法律援助（通知辩护、通知代理类）
司法机关通知辩护、通知代理的犯罪嫌疑人、刑事被告人、强制医疗被申请人
法律援助机构指派律师提供刑事辩护、刑事代理等无偿法律服务。
法律援助机构指派
法律援助机构
《中华人民共和国刑事诉讼法》《法律援助条例》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》

11
值班律师法律帮助
没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人
法律援助机构在人民法院、看守所派驻或安排值班律师，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询、申请法律援助、代理申诉、控告等法律帮助。
法律援助机构派驻或安排值班律师
法律援助机构
《中华人民共和国刑事诉讼法》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于开展法律援助值班律师工作的意见》，最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》

12
军人军属法律援助
军人军属
对军人军属法律援助申请，法律援助机构优先受理、优先审查，适当放宽经济困难标准、扩大法律援助事项范围，优先指派或者安排人员提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。
向法律援助机构、军人军属法律援助工作站提出申请
法律援助机构
国务院、中央军委《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》，司法部、中央军委政法委员会《军人军属法律援助工作实施办法》

13
公证、司法鉴定法律援助
符合法律援助条件的当事人
法律援助受援人办理公证、司法鉴定，按照规定减免费用。
向法律援助机构提出申请
法律援助机构
《中华人民共和国公证法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，司法部、 财政部《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》

14
人民调解
矛盾纠纷当事人
人民调解组织依申请进行调解，或主动调解，对民间纠纷当事人进行说服、疏导，促使当事人自愿达成调解协议。
当事人向人民调解组织提出申请，或人民调解组织主动提供
人民调解组织
《中华人民共和国人民调解法》

15
律师调解
符合条件的民商事纠纷当事人
律师调解工作室（中心）对符合条件的纠纷进行调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议，解决争议。
当事人向律师调解工作室（中心）提出申请
在公共法律服务中心(站)设立的律师调解工作室，在律师协会设立的律师调解中心，在人民法院设立律师调解工作室
最高人民法院 、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》，最高人民法院、司法部《关于扩大律师调解试点工作的通知》

16
村（居）法律顾问
村（居）民
每个村（居）配备法律顾问，参与矛盾纠纷化解，服务村（居）依法治理，为村（居）民提供法律咨询和法律服务，开展普法宣传。
村（居）民通过电话、微信等多种方式直接联系法律顾问；法律顾问主动提供普法宣传等服务
村（居）法律顾问
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，司法部《关于进一步加强和规范村(居)法律顾问工作的意见》